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宋丁博男:中国梦语境下发展权的实现

2016-05-25   来源:   作者:

  “中国梦”是中华民族伟大复兴和国家可持续发展所勾勒的一个美好蓝图和规划。它在一定意义上就是人权梦,即通过中华民族伟大复兴而实现人的全面自由发展的权利,让发展成果惠及全体人民。而“五大发展理念”以破解发展难题,厚植发展优势,不分民族、性别、地域、宗教信仰等差别,为所有公民提供平等的发展机会,以保障其发展权的全面实现。

  “中国梦”的核心目标可以概括为“两个一百年”的目标,即“到中国共产党成立100年时全面小康社会”和“到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。“五位一体”总布局是在科学发展观指导下形成的有机统一整体,代表了中国最广大人民群众的根本利益和共同期盼,也标志着我国社会主义现代化建设进入到新的历史发展阶段。只有不断推进“五位一体”的全面建设,才能形成一个经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局,才能把我国真正建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

  “中国梦”其内容实质是使人民享有充分人权,实现每个人的全面发展。而每个人的全面发展需要用公平的眼光,给予每个人平等的发展机会,这里说的“平等”不是“平均主义”,而是人格、身份层面的平等,是机会的平等、起点的平等、规则的平等、程序的平等,是法律面前的人人平等。

  从法学层面,发展权是一项基本人权,蕴涵着自由、和谐、平等的主要价值。其真正诉求是全人类的共同进步与发展,通过赋予每一个人平等的发展权利,保障其最广泛、最深刻的发展自由,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,从而最大限度地促进全体人类和每一个人发展权的实现。十八大报告明确指出要“保证人民平等参与、平等发展权利”,可见,实现旨在保障每位公民全面发展的“中国梦”可谓任重道远。

  与此同时,联合国要充分发挥其政治、道义优势和统筹协调的作用,推动2015年后发展议程等文件的全面有效落实,保障公民的平等发展权。中国作为全球发展合作的重要参与者、贡献者和推动者,在2015年后发展议程的落实过程中,不仅要聚焦核心议题,还要积极凝聚国际社会、各国政府和民间组织等各方力量,加强相互间交流合作,构筑良好的新型可持续发展全球伙伴关系,促进各国均衡协调发展,从而为我国公民平等发展权的实现健康有序的国际环境。

  从革命时期争取民族独立的自由权向和平建设时期的全民自由发展权的根本转变是当今中国人权建设的根本特征。“中国梦”作为指引当代全体中国人民前行的强大精神动力,凝聚了社会各阶层最为广泛的共识,它并非一个空洞无力的口号,而是具有鲜明阶段性和时代性特征的历史任务。而中国梦语境下的人权,无论在形式或位阶上都是极为丰富和高级的。因此,面对我国弱势群体发展权保障缺失的现状,应秉承发展的理念,积极探索能够保障其发展权实现的各项举措,循序渐进、稳扎实打,不断完善老人、妇女、儿童、农民、残疾人等群体在经济、社会、文化和政治生活中的赋权,消除制度层面的障碍,全面保障其发展权的实现。

  (作者:宋丁博男,武汉大学法学院2015级博士研究生)

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