6月16日至7月11日，联合国人权理事会第59届会议在瑞士日内瓦召开。受联合国邀请，国家人权教育与培训基地·人权法律研究院院长、法学院院长、汪习根教授代表中国人权研究会参会，并就“极端贫困与人权”与“反妇女与女童歧视”两项议题作主题发言。

极端贫困与人权议题：

确保人人享有平等发展与免于贫困的权利

消除贫困既是一项基本人权，又是享有其它人权的基础。然而，目前世界上还有约十亿人口处于贫困状态，无法获得享有人权所必需的基本生活资料。为此，国际社会应当深刻反思现有的人权价值观和人权体系存在的严重缺陷，采取行之有效的措施来切实解决贫困问题。

汪习根提出五项主张：第一，在权利形态上，正式确认免于贫困是一项基本人权，在现有人权体系中承认免于贫困的人权是一种人权形式。第二，在战略布局上，正确处理主权、安全与发展的关系。高度重视发展中国家享有自主发展和平等发展的权利。第三，在国际关系上，消除妨碍免于贫困权利的障碍，尤其是单边主义、保护主义、滥用长臂管辖权、以及贸易战、关税战等等严重侵蚀了这一权利的根基，其本身就是对人权的侵犯。第四，在实践经验上，联合国应当强化成果交流和知识分享机制。例如，中国通过四十多年的改革开放和减贫扶贫，提前十年完成了2030议程设定的减贫目标，对全球减贫贡献率超过70%。形成了资金、项目、技术、人员、产业、教育、生态和易地搬迁共八种减贫模式，值得分享。但如果听任单边强制和保护主义盛行下去，势必会导致新的贫困，必须予以制止。

反妇女与女童歧视议题：

少数民族妇女与女童人权保障的中国经验

少数民族妇女与女童的人权保障是中国政府关切的重点问题之一。据统计，在过去40年中，少数民族女性人口规模持续增长，快于全国总人口和女性人口的增幅。截止2020年，少数民族女性的平均受教育年限为7.98年，呈上升趋势。同理，少数民族教育水平的性别差距由1990年的1.56年降至2020年的0.41年。1990—2020年全国和少数民族人口的就业率统计显示，少数民族女性的就业率一直高于全国女性的平均就业水平。少数民族妇女与女童的人权保护离不开中国共产党和中国政府的重视和支持。由此，中国在保障少数民族妇女权利方面形成了系统化的保障体系，中国希望给全世界分享中国的成功经验，促进世界妇女与女童人权发展。

汪习根在大会上介绍了少数民族妇女与女童人权保障的中国经验，为世界反妇女与女童歧视工作提出五项建议：第一，通过宪法、法律、战略、计划和行动，保障少数民族妇女和女童享有全面、平等的人身自由和人格尊严。第二，为少数民族妇女发展提供经济支持，例如专项资金、无息小额贷款等。第三，促进教育赋能和文化保护。确保适龄少数民族女童按时入学，重点培养少数民族文化的女性传承者。第四，提高少数民族妇女和女童的医疗保健服务质量。如配备双语医疗团队、为少数民族妇女和女童提供妇科疾病筛查等。第五，保障少数民族妇女的政治参与。保持少数民族妇女在政治参与中的比例，制定培养少数民族女性领导人专项计划。

此外，汪习根还参加了联合国人权高专办关于“避免种族灭绝”、“非法交易”、“国际团结权”等重要议题讨论会，听取有关国家与组织汇报，积极开展调研，宣介我国人权理念，为中国与世界人权贡献智识力量。

会议期间，汪习根教授受邀访问了联合国人权高专办有关机构并与多位高级官员深入交流。

与联合国人权理事会高级专员施阿密女士会晤

6月23日上午，汪习根受邀前往联合国日内瓦总部与人权理事会高级专员施阿密女士会晤。双方就科技进步与人权发展亲切交谈，并对会议与策划表达了合作意向。随后，汪习根向施阿密赠送了其主编的学术辑刊《发展权研究》，并向施阿密约稿。

与联合国人权高专办发展权部门负责人巴特尔先生会晤

6月23日中午，汪习根受邀与联合国人权高专办发展权部门负责人巴特尔先生会晤。巴特尔对汪习根的到来表示欢迎，并回忆了之前访问华科大的美好经历。双方就学生培养、科研合作、交流访问等事项进行了亲切交谈。汪习根再次热情邀请巴特尔访问华科大，进一步升华双方友谊。

与联合国人权高专办亚太地区高级专员穆罕穆德先生、保罗先生会晤

6月24日上午，汪习根受邀前往瑞士联合国威尔逊宫参访联合国人权高专办，亚太地区办公室高级专员穆罕穆德先生、保罗先生热情接待了汪习根。会谈中，穆罕穆德介绍了联合人权高专办的办公室构成与亚太办公室的近年工作规划。穆罕穆德表示，中国是世界多极化不可缺少的重要力量，非常希望与中国政府、民间团体、专家等建立友好合作关系。汪习根向穆罕穆德、保罗介绍了华科大法学院、华科大人权法律研究院，并赠送了其主编的《发展权研究》学术辑刊与专著《发展权：可持续发展与善治》。双方就网站翻译、学生培养、协同办会等事项进行了进一步讨论，均表达了合作意向。

随后，保罗带领汪习根参观了联合国人权高专办在威尔逊宫的办公室，并回赠书籍

汪习根教授向穆罕穆德先生（中）、保罗先生（右）赠送专著《发展权：可持续发展与善治》

汪习根教授向穆罕穆德先生（图）、保罗先生赠送学术辑刊《发展权研究》

保罗带领汪习根参观联合国人权高专办办公室并回赠书籍

（图文 | 喻翰林）