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中国人权信息(2021年5-6月)

2021-12-22 16:42:16   来源:《人权》2021年第4期   作者:
中国人权信息

(2021年5-6月)

  5月6日,中国驻美国大使馆与新疆维吾尔自治区政府共同举办“新疆是个好地方”视频会。维吾尔族妇女代表、教培中心结业学员、清真寺伊玛目、外出务工人员等结合亲身经历在线讲述了中国政府正确的治疆政策惠及人民,新疆百姓解决自身困难、日子越过越好的故事。

  5月7日,教育部等四部门印发《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,对进一步巩固拓展教育脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴作出要求。

  5月11日,国务院新闻办公室就第七次全国人口普查主要数据结果举行发布会,国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆在发布会上表示2020年,全国人口达到14.1亿人,约占全球总人口的18%,我国仍然是世界第一人口大国。

  5月12日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定将部分减负稳岗扩就业政策期限延长到今年底,确定进一步支持灵活就业的措施。一是研究制定灵活就业人员参加城乡居民基本养老保险的兜底措施。二是开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点,合理界定平台企业责任,探索用工企业购买商业保险、保险公司适当让利、政府加大支持的机制。三是抓紧清理和取消不符合上位法或不合理的收费罚款规定,为灵活就业创造好的环境。

  5月16日,是第三十一次全国助残日。本次助残日主题为“巩固残疾人脱贫成果,提高残疾人生活质量”。中国残联等部门当日共同举办助残日主题活动——首届残疾人就业服务展暨人才交流会,联合近百家企业和机构,为残疾人就业提供支持,以辐射带动更多残疾人就业、创业、增收。

  5月19日,由中国人权研究会、中国西藏文化保护与发展协会、中国藏学研究中心主办的“纪念西藏和平解放70周年国际学术研讨会”在中国藏学研究中心举行。与会人员围绕铸牢中华民族共同体意识、推进藏传佛教中国化、和平解放前后的国际局势和党中央战略决策、西藏研究新格局等议题进行了交流研讨。

  5月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》,《意见》围绕常态化开展扫黑除恶斗争,着重提出要建立健全6个方面的机制。第一,建立健全源头治理的防范整治机制。第二,建立健全智能公开的举报奖励机制。第三,建立健全打早打小的依法惩处机制。第四,建立健全精准有效的督导督办机制。第五,建立健全激励约束的考核评价机制。第六,建立健全持续推进的组织领导机制。

  5月20日,最高人民法院下发通知,公布自2021年5月20日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日373.10元。

  5月21日,国务院新闻办公室发表《西藏和平解放与繁荣发展》白皮书。白皮书介绍,1951年5月23日,《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》的签订,宣告西藏和平解放。从此,西藏人民永远摆脱了帝国主义的侵略和羁绊,与全国各族人民一道在祖国大家庭里走上了团结、进步、发展的光明大道。白皮书指出,进入新时代,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人民大力支持下,西藏脱贫攻坚全面胜利,社会大局更加稳定、经济文化更加繁荣、生态环境更加良好、人民生活更加幸福,一个崭新的社会主义新西藏呈现在世人面前。

  5月21日,中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,为破解长期困扰家长和学生的负担过重问题指明了方向。

  5月24日,民政部、国家发改委联合编制的《“十四五”民政事业发展规划》正式印发。《规划》明确了“十四五”时期民政事业发展的主要目标、重点任务和重大举措,对更好发挥民政部门在社会建设中的兜底性、基础性作用作出了部署,提供了指引。《规划》共6章34节,分为3个板块,并设置1个指标专栏和10个重大工程项目专栏。

  5月26日,“西藏和平解放70年人权事业进步与发展”国际研讨会在重庆举行。此次研讨会分为“西藏的经济社会发展与人权保障”“依法治藏与人权保障”“西藏的文化发展与人权保障”“西藏的长足发展与长治久安”等议题。来自中国、俄罗斯、孟加拉国、埃塞俄比亚、巴基斯坦、尼泊尔等国家的涉藏问题专家学者,通过线上线下的方式展开研讨。

  5月26日,世界环境司法大会在云南省昆明市开幕,主题为“发挥司法作用 促进生态文明:共建地球生命共同体”。大会由最高人民法院和联合国环境规划署联合举办。国家主席习近平向世界环境司法大会致贺信。习近平指出,中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,全面加强生态环境保护工作,积极参与全球生态文明建设合作。中国持续深化环境司法改革创新,积累了生态环境司法保护的有益经验。中国愿同世界各国、国际组织携手合作,共同推进全球生态环境治理。

  5月27日,国家医保局、财政部、国家税务总局印发《关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》,明确2021年继续提高居民医保筹资标准。根据《通知》,2021年居民医保人均财政补助标准新增30元,达到每人每年不低于580元;同步提高个人缴费标准40元,达到每人每年320元。加强基本医保、大病保险和医疗救助三重保障制度衔接,充分发挥综合保障功能。抓好高血压糖尿病“两病”门诊用药保障政策落实,健全重特大疾病医疗保险和救助制度。

  5月31日,国务院新闻办公室举行《国家人权行动计划(2016-2020年)》实施情况吹风会。该行动计划是我国自2009年以来制定实施的第三期国家人权行动计划,也是首个与国民经济和社会发展五年规划相衔接的行动计划。国务院新闻办公室人权事务局宣传处处长李晓军介绍,过去五年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央和地方各部门、各单位和社会各界通力合作,行动计划得到全面实施,主要目标和任务如期实现,几十项指标提前或超额完成,中国人民的获得感、幸福感、安全感显著增强。

  5月31日,中共中央政治局召开会议,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》并指出,为进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

  6月1日,“2021中国儿童发展论坛”在北京举办,本次论坛以“筑百年辉煌 育时代新人”为主题,回顾儿童事业发展取得的成就。具体围绕“十四五”时期的儿童发展战略、党的百年儿童工作历程回顾、脱贫攻坚和儿童发展实践与经验、家庭建设与儿童发展等议题展开了深入讨论。

  6月1日,教育部颁布《未成年人学校保护规定》,要求学校建立健全教职工与学生的交往行为准则、学生宿舍安全管理规定、视频监控管理规定等制度,建立系统的预防报告、处置性侵害、性骚扰的工作机制。并明确禁止教职工和校内人员6项行为,比如禁止与学生发生恋爱关系和性关系,禁止触摸和故意触碰学生身体特定部位等猥亵行为等。这是教育部第一次就未成年人保护制定专门规章。自2021年9月1日起施行。

  6月4日,国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》,明确了公立医院高质量发展的目标、方向、举措。

  6月8日,由中国人权研究会和意大利《世界中国》杂志社共同主办的“2021·中欧人权研讨会”,以线上线下相结合的方式在罗马和重庆两个主会场同时举行,来自中国、意大利、西班牙、荷兰、葡萄牙、希腊、世卫组织、联合国人权高专办、联合国经社文权利委员会等国家和国际组织的170多位官员和专家学者出席。与会嘉宾围绕疫情背景下保障人类生命健康权、推动国际抗疫合作等人权领域重要议题,进行了交流。

  6月10日,《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布。《意见》明确,到2025年,浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。人均地区生产总值达到中等发达经济体水平,基本公共服务实现均等化;城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小,低收入群体增收能力和社会福利水平明显提升,以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构基本形成。到2035年,浙江省高质量发展取得更大成就,基本实现共同富裕。

  6月10日,十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国反外国制裁法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等法律。

  6月16日,最高人民法院、中国最高人民检察院联合印发《关于常见犯罪的量刑指导意见(试行)》。其中明确,对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、性侵未成年人犯罪等危害严重的犯罪,在确定从宽的幅度时,应当从严掌握。《意见》明确了量刑的指导原则、量刑的基本方法、常见量刑情节的适用和常见犯罪的量刑,将交通肇事罪、危险驾驶罪、故意伤害罪等23种常见犯罪判处有期徒刑的案件纳入规范范围,同时规范罚金、缓刑的适用。

  6月17日,最高人民法院发布《人民法院在线诉讼规则》,《规则》明确提出,在线诉讼活动与线下诉讼活动具有同等法律效力。《规则》内容涵盖在线诉讼法律效力、基本原则、适用条件、适用范围,以及从立案到执行等主要诉讼环节的在线程序规则。

  6月17日,科技部等部门联合印发《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》,从培养造就高层次女性科技人才、大力支持女性科技人才创新创业、完善女性科技人才评价激励机制、支持孕哺期女性科技人才科研工作、加强女性后备科技人才培养、加强女性科技人才基础工作6个方面提出16项具体措施。

  6月24日,国务院新闻办公室发表《中国共产党尊重和保障人权的伟大实践》白皮书。白皮书全面介绍中国共产党推进中国人权事业发展的历程、理念和成就。白皮书除前言和结束语外,共有七个部分:为人民解放和幸福而奋斗、尊重和保障人权的执政方略、筑牢人民当家作主的根本制度、促进各项人权全面发展、依法保障公民基本权利、推进世界人权事业发展、丰富发展了人权文明多样性。

  6月25日,国务院印发《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)》,《纲要》提出“突出科学精神引领、坚持协同推进、深化供给侧改革、扩大开放合作”的原则。到2025年,我国公民具备科学素质的比例要超过15%;到2035年,我国公民具备科学素质的比例要达到25%。《纲要》由前言,指导思想、原则和目标,提升行动,重点工程和组织实施5部分组成。

  6月29日,最高人民检察院发布《人民检察院公益诉讼办案规则》,细化了公益诉讼案件调查方式和保障措施,明确了检察机关调查收集证据的原则、方式、具体程序、保障等内容。

  6月29日,由中国人权研究会主办、武汉大学人权研究院等机构承办的“法律发展与残障权利”国际视频研讨会召开,本次活动属于联合国人权理事会第47届会议云上边会之一,线下会场设在武汉大学。来自联合国亚太经济社会委员会、挪威奥斯陆城市大学、澳门科技大学、中国残联研究室等机构的残障研究者及实务工作者等100余人,围绕“促进亚太地区残障权利的法律发展”“残疾人平等与非歧视权利的司法保护”“中国残疾人保障法实施30年的成就分析”等话题,展开交流研讨。

  6月30日,人力资源和社会保障部宣布印发的《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》,部署了就业、社会保障、工资收入分配等六方面重点任务和重大举措,提出19项量化指标,其中要求社保待遇水平稳步提高,基本养老保险参保率达到95%。

  (王陈平 整理)

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