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2016年

2016-02-15 15:47:28   来源:本网综合   


  6月

  
1日

  国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加强困境儿童保障工作。会议指出,为困境儿童提供保障,是社保兜底机制的重要内容,也是家庭、政府和社会的共同责任。一要将困境儿童分类纳入孤儿保障、特困人员救助供养、最低生活保障、临时救助等范围,确保其基本生活。对父母没有监护能力且无其他监护人的儿童,由儿童福利机构抚养。二要对重病、重残儿童,居民基本医保和大病保险给予倾斜,医疗救助对符合条件的适当提高报销比例与封顶线。对低保家庭儿童、重残儿童参加基本医保个人缴费给予补贴,对纳入特困人员救助供养的儿童参保给予全额资助。三要建立随班就读保障体系,为家庭困难的残疾儿童提供包括高中阶段在内的12年免费教育,确保困境儿童不失学。四要构建县、乡、村三级网络,强化家庭责任,完善政府向社会组织购买服务等机制,为困境儿童提供关爱照料、心理疏导、监护干预指导等服务,依法维护他们的合法权益,使他们安全无虞、生活无忧。

  1日

  国务院日前印发《土壤污染防治行动计划》(以下简称《行动计划》)。这是当前和今后一个时期全国土壤污染防治工作的行动纲领。《行动计划》提出,到2020年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。到2030年,全国土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

  2日

  国务院新闻办公室发表《新疆的宗教信仰自由状况》白皮书。白皮书约8600字,除前言、结束语外共包括七个部分。白皮书指出,实践证明,新中国成立以来,宗教信仰自由的宪法原则在新疆得到全面落实,公民宗教信仰自由权利得到充分尊重,信教公民的正常宗教需求得到有效满足,宗教界在促进经济发展和社会稳定中的积极作用得到较好发挥,政府依法管理宗教事务能力不断提升,宗教领域对外交流稳步拓展,宗教极端主义渗透蔓延势头得到有效遏制。

  2日

  最高人民检察院检察长曹建明在全国检察机关未成年人检察工作30年座谈会上强调,各级检察机关要依法严厉惩治侵害未成年人犯罪,以零容忍的态度,依法从快批捕、起诉侵害未成年人的各类刑事犯罪,强化对此类罪犯减刑假释暂予监外执行的监督,形成高压态势,保持震慑效应。

  2日

  环保部发布《2015中国环境状况公报》,公报显示,截至2015年年底,全国共建立各种类型、不同级别的自然保护区2740个,总面积约14703万公顷;其中陆地面积约14247万公顷,占全国陆地面积的14.8%。全国现有森林面积2.08亿公顷,森林覆盖率达21.63%;草原面积近4亿公顷,约占国土面积的41.7%。

  6日

  最高人民法院决定依法提审原审被告人聂树斌故意杀人、强奸妇女一案,按照审判监督程序重新审判,并在山东省高级人民法院向聂树斌的母亲送达了再审决定书。最高人民法院表示,将依法组成合议庭,以对法律负责、对人民负责、对历史负责的态度,以事实为根据,以法律为准绳,依法公开、公平、公正审理本案。

  8日

  国务院法制办就《强制医疗所条例(送审稿)》向社会公开征求意见,拟进一步规范对肇事肇祸精神病人的管治制度。该条例拟在我国通过强制医疗所制度,规范对肇事肇祸精神病人的管治工作,维护社会治安秩序,保障肇事肇祸精神病人合法权益。

  12日

  近日,国务院总理李克强对近期校园暴力频发作出重要批示。批示指出:校园应是最阳光、最安全的地方。校园暴力频发,不仅伤害未成年人身心健康,也冲击社会道德底线。教育部要会同相关方面多措并举,特别是要完善法律法规、加强对学生的法制教育,坚决遏制漠视人的尊严与生命的行为。

  13日

  中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表马朝旭大使在联合国人权理事会第32次会议上,代表近140个国家作题为“通过对话与合作促进和保护人权”的共同发言,就人权对话与合作阐述看法。

  马朝旭表示,人权是人类的共同事业,需要国际社会通力合作,共同推动。国际社会应在人权理事会10周年之际,总结经验和教训,推动理事会朝正确方向发展。马朝旭在发言中提出了推动国际人权对话与合作的7项原则,一是应以《联合国宪章》的宗旨和原则为基础处理人权事务。国家在促进和保护人权方面负主要责任。人民对本国的人权状况最有发言权。二是应充分重视经济、社会、文化权利及发展权、三是致力于维护地区和世界稳定,和平解决国际和国内争端。四是国际社会应本着平等和相互尊重的原则,加强人权领域的真诚对话与建设性合作,摒弃冷战思维和对抗,避免将人权作为政治工具。五是应尊重各国历史、宗教和文化传统,以及社会制度和发展水平的差异,尊重各国根据自身国情选择的保护和促进人权的道路。六是国际社会应帮助发展中国家提高能力建设。七是联合国人权机制应客观、公正开展工作。

  13日

  中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化律师制度改革的意见》(以下简称《意见》),对深化律师制度改革作出全面部署。《意见》共分6部分29条,从深化律师制度改革的总体要求到完善律师执业保障机制、健全律师执业管理制度、加强律师队伍建设、充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用、加强组织领导等方面,全面提出了深化律师制度改革的指导思想、基本原则、发展目标和任务措施。

  13日至17日

  西南政法大学人权研究院执行院长张永和教授、吉林大学人权研究中心执行主任何志鹏教授等代表中国人权研究会赴日内瓦参加联合国人权理事会第三十二届会议第一周会议,并分别以“人的全面发展是人权实现的终极目标”和“移徙工人权利保护”为题做了大会发言,就发展权的实现和移徙工人的权利保障问题阐明中国人权学者的观点。

  14日

  国务院新闻办公布《〈国家人权行动计划(2012-2015年)〉实施评估报告》。报告说,《国家人权行动计划(2012-2015年)》规定的目标任务如期完成。

  报告说,2012-2015年,中国坚持以人民为中心的发展思想,加快全面建成小康社会,保障人民的经济、社会和文化权利;坚持建设社会主义法治国家,努力实现国家治理体系和治理能力现代化,切实保障公民权利和政治权利;坚持社会主义核心价值观,推进人权理论研究和人权教育,努力提升全社会尊重和保障人权意识;坚持在平等和相互尊重的基础上开展国际人权交流与合作,认真履行国际人权条约,推动国际人权事业健康发展。到2015年底,如期完成了《行动计划》预定的主要目标任务,其中约48%的约束性指标、50%以上的涉民生指标提前或超额完成,《行动计划》得到全面落实。

  14日至16日

  由中国常驻联合国副代表吴海涛大使任团长,外交部与中国残联共同组团的中国政府代表团出席联合国《残疾人权利公约》第九次缔约国大会。

  中国代表团顾问、中国残联副理事长贾勇在会议一般性辩论中代表中国发言。他介绍了中国政府为推动残疾人工作,履行《公约》和实施2030年可持续发展议程所采取的措施和取得的成绩,特别是近年来中国政府出台的《关于加快推进残疾人小康进程的意见》和《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》。他同时还介绍了中国政府针对全国2664万持证残疾人和尚未持证残疾儿童的基本服务状况和需求进行全面实名制调查的相关情况。贾勇还提出了包括加强对残疾人发展权利保护、实施精准政策和措施以及支持残疾人事业持续发展在内的三点建议。

  此外,中国代表参加了大会框架下主题为“消除所有残疾人贫困和不平等”“促进心理和智力残疾人权利”和“加强信息技术无障碍以及包容性发展”的三个圆桌会议,以及“庆祝《公约》通过10周年”的互动对话,从不同角度介绍了中国政府为保障残疾人人权、发展残疾人事业所作出的努力。

  15日

  中国外交部人权事务特别代表刘华在联合国人权理事会第32次会议专题讨论会上代表观点相近的31个国家进行发言,表示联合国人权机制应切实履行联合国大会授权,将促进和保护实现发展权作为优先工作,促进各国人民均衡和可持续发展。

  刘华在发言中说,《发展权利宣言》通过30年来,发展权的落实远未达到预期水平。消除落实发展权的障碍,首先要明确发展权是一项首要、不可剥夺的基本人权,其次要消除战争和外部侵略的威胁,同时要改革不合理和不公正的国际政治经济秩序。

  刘华说,2030年可持续发展议程在持久的包容性经济增长、社会发展、环境保护和消除贫穷与饥饿等方面提出的目标和指标,均与发展权密切相关,为落实发展权提供了重要契机。各国应统筹、协调落实可持续发展目标,因地制宜,坚持根据本国实际情况和“共同但有区别的责任”原则,制定符合自身特点的发展战略和发展规划,确定自身发展需求最为迫切的优先项目。

  16日

  经李克强总理签批,国务院日前印发《关于加强困境儿童保障工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,为困境儿童营造安全无虞、生活无忧、充满关爱、健康发展的成长环境,是家庭、政府和社会的共同责任。做好困境儿童保障工作,关系儿童切身利益和健康成长,关系千家万户安居乐业、和谐幸福,关系社会稳定和文明进步,关系全面建成小康社会大局。《意见》针对困境儿童生存发展面临的突出困难和问题,从保障基本生活、保障基本医疗、强化教育保障、落实监护责任、加强残疾儿童福利服务等五方面提出具体措施。

  21日

  国家卫生计生委、国务院扶贫办等15个部门联合印发《关于实施健康扶贫工程的指导意见》(以下简称《意见》)提出,加大健康扶贫工作力度,到2020年实现贫困地区人人享有基本医疗卫生服务,为农村贫困人口与全国人民同步实现小康提供健康保障。《意见》明确,贫困患者在县域内定点医疗机构住院实行先诊疗后付费。

  22日

  中国代表在联合国人权理事会第32届会议小组讨论会上表示,美国对中国的司法进行了无理的指责,这种做法既违背法治精神,也是对中国内政和司法主权的粗暴干涉,中国代表团完全不能接受。中国是法制国家,法律面前人人平等,无论谁触犯法律,都将受到法律制裁。中方奉劝有关国家认真反思和纠正自身存在的各种侵犯人权行为,而不是动辄借口人权问题干涉别国内政,充当国际法官,侵犯别国的主权和独立。

  美国代表团对中国的言论自由和互联网问题的指责毫无根据,中方绝不接受。中国依法保障公民享有言论自由,包括公民在互联网上的言论自由,但言论自由不是绝对的和没有边界的,必须遵守法律规定。言论自由不能成为一些人从事违法犯罪活动的借口,更不能成为个别国家干涉别国的借口。

  23日

  江苏盐城市阜宁县、射阳县部分地区突发龙卷风冰雹严重灾害,多个乡镇受灾,造成大量民房、厂房、学校教室倒塌,部分道路交通受阻。灾害发生后,党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示,要求国务院派工作组前往指导抢险救灾,代表党中央、国务院慰问受灾群众。要求全力组织抢救受伤人员,最大限度减少人员伤亡,并做好遇难人员善后和受灾群众安置工作。要求有关地方和部门强化气象监测预报和地质灾害评估等工作,做好重特大自然灾害防范和处置工作,切实保障人民群众生命财产安全。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示,要求全力做好人员搜寻和伤员救治,抓紧核实受灾情况,尽快帮助受灾群众恢复正常生产生活。民政部要牵头成立国务院工作组,立即赶赴现场指导救灾。有关方面要针对主汛期各类自然灾害多发情况,指导和督促地方切实做好极端天气等灾害防范应对工作,最大程度减少因灾损失。

  24日

  经李克强总理签批,国务院办公厅日前印发《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》(以下简称《意见》),《意见》从夯实应用基础、全面深化应用、规范和推动“互联网+健康医疗”服务、加强保障体系建设等四个方面部署了14项重点任务和重大工程。努力建设人民满意的医疗卫生事业,为打造健康中国提供有力支撑。

  27日

  全国人大常委会召开第二十一次会议,民法总则的草案首次提交全国人大常委会审议。民法总则草案明确胎儿有遗产继承、接受赠与等权利;限制民事行为能力的未成年人年龄从十周岁下调至六周岁;法律明确“生活无法自理的老年人须得到监护”;法人将只有营利性法人和非营利性法人两类;网络虚拟财产、数据信息将正式成为权利;破坏环境者,新的民事责任可为“修复生态环境”;诉讼时效由两年延长至三年。

  27日

  《中国全面小康发展报告·拉萨样本》首发仪式在西藏自治区首府拉萨市举行。《拉萨样本》是《中国全面小康(样本)发展报告》系列丛书第三本、西部第一本地市(县/区)样本,“幸福指数”是衡量其小康水平的最大特点。

  29日

  外交部发言人洪磊在例行记者会上就“英国保守党人权委员会发表报告指责对中国人权状况”表示,中国的人权状况怎么样,只有中国人民有发言权,英国保守党内极少数议员发表所谓报告内容无视事实,充满偏见,歪曲指责中国人权状况,不值一驳。

  29日

  国务院法制办日前发布的《中国公民收养子女登记办法(修订草案)(征求意见稿)》,征求意见稿明确,公安机关将解救的被拐卖儿童送交社会福利机构收留抚养后,应当立即开展查找其生父母或者其他监护人的工作,12个月查找不到的,公安机关应出具查找不到生父母或者其他监护人的证明,自公安机关出具证明之日起,被解救的儿童可以被内地居民收养。

  30日

  国务院法制办日前就《国务院关于修改〈城市民族工作条例〉的决定(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)征求社会各界意见。征求意见稿规定,城市政府应当为少数民族享受基本公共服务提供便利和帮助。少数民族人口较多的城市,根据实际需要,依托社区综合服务设施,设立基层服务管理工作站。征求意见稿规定,禁止一切形式的民族歧视;城市政府应当积极创造条件,引导少数民族流动人员参与社区生活;应当完善工商管理、城市管理等制度,保障少数民族平等进入市场、融入城市。

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