玛丽娅·佩龙尼

意大利

　　我的名字叫玛丽娅·佩龙尼，在意大利的自由文化协会(Società Libera)担任国际关系主任。由于自由文化协会理事文森佐·奥利塔(Vincenzo Olita)先生因家庭原因无法出席，我谨代表他出席本届论坛，并在此向主办方和在座的各位传达他的问候。

　　首先，我想要代表我自己和奥利塔先生以及自由文化协会，感谢中国人权研究会和中国人权发展基金会以及中国驻意大利大使馆邀请我们参加这个具有重大意义的活动。

　　我们特别感谢主办方和中国驻意大利大使馆认可我们协会的选择，即始终保持独立，不代表任何党派的利益。自由文化协会是一个恪守自由理念的独立协会，以研究和促进自由主义发展为己任。由于其本质，该协会不支持或打算支持任何意大利的政界人士。

　　通过一系列集会、研讨会和会议，协会完成了“意大利社会自由化进程年度报告”，该报告是监测社会自由程度的工具，并颁发了“国际自由奖”，该奖项的目的是表彰获奖者在其活动领域体现出个人责任理念的人物的卓越贡献，这对我们来说弥足珍贵。

　　六年来，我们每年都会在柏林、巴黎、布鲁塞尔和罗马组织国际被压迫者自由大游行，这场无声的游行目的是让欧洲公民和各组织机构知道全世界有数亿人没有自由；游行承认个人以及他或她的自然权利的重要性，这与我们的自由理念一致。为了获准设立“捍卫遭受压迫的民族和弱势族群自由的欧洲日”，我们将在明年十月份向欧洲议会提交提案。

　　我们承认，这个计划使我们处于一个特别和微妙的位置，包括在本届论坛，而且关于这点，我们希望以真诚、透明的方式表达我们的观点。

　　我们欣赏中国朋友卓越的外交敏锐性和敏感性，并真诚地感谢邀请自由文化协会参加今天在北京举行的论坛。我们向大家保证，自由文化协会已经深深感受到了你们的热情和友好。

　　在西方人讨论个人自由和民族自由时，经常都是根据过于简单化的观点进行讨论，这不符合复杂的实际情况。一方面，我们看到一些个人和民族要求获得更多的自由，而且有时为达到目的采取了一些极端手段。另一方面，许多人倾向于认为一些国家的政府是少数应对这种情况负责的政府。

　　这种观点对公共舆论的情绪层面影响较大，而不是对地缘政治舞台的真正理解。顺便提一下，这种简单化有利于自由文化协会眼里所谓的“人权专家”：就是说，那些在西方世界生存并繁荣发展的组织机构只感谢某些关于人权事业的观点，即通常空洞无味但总是来自利己主义的观点。

　　当然，作为自由主义者，我们承认人以及他或她的自然权利的至高无上和重要性，因此我们必须支持全世界所有公民享有基本自由的不可否认的权利，同样，我们绝不赞成以自由的名义剥夺人的生命。我们必须要真诚地指出，世界许多地方的人权情况引人注目，需要我们更加现实地、果断地解决这个问题。

　　对我们来说，“更加现实”意味着，我们不应该采用“封闭”的方法解决人权问题：这个问题的普遍性需要采取大规模的集体行动，并全面承认人权状况处于危急阶段。我们“自由文化协会”认为，需要在一个更大的背景下看待人权问题，并考虑历史和经济因素。

　　对于任何政府来说，把一个国家的人联合起来并不是一件易事，尤其是像中国这样人口众多的国家。如果我们回顾一下历史上的各个王朝，我们必须承认，在没有任何牺牲的情况下促成团结的情况非常罕见，无论是西方世界还是东方世界都是如此。

　　因此，提出一些简单的解决方法是不够的：我们需要一个考虑现实情况复杂性的战略视角；我们需要所有人、民族和国家发扬奉献精神。

　　对此，我们必须承认，这个西方词语并非总是有帮助的。许多已经转变成多种类型的利益（包括经济利益），许多亚洲和非亚洲国家正在经历转型，不料这些国家竟会被指责不尊重人权，只追求政治目的。

　　事实上，一直缺少来自西方世界的实际帮助：提出实际可行的解决方法，提供咨询服务，目的是不仅保障经济利益，还要尊重人权，同时维持稳定性和文化认同。

　　如果我们以一个广阔的视角扩大我们的观察范围，我们可以发现“人权”是一个难以找到具体和普遍应用的词语。在欧洲，法律制度是这些权利的保障，但仍无法确保所有人都能享有同样的机会，而且无法防止强势群体（在某些情况下，指有组织犯罪；还有一些情况下，指与不同程度腐败的政治权力勾结的经济大佬；在其它情况下，指官僚政治）欺压弱势群体和缺乏保护的群体。

　　换句话说，我们还没有一个“具有普遍价值并被普遍接受的清晰明确的规则”体系。作为自由主义者，这是我们希望并相信对经济发展和有效的社会凝聚有帮助的国家组织模式，因此有助于提升人权的价值。

　　在拉美，有些民主政权非常年轻，出现了独裁专政，因此仍然非常脆弱。据我们所知，如果民主文化尚未被所有公民和机构内化，那么基本权利仍无法得到保障。即使在北美这样一个国家结构稳定的地区——因为建立在共享认同的基础上，我们还是看见基本权利面临其他形式的挑战，虽然这是少数现象；让我们来想一想，例如，一些少数族群遭受的歧视。

　　在非洲大陆，由于经常发生政治动荡，一些民主政体虽然有人权的支撑，但是始终面临风险；造成这种情况的另一个原因是，还没有对实质性国家认同的发展起到决定作用的进程。

　　前苏联解散后成立了一些独立的国家，从形式上，这些国家的人民都享有基本自由权利，但是贪污腐败和有组织犯罪频繁发生，而且统治阶层没有足够的能力防止存在权利的实质性状态。此外，亚洲的许多国家还不得不面临摆脱殖民地地位的关键阶段，这些国家艰难地实现了政治稳定性以及对人权的尊重。

　　如果我们把这种情况放在世界经济危机的背景下——我们都或多或少地受到了经济危机的严重影响，我们会发现我们正处在社会经济加速转型的时期——无一例外，而且这种转型会同时改变许多政治、经济和社会平衡。

　　保障人权是一个相对较新的概念，这个概念虽然在18世纪就已阐明，但是直到第二次世界大战结束才得到应有的关注，并且呼吁所有人为此付诸行动。

　　在人权方面，中国的形象似乎存在争议，为此我们自由文化协会深感遗憾。但是，中国事实上是一个拥有悠久的历史、文化、包容性以及卓越的政治能力的伟大国家。中国拥有数千年的文明，而且国内各民族和族群之间保持着微妙的平衡，正因如此，中国是一个非常富有的国家。中国已经成功实现了快速转型，关系到所有领域并涉及到方方面面：从社会主义经济转变为“社会主义市场经济”； 从以农业经济为主转变为以工业经济为主，并在许多领域都取得飞速发展；新社会经济类型取得成功，因此新生力量成功崛起；新生产和商业流的发展。

　　我们承认，在改革开放和转型阶段，中国政府正努力利用强大的政治能力保持中国的基本文化认同，因为中国的文化非常丰富和多元化。的确，在一个地域广阔而且政府、行政和组织管理结构良好的国家，这不是一件易事，从新的社会经济类型到不同族群扮演的角色，不断有新的文化和趋势出现，而且呈多向发展。

　　我们坚信，无条件尊重人权是我们所有人必须要考虑的绝对首要任务，而且我们认为我们每个人都必须继续努力，从而使世界上的每个公民拥有基本自由成为现实。我们确信，为了使所有人都享有自由权，我们需要面对面，交流思想，共同思考，抛弃任何偏见以及任何假定的、使人不愉快的“知识至上”，向国际社会发出一个具体信号，即我们正在一个转折点，并且有能力获得建议并采取具体可行的解决方法。

　　当然，自由文化协会支持的政体形式是基于自由主义原则的政体；但是，这并不意味着，更加适合拥有不同历史背景的国家的其他政体形式无法保障和尊重基本自由并付诸实践。

　　一般来说，我们相信人权不是一个国家发展和稳定的绊脚石，相反前者是后者的关键。当所有人都能享有自由表达的权利（包括文化、思想、宗教、经济计划等在内的所有方面）时，他们才能够表现出他们的所有潜力，在正和博弈中，也会使社会、人民、国家和政府体制受益。我们的确认为，一个可以自由地追求他或她理想和幸福的人会更加愿意遵守国家的各种规章制度，支持他或她的政府，并促进他或她的国家的全面发展。

　　我们相信人权不是实现平衡和团结的障碍，不过可能会使这个过程变得复杂和微妙，反之，前者是后者的支持。我们相信这些权利是以最佳的方式诠释一个国家的认同复杂性及其历史、文化、政治、甚至是种族多样性的必要条件，从而促进全新的、创新的、令人关注的未来发展模式。

　　此外，我们认为尊重和保障人权和自由是许多方面的保证：能够防止一些世界上出现的新经济力量以牺牲他人为代价为自己谋取利益，从而获取政治权力，这会导致问题的出现；能够确保，在生产和经济系统演变的过程中，所有人都拥有同样的机会，避免该系统在将来崩溃；保证对贪污腐败和有组织犯罪进行惩治。

　　在这个层面上，中国可以成为一个榜样。众所周知，中国选择了一条与西方国家完全不同的道路，而且在很短的时间内成为一个领先的商业大国。如果中国可以睿智地完成目前正在经历的转型，而且如果中国可以证明合理的政治和经济管理可以把尊重人权与民族的稳定团结结合起来，那么中国将能够向大家提供一个可以遵循的模式。

　　人们普遍认为，中国的优势在于经济成就和技术发展。我们认为，除了这些因素，我们必须考虑其历史、传统和数千年的文化。对于西方哲学和政治猜想，中国历史上伟大的政治理论家仍是值得学习和反思的对象。我们从中国的文化传统中了解到领导的价值和重要性，特别是统治阶级显现出的道德领导的价值和重要性。如今，中国可以而且应该利用这个古代思想在国际政治舞台展现自己。

　　道德领导确实不可避免地要考虑保护人的自然自由，甚至是少数族群的自然自由，而且我们意识到，我们的立场非常坚决，特别是在我们生活的这个时代，即经济数据似乎拥有绝对至高无上的地位的时代，但我们请您用同情心和宽容心考虑一下我们的差异，甚至考虑一下这个想法来自热爱自由主义的群体，而且即使在西方世界也很难得到对这种想法的认同。但是，我们坚信，世界上的竞争和霸权也会影响到这个领域，而且不止是经济发展和经济指标。

　　还要说一句，世界并不和平，而且同样我们还要说，许多国家既不和谐也不和平；那么在这种情况下，我们需要开始新的历程，探索一条新的道路，我们需要一同制定创新性策略，为实施1948年联合国通过的《世界人权宣言》增添新的动力。当然，不能随便找出一个解决方法，这需要所有人、民族和国家的知识、政治能力和贡献，相互学习，共同进步。

　　我们每个人都有责任提供帮助，共同促进协议和共同政策的制定，这些协议和共同政策可以起到支持作用，并对世界范围内“生活体验”中不包括自由的所有人有所帮助。

　　当然，国家与国家之间需要相互尊重，尊重彼此的文化多样性；只有这样，我们才能学会相互理解，最终共同致力于保障人权。同时，由于缺乏人权保障引起的许多内部微小层面的冲突都被归结为内部事件，国家应该更加灵活地运用国家主权概念。

　　摒弃这种方法和方式，我们将只会看到冲突。论证应该更加复杂化，而且应该考虑价值观多样性的问题，也就是：为了开展对话，可以多大程度以及在什么范围内可接受彼此的、无法避免的价值观差异？我现在暂时把这个问题放一边，我们可以在为国际人权大会准备的理论哲学研讨会上讨论这个问题。

　　中国正在向世界发出保障人权的具体信号，自由文化协会承认并非常积极地考虑这个事实。此次论坛就是一个例子，而且已经是第六届了。此外，中国人权研究会和中国人权发展基金会开展的促进人权的各项活动也都得到中国政府的积极支持。

　　我们希望这个伟大的国家更加努力，使人权成为在其所有领土范围内既有法律支持——我们非常高兴地注意到在2012年“尊重和保障人权”已被写入最新修订的《刑事诉讼法》——具有实际应用的实际存在，那么今后中国将成为尊重和推动人权发展的榜样，从而捍卫其未来发展、国家形象以及在国际社会中发挥的重要作用。

　　我们每个人都有责任为之努力，不拘泥于过分简单化的观点，秉持开放的态度，坚持透明化，充分利用政治才能，乐于奉献，包括每个公民、民族和国家，从而找到具体的解决方法并支持对话和相互理解。我们应该诚实、务实，准备好挑战我们的信仰和固有思想；这是追求真理和自由的必经之路。

　　支持民族的权利决不意味着我们进行最后的、演绎推理的选择。举一个例子，多年来我们始终支持缅甸反对派，当时存在军事政权下的政治自由问题。今天，这个情况——被许多人以及西方分析家低估——已经发生了根本性转变，而且我们可以看到民族冲突的发生，对穆斯林少数民族进行镇压，自由文化协会认为我们必须为此后者付出努力。

　　据我们看来，我们始终有责任与人民站在一起，并了解他们的想法；此外，这是古代中国政治哲学给我们留下的教训，虽然古老，但是非常重要。

　　同样，我们需要尽我们最大的努力超越人权思想——许多误解的根源，有人认为，人权是指个人权利，可以被解读为权势和公民之间的关系；有人认为人权是指经济和社会权利，可以被诠释为国家能够改善生活条件。

　　就这点而言，自由文化协会也希望做好自己的工作：我们希望在2014年下半年在罗马组织一次人权大会，而且我们希望我们可以就此与中国驻罗马大使馆开展合作。

　　我们推崇自由主义，并把人及其自然权利放在第一位，在这个概念的推动下，我们将与有着共同精神和相同目标的人和组织共同努力，自由文化协会理事奥利塔先生和我希望可以获得大家的赞同和仁爱，至少是部分赞同。

　　（作者：玛丽娅·佩龙尼玛利亚·贝洛内 ，意大利“自由社会”国际关系部负责人）