“荔城无处不荔枝”，多年来，一片6万亩的荔枝树林一直是福建莆田荔城区的“名片”。

　　微风徐徐中，泛舟荔城区延寿溪上，两岸荔树枝叶翠绿、果实殷红，令来此休闲的市民好不愉快。“清风明月本无价”，这片6万亩荔枝林成为莆田百姓的无形“财富”。然而，2012年，城市建设中出现树林与房地产开发争地问题，但政府选择了荔枝林而非高楼大厦。

　　“城市的发展归根结底是为了公民的幸福，而公民的幸福来源于各种权利得到切实保障。”莆田市委书记梁建勇接受采访时表示，“拥有好水、好空气、好环境是公民的一项权利，政府依法应当予以保障。”

　　2012年6月，国务院授权国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划(2012—2015年)》(以下简称《行动计划》)，规划了之后四年中国人权事业发展的目标、任务和具体措施。

　　《行动计划》是中国政府制定的第二个以人权为主题的国家规划，目前已经进入中期评估阶段。《行动计划》中，环境权利被单独列出，作为保障人民生存权和发展权的一个重要组成部分。

　　“公民有在良好、适宜、健康环境中生活的权利，这是公民环境权利的内涵之一。”中国社会科学院人权研究中心副主任柳华文解释说，“保护公民环境权利已经成为作出政府决策的重要考虑因素，体现了我国推进人权事业的进步。”

　　如今，为在行政环节落实《行动计划》提出的保障公民基本人权中环境权利的要求，莆田市政府结合当地实际，作出了一些有益尝试。例如，探索建立生态补偿机制，补助重点生态保护项目和污染项目整治等公益事业；开展畜禽养殖污染整治，保障重点流域水环境良好等。

　　“金山银山和青山绿水都是公民在城市建设中应当享有的权利，前者是发展的‘门面’，而后者是‘良心’，不能只‘充门面’而‘丢良心’。”梁建勇说。