《中国人权在行动2008—2009》

《中国人权在行动2008—2009》

　　【前言】

　　2008和2009年是中国人权事业发展极不平凡的两年，也是非常值得书写的两年。

　　2008年，正值《世界人权宣言》发表6 0周年，中国政府和中国人民同世界人民一道，满怀激情地为这个人类发展史上的伟大文件诞生60周年而庆祝。国家主席胡锦涛在《世界人权宣言》发表60周年的纪念日当天致信中国人权研究会，提出把尊重和保障人权作为治国理政的重要原则。2009年，中国政府着手制定首部国家人权行动计划——《国家人权行动计划(2009—2010年)》，详细制定了未来两年中国政府在促进和保护人权方面的工作目标和具体措施。同年，中国接受了联合国人权理事会的普遍定期审议，并再次当选为联合国人权理事会成员国。

　　2008和2009年是中国人权事业取得重大进展的两年。中国克服重重阻力，成功举办了北京奥运会和残奥会；采取积极有效的措施，成功摆脱全球经济危机带来的负面影响。两年来，中国制定、修改并开始实施了一大批人权保障的法律法规，批准加入了联合国《残疾人权利公约》和《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》。同时，一些涉及人权的案件依法得到了妥善处理，公民的政治权利以及经济、社会和文化权利依法得到了有效保障。

　　2008和2009年是中国人权事业面临严峻挑战的两年。南方雨雪冰冻天气、四川汶川特大地震、全球金融危机、甲型H1N1流感蔓延等，都给中国经济社会生活带来严峻挑战。中国政府坚持以人为本的科学发展观，把妥善应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展与促进人权事业发展有机结合起来，全面实施保增长、调结构、促改革、惠民生的一系列政策措施，在保护人民生命安全和健康、减少人民财产损失、保持经济平稳较快发展等方面，战胜了一个又一个困难和挑战。

　　作为《中国人权在行动》系列丛书的第四部，本书力图完整记述2008—2009年新通过、修改和施行的各项与人权有关的法律法规，中国政府和中国人民在推进人权事业发展方面所采取的具体举措和行动，以及保护和救济公民各项人权的典型案例。通过这种记述，使人们更全面地了解中国人权事业的每一步进展，唤起人们对人权保障事业的更多关注，使人们学会更好地维护自身的权利，尊重他人所享有的基本人权。与先前已经出版的三部《中国人权在行动》有所不同，本书在编排和写作方式上作出了一些变动。在编排方式上，本书改变了以往按照法律法规、政策举措和事件案例这三个范畴进行的分类，改为按照人权的类别来分类各项人权保障行动，在“重大事件”之后，分别记述经济、社会和文化权利保障，公民权利和政治权利保障，少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人权利的保障，人权教育，国际人权义务的履行与国际交流合作。在写作方式上，本书采取了更为平实的方式，尽量从客观的角度描述2008和2009年中国人权事业发展中所发生的事件，文字从简，条目增多，对这些事件的意义只予以简要的评论。

　　中国人权研究会和南开大学人权研究中心合作承担了本书的编写工作。南开大学党委书记、南开大学人权研究中心主任薛进文教授对本书的写作给予了大力支持。参加编写的人员包括(以姓氏汉语拼音为序)：常健、曹阳飞、陈红、陈容、丁彩彩、丁燕敏、董向芸、杜森、方扬、高翔、高永辉、桂正浩、郭静、郭薇、郝剑强、贺泉源、华鹏伟、贾茹、金瑞、李婷婷、李伟、李志鑫、梁贤俊、刘芳、刘建军、卢华、陆明远、路远见、罗湘衡、马原、潘同人、齐健平、舒博、宋心然、唐智、王倩茹、王泉伟、韦长伟、肖娟、徐祖迎、许尧、杨广伟、么英莹、于家琦、张亮术、张晓、张洋、赵伯艳、赵玉林、郑春勇、周辉金；南开大学法学院的车剑锋、董妍、范笑迎、耿磊、管鑫磊、胡远、黄添良、黄影、李红震、李晓芸、毛玥栩、苗苗、牛婷婷、田华、田立、唐颖侠、谢楠、杨超梓、杨震、张博、赵正群、朱冬玲。南开大学常健教授、赵正群教授和唐颖侠副教授分别负责对选题和写作工作的组织，并对所负责的稿件进行修改。常健教授对全书进行了统稿。董云虎、姚俊梅和吴雷芬同志对选题、书稿进行了多次修改，并进行了最后审定。在此谨向所有参加、支持和关心本书编写工作的单位和同志表示衷心的感谢！

　　本书在编写过程中，参考了大量文献。在此谨向所参考和引用的文献的作者表示感谢！

　　中国人权研究会

　　2010年11月

　　【出版信息】

　　编    著    中国人权研究会
　　责任编辑    高    磊
　　封面设计    田    林
　　制    作    张    红
　　出版发行    五洲传播出版社
　　地    址    北京市海淀区北三环中路31号生产力大楼B座7层
　　邮政编码    100088
　　电    话    8610-82005927 82007837
　　网    址    www.cicc.org.cn
　　印    刷    北京联华宏凯印刷有限公司
　　开    本    880mm*1230mm    1/ 32
　　印    张    14.25
　　字    数    300千
　　版    次    2011年1月第1版
　　印    次    2011年1月第1次印刷
　　定    价    68.00元