1日

　　近日，最高人民检察院下发《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定(试行)》，根据《规定》，被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，可向检察机关申请进行羁押必要性审查，检察机关审查后认为不需要羁押的，将建议办案机关予以释放或者变更强制措施。《规定》显示，被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，可向检察机关申请进行羁押必要性审查，检察机关审查后认为不需要羁押的，将建议办案机关予以释放或者变更强制措施。最高检刑事执行检察厅负责人表示，《规定》旨在加强和规范人民检察院羁押必要性审查工作，维护被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人合法权益，保障刑事诉讼活动顺利进行。

　　1日

　　全国优秀农民工和农民工工作先进集体表彰大会在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：农民工是推动国家现代化建设的重要力量，为促进经济社会发展作出了巨大贡献。谨向受表彰的全国优秀农民工和农民工工作先进集体表示热烈祝贺！向广大农民工朋友致以诚挚问候和新春祝福！“十三五”时期，积极推进以人为核心的新型城镇化，落实和完善居住证制度，进一步做好为农民工服务工作，使更多农民工成为有技能的新型产业工人和平等享受权益的新市民，这对于打好扶贫攻坚战、促进社会公平正义具有重大意义。各地区、各有关部门要深化体制机制改革，着力稳定和扩大农民工就业，切实维护劳动保障权益，有序推进农民工融入城市，让发展成果更多惠及全体农民工。希望广大农民工继续发挥自强不息、爱岗敬业的时代精神，踊跃投身大众创业、万众创新，为全面建成小康社会作出更大贡献。

　　1日，浙江省高级人民法院依法对陈满故意杀人、放火再审案公开宣判，撤销原审裁判，宣告陈满无罪。

　　此前，1994年陈满在海口被认为是一起杀人焚尸案的凶手，被判处死缓。自被判刑起，家属和律师便开始了漫长的申诉。2015年，为了陈满一案，最高人民检察院首次在刑事申诉领域向最高人民法院启动了抗诉程序，最终决定由浙江省高级人民法院进行再审。

　　1日

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，《意见》指出，要以改变老区发展面貌为目标，以贫困老区为重点，更加注重改革创新、更加注重统筹协调、更加注重生态文明建设、更加注重开发开放、更加注重共建共享发展，进一步加大扶持力度，实施精准扶贫、精准脱贫，着力破解区域发展瓶颈制约，着力解决民生领域突出困难和问题，着力增强自我发展能力，着力提升对内对外开放水平，推动老区全面建成小康社会，让老区人民共享改革发展成果。

　　1日至2日

　　春节前夕，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在宁夏回族自治区党委书记李建华、主席刘慧陪同下，在固原、银川考察，代表党中央、国务院向各族人民送上新春祝福。李克强说，把贫困人口从自然条件恶劣的地方搬出去，是精准扶贫、拔掉穷根的重要方式，搬出去天地就宽了，就医、出行、上学的条件更好，可以生出好日子的“新根”。消除绝对贫困是“十三五”时期务必打赢的攻坚战，是必须补上的“短板”，要横下一条心，憋足一股劲，啃下这块硬骨头，不让贫困群众在全面小康路上掉队。

　　1日至3日

　　习近平在江西省委书记强卫、省长鹿心社陪同下，来到吉安、井冈山、南昌等地，深入乡村、企业、学校、社区、革命根据地纪念场馆调研考察，就贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央经济工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央城市工作会议精神进行指导，给广大干部群众送去党中央的新春祝福和亲切关怀。习近平指出，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，要采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。要从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高公共服务共建能力和共享水平，织密扎牢托底的民生“保障网”、消除隐患，确保人民群众安居乐业、社会秩序安定有序。

　　2日

　　食药监总局举行新闻发布会，公布2015年食品安全监督抽检情况。食药监总局在全国范围内组织抽检172310批次食品样品，其中检验不合格样品5541批次，样品合格率为96.8%，比2014年升高2.1%，食品安全整体形势稳中趋好。

　　14日

　　经李克强总理签批，国务院日前印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（以下简称《意见》），提出加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益，是各级政府的重要职责，也是家庭和全社会的共同责任。要以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，不断健全法律法规和制度机制，强化家庭监护主体责任，加大关爱保护力度，逐步减少儿童留守现象，确保农村留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障。

　　16日至25日

　　东北财经大学人权研究与教育中心主任杨光一行四人赴瑞典、丹麦、荷兰三国进行学术交流访问。访问期间，交流团与瑞典隆德大学罗尔▪瓦伦堡人权与人道法研究所、斯德哥尔摩大学商学院、丹麦人权研究所、荷兰人权研究院等学术机构进行深入交流。此次出访，是中国人权学者就人权议题积极开展国际交流合作的重要体现。通过此次交流访问，使三国相关学术机构对中国的人权观和人权发展成就有了更为深入的认识和了解。东北财经大学人权研究与教育中心执行主任鲜开林教授、马克思主义学院院长陈勇教授、工商管理学院院长高良谋教授随同出访。

　　17日

　　外交部发言人洪磊在例行记者会上表示，联合国人权事务高级专员对中国内政进行无端指责，既不公正，也不专业，中国政府坚决反对，绝不接受。洪磊表示，中国是法治国家，法律面前人人平等，无论谁触犯法律，都将受到法律制裁。中方希望人权高专全面公正客观看待中国人权事业发展，尊重中国的司法主权。

　　此前，16日，联合国人权高专发表声明，对中国近来逮捕律师、骚扰和恐吓政府批评者和非政府组织人员表示关切，呼吁中国政府立即无条件释放人权律师。

　　17日

　　经李克强总理签批，国务院日前印发《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》，部署进一步做好特困人员救助供养工作。《意见》指出，保障城乡特困人员基本生活，是完善社会救助体系、编密织牢民生安全网的重要举措，是坚持共享发展、保障和改善民生的应有之义，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的必然要求。《意见》提出，要以解决城乡特困人员突出困难、满足其基本需求为目标，坚持政府主导，发挥社会力量作用，在全国建立起城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度。坚持托底供养、属地管理、城乡统筹、适度保障、社会参与等原则，将符合条件的城乡特困人员全部纳入救助供养范围，做到应救尽救、应养尽养。

　　18日

　　由中国社会保障学会、人民出版社联合主办的《中国社会保障发展报告▪2016》首发式在京举行。全书由三部分组成，一是总报告，对全国社会保障发展进行整体描绘、综合评价与展望。二是分报告，包括社会救助、农村扶贫、养老保险、养老保险基金、医疗保险、养老服务业、儿童福利、残疾人福利、住房保障、慈善事业等10个专题。三是动态分析，解读2015年度国内发生的社会保障十大事件和世界社会保障制度改革状况及发展趋势。《中国社会保障发展报告▪2016》是中国社会保障学会组织30余位权威专家学者共同完成的首部全面、综合、权威的年度报告，也是中国社会保障学会发布的第一部公开的社会保障智库报告。

　　21日

　　中共中央、国务院日前印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《意见》），明确城市规划建设管理工作的指导思想、总体目标和基本原则，并从七个方面提出了加强城市规划建设管理工作的重点任务。《意见》指出，完善城市公共服务，大力推进棚改安居。到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。积极推行棚户区改造货币化安置。优化街区路网结构，树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，到2020年，城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里，道路面积率达到15%。优先发展公共交通，到2020年，超大、特大城市公共交通分担率达到40%以上，大城市达到30%以上，中小城市达到20%以上。《意见》指出，营造城市宜居环境。恢复城市自然生态。制定并实施生态修复工作方案。推进污水大气治理，提高城市污水收集处理能力，到2020年，地级以上城市建成区力争实现污水全收集、全处理，缺水城市再生水利用率达到20%以上。

　　23日

　　教育部召开发布会，发布2015年全国义务教育均衡发展督导评估工作报告。截至2015年底，全国共有1302个县（市、区）通过国家认定，完成2020年目标的47％。与2013年相比，2014年小学综合差异系数由0.568下降为0.549，初中综合差异系数由0.55下降为0.531。2014年，全国义务教育总投入达到1.42万亿元，其中国家财政性教育经费达到1.36万亿元，比上年增长约1000亿元。中央及地方各级财政共计投入国家免费教科书资金约179.31亿元，惠及1.23亿学生；地方各级财政投入地方免费教科书资金19.57亿元，惠及5211万学生。2014年，全国城镇小学、初中56人及以上班级比例均在20%左右，其中中部地区的比例在30%左右，部分省则超过40%。与此同时，全国有46%的乡村小学班级人数在25人及以下，中部地区、西部地区这一比例已经接近50%。继2014年的上海市后，2015年又有北京、天津、江苏、浙江4省（市）所有县级单位全部通过国家督导评估认定，广东、湖北、福建三省通过认定的县（市、区）比例均超过80%。2015年，全国共有545个县（市、区）通过国家认定，基本达到国家对义务教育发展基本均衡县（市、区）的要求。

　　25日

　　《中国高等教育透明度指数报告（2015）》发布。此次报告在2014年度高等教育透明度测评指数体系的基础上，对包括教育部直属高校在内的全国115所高等院校进行了系统调研和测评，归纳2015年度高校信息公开工作的亮点及所存在的问题，并提出了对策和建议。报告显示，2015年度高校透明度均值为69.47，比2014年度66.73的均值提升了2.74，高校信息公开得到进一步深化。同时，2015年度高等院校招考信息公开方面的透明度平均值为73.50，比2014年度平均值（65.91）高出7.59。教育部75所直属高校的透明度平均值为78.32，远远高于非教育部直属高校52.22的平均值。

　　26日

　　民政部近日成立未成年人（留守儿童）保护处，将建立完善未成年人保护工作机制和服务体系，全面摸底排查、完善农村留守儿童信息管理。民政部社会事务司有关负责人表示，成立专门的未成年人（留守儿童）保护处，是适应未成年人保护新形势的客观需要，有利于充分发挥民政部门自身职能优势，有效链接社会救助、社会福利、社会组织、社区建设、社会工作等民政优势资源，同时也有利于建立未成年人保护领导协调机制和部门联动协作机制，推动实现家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护的有序衔接，建立完善未成年人保护工作机制和服务体系。

　　29日

　　最高人民法院召开新闻发布会，介绍人民法院司法改革情况，发布《中国法院的司法改革》（白皮书）。最高法副院长李少平介绍，党的十八届四中全会确定由最高人民法院牵头的司法改革任务有29项，已完成11项，绝大部分已开展试点并取得阶段性成果。人民法院“四五改革纲要”确定的65项改革举措也正有序推进，已完成24项，32项有实质性进展。2015年，最高人民法院共出台22个司法改革文件。试点地区普遍反映“早改早受益、早改早发展”，人民群众也逐步感受到改革带来的新变化。从2015年5月1日开始，最高法出台规定将立案审查制改革为立案登记制，对人民法院依法应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理。去年5月到12月，全国法院共登记立案994.4万件，同比增长29.54%，当场登记立案率达到95%。