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傅莹:立法法修正案草案加强了人权保障

2015-03-06 10:10:11   来源:中青在线   作者:李林 周凯

  3月4日,十二届全国人大三次会议新闻发布会在人民大会堂召开。大会发言人傅莹说,此次大会的议程之一就是审议立法法修正案的草案。为了加强人权保障,增加了一个规定,就是国务院部门和地方政府制定任何规章,只要没有上位法律、法规依据的,不能减损公民权利,也不能随意增加公民的义务。

  傅莹说,这是十二届全国人大两年来第一次在代表大会这个层面来审议一部法律草案。这次法律修改的内容是非常丰富的,比如进一步明确了中央和地方立法权限的划分,赋予所有设区的市人大地方立法权,也包括自治州人大。什么是设区的市,相当于地级市,比如张家口。为什么要这样做?主要是为了适应我们城镇化建设和改革的需要。下放的权力主要是涉及到比如城市管理、城市建设、环境保护等这方面的法律,下放这些立法权限能够更好地调动地方的积极性。因为我们国家确实比较大,各地方的情况也不太一样。修改当中内容很多,我再举一个例子,为了加强人权保障,增加了一个规定,就是国务院部门和地方政府制定任何规章,只要没有上位法律、法规依据的,不能减损公民权利,也不能随意增加公民的义务。

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