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薛宝生:宪法日莫忘宪法对人权的全方位呵护

2014-12-04 17:11:57   来源:齐鲁网   作者:薛宝生

  32年前的今天,也就是1982年12月4日,第五届全国人民代表大会第五次会议审议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。现行宪法,是对1954年制定的新中国第一部宪法,即:“五四宪法”的继承和发展。这部宪法一直在我国经济社会全面、协调、可持续发展中,发挥着不可取代的根本性决定作用。

  事实证明,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力和不可撼动、不可玷污的尊严。而全面贯彻实施宪法,是全面推进依法治国、依法执政、依法司法,建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法权威、保卫宪法尊严、保证宪法实施的职责。

  任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。为此,党和政府始终强调,必须尊重宪法、实施宪法,在宪法规定的范围内活动。为了增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于今年11月1日审议通过了将每年的12月4日,设立为国家宪法日的决定。

  按照决定要求,国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。党的十八届四中全会作出“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施”具体部署,强调“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政”,进一步明确了宪法在建设法治中国战略格局中的核心位置,为全面推进依法治国提供了重要遵循。

  以国家宪法日活动为契机,推动宪法宣传教育走进课堂、走进社会,把宪法精神融入国民素质提升和核心价值观培育,使宪法实施获得更为广泛的社会关注与支持,就能让宪法深入贯彻到国家政治生活和社会活动的各个层面,凝聚起依法治国的强大力量。

  由此可见,宪法日的法定具有十分重大的现实意义和历史意义。可以说,开展宪法日宣传教育活动,对于每一个人、每一个组织都是一种法治行动。而莫忘宪法对人权的全方位呵护,则是一个不可淡化的涉及国计民生大事的话题。同时,这又是一个很现实的命题。现行宪法赋予人民当家作主、参与管理国家事务、决策、监督的权利与义务,赋予公民民生的权利与义务,等等,都充分体现了对人权的重视和保证。

  宪法的核心是以人为本,并为此提供各方面保障。维护人权,改善人权状况,提高人权质量,是宪法的本质要求,也是宪法的基本精神之所在。人权主要表现在两个方面,一是人的生存权,二是人的发展权。而实行民主与法治、促进经济发展民生改善、实现安居乐业长治久安,则是我国依法保障人权的重要法宝。

  2004年3月14日,第十届全国人民代表大会第二次会议通过的现行宪法修正案,首次将“人权”概念引入宪法。宪法第三十三条规定:“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。”人权入宪,无疑是新中国民主宪政和政治文明建设的一件大事,无疑是中国人权事业发展、进步的一个重要里程碑和显著标志。

  目前,我国已经阔步迈进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国“三个全面”新阶段。党和政府正在团结带领亿万人民为实现“两个百年目标”,铸就富民强国振兴中华中国梦,而不断地加快前行的脚步。可以说,人权事业随之更有明显巨变,人们的生存、发展面貌今非昔比。党的十八大提出的倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观,保证了宪法与人权落地。

  富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标,自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向,爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则,这24个字是社会主义核心价值观的基本内容,更是宪法精神的细化,有利于实施宪法,有利于发挥宪法在全方位呵护人权实践中的根本作用。

  宪法日来了,来得那么庄重。国家公职人员要面对宪法宣誓,承诺增强宪法观念、弘扬宪法精神、维护宪法权威、促进宪法实施,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,全心全意为人民服务。这就是宪法的威力,人权的张力。公民要面对宪法表达,承诺遵守宪法、爱护宪法、用宪法规范自己的行为,坚持在法治行动中想事做事成事,争做弘扬宪法精神和核心价值观精神的好民众。这就是宪法的魅力,人权的进步。

  宪法日如期而至,举国在纪念、在行动。作为所有的中国人,无论怎样忙碌都应该抽出时间重温现行宪法,领会其精神实质,增强知法守法、遵法执法的意识和自觉性。当人人养成遵守宪法良好习惯到来之日,就是我国净土连片之时。这般境地,带给国人的注定是人权上佳、国泰民安的高级享受。

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