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中国代表刘玉印在第62届联大关于议题58“消除贫穷和其他发展问题”的发言

2014-06-11 09:22:48   来源:《中国人权年鉴》   

中国代表刘玉印在第62届联大关于议题58“消除贫穷和其他发展问题”的发言

(2007年11月6 日)

  主席女士:

  中国代表团感谢秘书长就该议题提出的报告。支持巴基斯坦代表“77国集团和中国”所作的发言。

  主席女士,

  贫困问题是当今人类面临的最严峻挑战之一。联合国第一个消除贫困十年以来,各国政府和相关国际组织加强了减贫领域的合作,取得了积极的进展。减贫成为全球首脑会议和各种会议的支配性主题。各国政府承诺消除贫穷,并将此视为人类必须履行的道义、社会、政治和经济责任。截止到2007年1月,已经有64个国家提交了有关《减贫战略文件》的文件。全世界贫困人口总数有了一定的下降。

  但是,我们必须看到,世界绝对贫困人口数量依然巨大,特别是撒哈拉以南非洲国家,实现千年发展目标到2015年贫困人口减半的目标仍面临巨大的困难。从总体来看,全球减贫事业仍任重而道远。因此,中方认为,联合国第一个消除贫困十年的结束,不代表减贫事业也随之结束。国际社会应在联合国第一个消除贫困十年取得的成就的基础上,加大投入,更上一层楼。为此,并结合自身的减贫实践,中方认为,

  第一,经济增长是消除贫困的关键。发展是硬道理。没有经济的持续、快速增长,消除贫困就没有动力与源泉。对发展中国家而言,最重要的是发展经济,通过经济发展给贫困人口脱贫创造机会。

  第二,应注意提高贫困者的自我发展能力。贫困者最缺乏的是资源和机会,应大力提供资源,创造机会,充分发挥贫困人口的主动性和创造性,以加快减贫进程并有效防止脱贫后返贫。

  第三,和谐、统一的社会建设是消除贫困的保障。要采取措施,充分调动企业、民间社会、妇女和青年等社会各界的积极性,把消除贫困作为促进社会正义与公平的重要举措,形成全社会共同参与扶贫的局面。

  第四,国际社会的通力合作是消除贫困的重要途径。各方均应共同行动,落实“千年发展目标”和“蒙特雷共识”的承诺。发展中国家要坚持自力更生,充分发挥全体人民的聪明才智和创造力,努力改变贫穷落后的面貌;发达国家有义务和责任向发展中国家提供足够的资金和其它形式的援助,支持发展中国家实现减贫战略。联合国和世界银行等国际组织应采取切实行动,多做贡献。

  主席女士,

  消除贫困和实现全体人民共同富裕,是中国政府始终不渝的宗旨和工作重点。中国政府坚持把扶贫开发纳入各级政府重要议事日程,动员和组织各方面社会力量,参与贫困地区的开发建设,鼓励和支持贫困群众在政府和社会各界帮助下,艰苦奋斗,依靠自身努力改变落后面貌,同时,按照科学发展观的要求,全方位治理贫困,把自然资源开发和人力资源开发结合起来,把扶贫开发与生态环境保护建设结合起来。在这条符合中国国情的扶贫开发思路的指引下,中国减贫事业取得了举世瞩目的成就。农村绝对贫困人口由1978年的2.5亿减少至2006年的2148万。贫困发生率从30.7%下降到2.3%。低收入人口从2000年的6213万减少到2006年的3550万,低收入人口占农村人口比例从6.7%下降到3.7%。

  主席女士,

  中国扶贫开发为世界减贫做出了重要贡献。一方面,中国提前实现了联合国千年发展目标中使贫困人口比例减半的目标;另一方面,中国积极参与国际扶贫行动,努力推动南南合作,在力所能及的范围内,逐步增加对其它发展中国家的发展援助,设立了“中国减贫与区域合作基金”,成立了中国国际扶贫中心,并以此为重要平台,积极开展国际减贫培训、交流和研究,累计为58个国家培训了191名中高级扶贫官员,先后组织了7次国际扶贫交流会议,为国际减贫事业做出自己的贡献。

  主席女士,

  消除贫困、实现富裕,是人类梦寐以求的理想,是所有国家和国际社会的神圣责任。中国政府愿同各国和国际机构一道,为了创造一个没有贫困、共同富裕的美好世界而不懈努力。

  谢谢主席女士。

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