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中国常驻联合国副代表沈国放大使在第五十三届联大关于社发首脑会议后续行动的发言

2014-09-22 10:32:01   来源:   
中国常驻联合国副代表沈国放大使在第五十三届联大关于社发首脑会议后续行动的发言

(1998年10月6日)

  主席先生:

  在1995年联合国社会发展问题世界首脑会议上,各国领导人对社会发展的目标和措施做出了庄严的承诺。三年多来,为有效的实施首脑会议后续行动,国家社会做出了很大努力,并取得积极进展,这是非常令人欣慰的。目前,联合国已开始2000年社发特别联大的筹备进程,这次大会将总结五年来的成绩和经验,为新世纪的社会发展工作制定蓝图。中国代表团愿就此谈谈以下几点看法:

  (1)要根据各国国情,实施具有本国特点的社会发展战略。每个国家的经济基础不同,政治制度、文化传统也不同,社会发展方面的重点和难点更是不同,因此,我们主张各国在解决社会发展问题的思路、方法和具体措施上实施有效的、符合本国国情的社会发展战略和规划。

  (2)加强国际合作,发达国家在促进全球社会发展过程中应做出更多的贡献。社发首脑会议的三大主题之一是消除贫困,这也是广大发展中国家面临的首要问题。虽然实现首脑会议目标的主要责任在各国政府,但国际合作和支持对帮助发展中国家消除贫困,推动其社会发展具有至关重要的作用。

  (3)加强联合国及各国际组织和区域组织作用。90年代以来,联合国系统召开了一系列有关发展问题的国际会议,联合国在推动后续行动方面应发挥中心协调作用,这种作用特别应集中于动员和调集财政资源,促进技术合作等方面。如果联合国能在这些方面做出实际成绩,将是对落实首脑会议成果的最宝贵贡献。

  主席先生,

  中国是一个有12亿人口的发展中国家。在消除贫困、解决就业、推动社会发展等方面面临十分艰巨的任务。自1995年以来,中国政府为落实社发首脑会议的各项承诺,做出了巨大的努力:

  中国政府一直将消除贫困作为国民经济和社会发展规划的重点。中央政府力保扶贫的资源投入,每年安排专项扶贫资金和优惠贷款。经过多年的不懈努力,贫困人口已从90年代初的8000万减少至1997年底的5000万人。今年夏季中国遭受百年不遇的特大洪水灾害,受灾面积达2120万公顷,受灾人口达2.23亿,水灾造成的直接经济损失达200多亿美元。这使我们的扶贫工作面临更为艰巨的任务。

  中国是劳动力资源丰富的国家。在从计划经济向社会主义市场经济体制转变过程中,由于国有企业改革和产业结构的重大调整,以及亚洲金融危机的影响,中国当前的就业形势面临严峻挑战。一些企业下岗和失业人员增多,就业压力加大。至1997年底,中国企业下岗职工已达1200万人。失业与下岗职工安置问题,已成为制约中国经济发展的严重问题。为此,中国政府实施了“再就业”工程”,实行企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合的办法,妥善解决就业问题。同时通过扩大基础设施建设、大力发展第三产业、兴办小企业、发展社区服务等,创造大量新的就业岗位,中国政府决心在今年采取各种措施,力争把城镇失业率控制在3.5%左右。

  中国是个多民族国家,加强社会融合,促进民族团结对于社会稳定和社会发展至关重要。中国政府实行民族区域自治制度,大力支持发展民族地区经济,实现全社会共同进步。中国政府还十分重视青年、老龄人和残疾人等脆弱群体的生存与发展问题,通过一系列政策法规来保障他们的权益,鼓励并帮助他们参与社会生活,共享社会物质文化成果。

  主席先生,

  21世纪即将来临,人类在解决社会发展问题上面临的困难还很多,道路还很漫长。联合国可以在这方面发挥更积极重要的作用。各国在社发领域应加强交流与合作,总结经验、积极行动,为促进全球的持续发展做出进一步的努力。
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