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搞好扶贫开发 促进人权发展

2014-07-02 09:43:59   来源:   

搞好扶贫开发 促进人权发展

——访国务院扶贫开发领导小组副组长胡富国

(2002年4月)

  问:缓解和消除贫困,解决人民的生存权和发展权问题,是国际社会面临的共同挑战。中国政府为此作出了巨大的努力,取得了举世瞩目的成就。请问,您对中国政府的扶贫开发工作有何评价?

  答:中国是一个人口众多的发展中国家。几千年来,贫困问题困扰着城市和农村,老百姓的吃饭、穿衣问题一直没有解决。一遇上灾荒,就民不聊生,饿殍遍野。新中国成立后,中国共产党和政府始终把解决人民的温饱问题作为头等大事和最紧迫的任务来抓。从20世纪80年代中期开始,党中央、国务院广泛动员社会力量,投入巨额资金,对贫困地区展开了规模空前的扶贫开发。特别是1993年开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来,我国农村贫困现象明显缓解,贫困人口大幅度减少,其中不少农户还达到了小康水平。在最近20多年里,全国农村有2.2亿贫困人口解决了温饱问题,贫困人口占农村总人口的比重从1978年的30.7%降为2000年的3%左右。党中央、国务院确定的在上个世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标已基本实现。与此同时,贫困地区的生产生活条件明显改善,经济发展速度明显加快,各项社会事业全面发展,国家“八七”扶贫攻坚计划基本完成。

  中国有句古语:“民以食为天”,即解决吃饭问题,是天大的大事。这个问题不解决,衣不遮体、食不果腹,其他都无从谈起。从这个意义上来说,生存权和发展权是最基本最重要的人权。扶贫开发,既是解决生存权问题,也是解决发展权问题。经过20多年的努力,中国政府解决了2亿多农村贫困人口的温饱问题,并使之走上了富裕之路,这在中国历史上和世界范围内都是了不起的成就,充分体现了有中国特色的社会主义制度的优越性,说明我们党和国家高度重视中国人民的人权事业,对世界人权事业的发展作出了重要贡献。

  问:国际社会在赞扬中国扶贫开发取得巨大成就的同时,对中国扶贫开发采取的措施和取得的经验也十分关注。您能否给我们介绍一下这方面的情况?

  答:我国贫困地区的情况千差万别,自然条件和环境状况各不一样。如北方的贫困地区往往极度干旱,而南方云F高原的贫困乡村又缺少基本耕地。在扶贫开发实践中,广大干部群众解放思想,实事求是,大胆探索,创造出了许多行之有效的做法和经验。如四川的“巴中经验”、湖北的“大别山经验”等等。同时中国还借鉴了国际上“小额信贷”等一些行之有效做法。但这些经验中最根本、最重要的归纳起来,有这么几条:

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