《人权法学》2026年第4期目录及摘要

　　目录

　　【特别策划】

　　1. 2025年中国人权司法保障十大案例评析　李昌林等

　　【读懂中国人权：国家人权行动计划】

　　深入理解国家人权行动计划笔谈

　　2. 国家人权行动计划的守成与应变　陈斌

　　3. 国家人权行动计划确立的人权保障原则及演进　孙本雄

　　4. 国家人权行动计划评估的制度逻辑与中国实践　袁浩然

　　5. 迈向自由而全面发展的人——《国家人权行动计划》评析　廖予含

　　【人权司法保障研究】

　　6. 网络暴力的刑事治理：实践检视、立场廓清与路径调适——以解释论的选择为中心　陈伟 杨蕴智

　　7. 犯罪附随后果负担的正当性检视与边界限定　廖天虎

　　【全球人权治理】

　　8. 从一元标准预设到多元文明共识：人权普遍性的国际建构　殷晨

　　特别策划

　　2025年中国人权司法保障十大案例评析

　　“2025年是‘十四五’规划收官之年、‘十五五’规划谋划之年。是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。”这一年也是中国第四期国家人权行动计划（即《国家人权行动计划（2021—2025年）》）收官之年。2025年1月12日至13日，中央政法工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清在会上强调，“做好2025年政法工作，要坚定信心、干字当头”“通过公正司法维护社会公平正义，通过全民守法夯实法治根基，通过深化改革提升政法工作现代化水平”。会议锚定了2025年中国政法工作的三大任务：“全力维护国家安全和社会稳定、努力建设更高水平的平安中国。”“推进全面依法治国、努力建设更高水平的法治中国。”“落实和完善党管政法工作制度。”同月13日，全国高级法院院长会议暨全国法院“双模”表彰大会在北京召开。会议对2025年法院工作作出了安排，要求人民法院“坚持凝心铸魂，牢牢把握人民法院工作正确政治方向”“强化使命担当，紧扣推进中国式现代化履职尽责”“践行‘如我在诉’，不懈增强人民群众对司法公正的获得感”“狠抓‘九分落实’，多措并举提升审判质效和司法公信力”“深化自我革命，坚定不移纵深推进全面从严管党治院”。同日，全国检察长会议在北京召开。最高人民检察院党组书记、检察长应勇强调，检察机关要“聚焦法律监督主责主业，高质效办好每一个案件，干字当头、挺膺担当，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，紧扣中国式现代化履职尽责”。同月15日，全国公安厅局长会议在北京召开。中共中央书记处书记、公安部部长王小洪强调，公安机关要以防范化解重大风险为工作基点，以公安机关新质战斗力提升工程为重要载体，以严格规范公正文明执法为基本要求…全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作…为高质量完成“十四五”规划目标任务作出公安贡献。

　　2025年10月23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。《建议》明确提出“坚持全面依法治国，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。法治中国建设谱写了新的篇章：以高质量立法保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定；全面推进严格规范公正文明执法、用法治来规范政府和市场的边界；健全公正司法体制机制，让人民群众感到公平正义就在身边；让法治成为全社会共同信仰，不断夯实全面依法治国的社会基础。同年11月17日至18日，2025年中央全面依法治国工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对全面依法治国工作作出重要指示。“习近平强调，新征程上，要全面贯彻新时代中国特色社会主义法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。”

　　一年来，中国政法机关深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，推进更高水平的平安中国建设，以高质量司法保障高水平安全；完整准确全面贯彻新发展理念，恪守公平正义，以高质量司法服务高质量发展，牢记人民司法为人民，坚持民生为大，恪守公平正义，公正司法，为民解忧，切实保障和增进民生福祉，以高质量司法守护高品质生活；恪守公平正义，以高质量司法助力高水平开放。经过不懈努力，中国已成为世界上最安全的国家之一。“2025年全国刑事案件同比下降12.8%，为本世纪以来最低；治安案件同比下降3.5%。全国群众安全感连续6年保持在98%以上。”“国家安全的根基更加巩固、社会稳定的基础更加坚实、社会治安持续稳中向好、公平正义保障更加有力，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。”

　　从2026年《最高人民法院工作报告》和《最高人民检察院工作报告》可以看出，2025年，中国政法机关在人权司法保障方面开展了大量工作，作出了积极贡献：

　　——坚决捍卫国家安全。深化反颠覆反分裂反恐怖反邪教斗争，推进反恐维稳法治化常态化。贯彻《反分裂国家法》、严惩“台独”顽固分子。依法惩治向境外走私稀土、非法出售亲本种子等犯罪，筑牢国家战略资源安全司法屏障。

　　——坚决维护国家和人民利益。贯彻反外国制裁法，有力反制非法制裁和“长臂管辖”。加强海外利益司法保护，依法维护我国公民、企业合法权益。严格遵守国民待遇等世贸组织原则，营造公平、透明、非歧视、可预期营商环境、平等保护中外当事人合法权益。

　　——有力维护公共安全。依法严惩严重暴力犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，一体推进扫黑除恶与“打伞破网”，严惩拐卖人口、涉枪涉爆、制毒贩毒等犯罪，依法惩治非法寄递危险物品、油罐车非法装运食用油等犯罪，保障人民群众生命健康财产安全。

　　——加大惩治经济犯罪力度，维护社会主义市场经济秩序。打击走私出口战略矿产等走私犯罪，开展打击非法集资、金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击、成品油零售企业涉税监管等专项行动，加大反洗钱力度，有效防范化解了重点领域风险、为经济社会高质量发展保驾护航。

　　——持续推动网络空间安全综合治理。依法惩治网络暴力、网络谣言、网络敲诈、网络传销、“网络水军”等违法犯罪，依法惩治电信网络诈骗犯罪，严厉打击跨境电诈犯罪，加强公民个人信息司法保护，坚决维护网络空间秩序。

　　——加强知识产权司法保护，服务高水平科技自立自强。制定办理侵犯知识产权刑事案件司法解释，出台保障科技创新的意见，助推发展新质生产力。坚持依法有力保护，打击侵犯知识产权犯罪。发挥保全措施、先行判决、惩罚性赔偿等制度功能，及时救济权利、惩处侵权。促进科技创新和产业创新深度融合。维护良好创新秩序。保障人才有序流动。促进人工智能规范发展。

　　——助力全国统一大市场建设。保障市场公平竞争，促推破除地方保护和市场分割，助力整治“内卷式”竞争，促进市场要素高效配置，维护资本市场秩序。

　　——激发各类经营主体活力、以平等保护促进各种所有制经济优势互补、共同发展。出台贯彻民营经济促进法25条举措。严惩涉企敲诈勒索、造谣抹黑等违法犯罪。坚决纠治违规异地执法和趋利性执法。坚决防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷。促进完善公司治理。

　　——保障数字经济健康发展。发布指导性案例，规范数据采集、使用等行为，促进数据要素价值充分释放。惩治侵犯数据权益行为。妥善审理涉平台算法案件，依法规制算法滥用。

　　——服务美丽中国建设，服务文化强国建设，服务高水平对外开放。加强长江、黄河、珠江等流域生态环境司法保护，加强秦岭、青藏高原生态环境保护。制定办理破坏黑土地资源刑事案件司法解释。依法惩治破坏生态环境资源犯罪。开展鸟类野生动物保护专项监督。加强农产品相关地理标志司法保护。加强非物质文化遗产保护，常态化开展长城保护公益行动，加强秦直道遗址保护。加强海外利益司法保护。

　　——保护劳动者合法权益。发布劳动法律监督“一函两书”典型案例，依法打击“垫资入职”“付费内推”等求职诈骗犯罪。积极参与治理欠薪工作。开展新就业形态劳动者权益保障监督活动。

　　——保护消费者合法权益。营造放心消费环境。依法保障消费者知情权、选择权、公平交易权，有力规制平台商家“刷单炒信”、虚构评价等行为。持续规制“知假买假”，严惩以打假为名敲诈勒索。制定预付式消费司法解释，纠治预付消费、直播带货等领域中“卷款跑路”“霸王条款”等突出问题。

　　——加强食品药品安全司法保护。深化农资打假专项行动、开展社保、医保领域欺诈骗保专项整治，守护老百姓“养老钱”“救命钱”。打击伤医扰医犯罪，促进平安医院建设。妥善化解医患纠纷、判决未尽告知说明义务致患者损害构成侵权；善尽诊疗义务、符合诊疗规范的行为依法免责。

　　——营造友好婚育环境。持续推动治理高额彩礼，规制借婚姻索取财物和婚介机构不当牟利，严惩以婚嫁为名实施诈骗。

　　——强化未成年人权益保护和犯罪防治。推进建立未成年人罪错行为分级干预矫治体系，持续推动强制报告、入职查询等制度落实，促进增强“六大保护”合力。

　　——强化妇女权益保障。维护孕期、产期、哺乳期女职工合法权益，严惩家庭暴力犯罪。依法办理涉生育福利、托育服务、辅助生殖等案件，助力生育支持政策落地。

　　——强化老年人权益保障。营造安心养老环境。严惩冒牌低价旅游、违法促销保健品等坑老诈骗犯罪。依法办理涉老年人赡养、养老服务、遗产管理等案件，引导尊老助老。依法维护超龄劳动者获得劳动报酬、工伤赔偿等权益，保障老有所为。

　　——强化残疾人权益保障。依法办理无障碍环境建设公益诉讼案件，监督推动交通枢纽完善无障碍设施、公共服务软件增加语音播报模块，帮助残障人士共享便捷生活。

　　——保障公正审判权。出台司法解释，保障在押犯罪嫌疑人、被告人选择辩护人的权利。完善律师工作机制，制定依法保障律师阅卷权利工作规定，加强律师执业权利保障，督促纠正阻碍律师执业权利问题，共同维护司法公正。依法办理国家赔偿案件。对涉诉困难群众开展司法救助。

　　2025年4月1日至2026年3月31日，最高人民法院共发布了5批指导性案例，即：（1）第45批指导性案例（首批执行实施专题指导性案例，第251-256号，共6件）；（2）第46批指导性案例（生态环境保护专题指导性案例，第257-261号，共5件）；（3）第47批指导性案例（数据权益司法保护专题指导性案例，第262-267号，共6件）；（4）第48批指导性案例（道路交通安全刑事专题指导性案例，第268-272号，共5件）；（5） 第49批指导性案例（“加大科技创新知识产权司法保护力度”指导性案例，第273-279号，共7件）。最高人民检察院共发布了4批指导性案例，即：（1）第58批指导性案例（行政生效裁判监督主题，第233-237号，共5件）； （2）第59批指导性案例（立案和侦查活动监督主题，第238-243号，共6件）；（3）第60批指导性案例（刑罚执行监督主题，第244-246号，共3件）；（4）第62批指导性案例（检察公益诉讼起诉指导性案例，第252-256号，共5件）。此外，最高人民法院、最高人民检察院等单位还先后发布了第六届依法维护妇女儿童权益十大案例、2025年度全国消费维权十大典型司法案例、2025年度十大法律监督案例、新时代推动法治进程2025年度十大案件（候选案件50件，入选案件、提名案件各10件），单独或与有关单位联合发布了101批次共计641件典型案例。

　　我们对标《国家人权行动计划（2021—2025年）》，结合2026年《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报告》提及的相关案例、综合考虑案例所涉人权类别，从上述案例中选出了10件案例作为2025年中国人权司法保障十大案例。

　　案例一：认定解除劳动合同违法 保障劳动者休息权——余某连续工作超8小时闭眼3分钟被开除案　评析人：胡川宁

　　案例二：惩治离职员工犯罪 保护企业商业秘密——张某某等14人侵犯商业秘密案　评析人：崔立红

　　案例三：惩治“网络开盒”保护个人信息——林某武等侵犯公民个人信息系列案　评析人：王理万

　　案例四：规范涉企执法司法 纠治违规异地执法——某物流公司申请立案监督案　评析人：李文军

　　案例五：规范预付式消费 营造放心消费环境——宫某某诉大连市西岗区贝斯特琪健康管理服务中心服务合同纠纷案　评析人：刘红臻

　　案例六：构建综合救助帮扶体系 助力推进乡村全面振兴——徐某福等15人获得国家司法救助案　评析人：覃恩杰

　　案例七：离婚后藏匿子女不可取 人格权禁令助团圆——人格权禁令破解藏匿子女侵害监护权案　评析人：李娟

　　案例八：沟通无障碍 急救零距离——检察机关开展无障碍环境建设公益诉讼帮助残障人士告别“无声呼救”难题　评析人：丁鹏

　　案例九：保护民族工业遗产 传承敬业爱国精神——上海检察机关督促保护英雄金笔厂民族工业遗产行政公益诉讼案　评析人：徐爽

　　案例十：贯彻反外国制裁法 有力反制非法制裁——某海洋工程公司诉某设备公司停止侵害、赔偿损失案　评析人：达璐

　　读懂中国人权：国家人权行动计划

　　深入理解国家人权行动计划笔谈

　　编者按：2009年以来，中国已连续发布五期国家人权行动计划。适时反思回望。有助于积累经验，校准当下，开创未来。本期特邀请四位年轻的人权研究者，从多个维度综合考察国家人权行动计划这一本土实践，希望展示中国“规划引领——执行监测——评估反馈——迭代更新”的本土化人权治理闭环，也为探讨中国规划型人权事业发展路径的内在逻辑提供一些锚点。

　　摘要：五期国家人权行动计划既是我国国家治理战略的成果，也是国际人权公共产品。其保持着稳定的人权体系框架，也容纳了鲜明的时代应变力。国家人权行动计划立足中国国情和发展实践，从呵护人的生命、价值、尊严核心出发，稳步形成依法、平等、务实、协调、合力、智慧推进原则，是保障中国人权事业稳步发展的金钥匙。第四期国家行动计划评估的具体实践，发挥了提升制度信任、促进知识生产、推动平等参与国际人权对话等多层次治理效应。五期国家人权行动计划又从生存的人到发展的人，从发展人到全面的人，从全面的人到自由的人，描摹了人克服必然性束缚，迈向自由主体的伟大画像。

　　关键词：国家人权行动计划；人权保障原则 ；评估；自由全面发展

　　人权司法保障研究

　　网络暴力的刑事治理：实践检视、立场廓清与路径调适——以解释论的选择为中心

　　【摘要】网络暴力的刑法实质是“威胁性信息侵害”而非传统物理暴力。针对网络暴力，我国刑法通过侮辱罪、诽谤罪以及侵犯公民个人信息罪构建了“分而治之”的规制体系，其规范容量足以应对网络暴力的典型样态，现阶段单独增设“网络暴力罪”的立法动议缺乏现实必要性。实证分析表明，网络暴力的刑事治理面临多重困境：罪名构成要件的适应性不足、违法与犯罪的行为梯度模糊、多元主体责任分配失序、自诉机制程序效能局限。对此，应着力从解释论的立场出发，完善网络暴力的刑事治理路径：充分运用刑法教义学的实质解释方法，扩展并调适现有罪名的构成要件；以“实质侵害性”为填补，完善侮辱、诽谤罪“情节严重”的认定规则；基于类型化思维划定责任主体为首发者和“积极参加者”，审慎追究一般参与者的刑事责任；回归“告诉才处理”之本意，构建公诉与自诉并行的追诉模式。

　　【关键词】网络暴力；网络诽谤；人肉搜索行为；行刑界分；自诉转公诉

　　【作者信息】陈伟，西南政法大学；杨蕴智，西南政法大学博士研究生。

　　犯罪附随后果负担的正当性检视与边界限定

　　【摘要】犯罪附随后果是指犯罪行为所引发的、超出刑罚本身之外的衍生性影响，其核心争议在于部分制度安排将该后果外溢至犯罪人员近亲属，并进一步延伸至其教育、就业、社会福利等基本权利领域的限制。此类扩张性适用在一定程度上与现代法治所强调的责任自负原则相冲突，并可能对公民基本权利保障产生不利影响。从人权保障视角出发，犯罪附随后果的设定与适用应严格受制于法律保留、比例要求及禁止不当联结等基本法治原则，避免对近亲属形成无差别或泛化适用的制度性不利影响。从理论基础来看，责任主义的贯彻、刑法预防功能的合理界定以及社会治理精细化的现实需求，共同构成对犯罪附随后果扩张适用进行规范约束的正当性支撑。在实践路径上，应通过对犯罪类型与罪行轻重进行区分适用，提升相关规范的法律位阶与统一性，完善轻罪记录封存制度，并建立犯罪附随后果清单化与可控化机制，以实现对附随后果的法律规制，在社会防卫与个体权利保障之间形成更为均衡的制度结构。

　　【关键词】犯罪附随后果；责任自负；法律保留；比例原则

　　【作者信息】廖天虎，西南科技大学法学院。

　　全球人权治理

　　从一元标准预设到多元文明共识：人权普遍性的国际建构

　　【摘要】人权普遍性问题作为当代国际人权治理的核心议题，其发展历程呈现出一个从“一元标准预设”向“多元文明共识”演进的国际建构过程。在国际人权体系产生的前夜，人权深受西方自然权利理论的影响，由西方国家主导的人权普遍性道德建构表现为西方中心主义的一元逻辑，更多服务于当时殖民帝国扩张的需要。二战后，随着国际人权体系的形成与发展，国际社会先后尝试在法律与政治层面建构人权的普遍性根基。然而，主权国家的现实利益差异形成了对人权法律普遍性强大的解构力量；国际政治的结构性矛盾则导致了人权异化为地缘政治博弈的重要工具，进而消解了人权普遍性政治建构的价值追求和普遍意义。随着多极化趋势与全球南方的崛起，非西方国家开始发掘自身理论资源，通过 强调多元文化平等以突破西方在人权领域的话语垄断。进入当代，中国人权发展道路通过建构文明多样性、文明主体性、文明包容性以及文明共同体的理念，强调以文明间平等对话重塑人权价值共识，推动人权普遍性从西方独占的“一元标准”升华为全人类共享的“文明共识”，完成了对当代国际人权治理赤字的及时纠偏，并为探索更具包容性的人类人权文明新形态的时代课题贡献了中国智慧。

　　【关键词】人权普遍性；国际建构；一元标准；多元主义

　　【作者信息】殷晨，中南大学法学院博士研究生。