编者按：2026年6月15日至7月7日，联合国人权理事会第62届会议在瑞士日内瓦举行。作为在联合国经社理事会具有特别咨商地位的非政府组织，中国人权研究会围绕体育赋能西藏妇女全面发展、中国防止返贫的经验举措、跨国公司劳动者权益保障等议题向会议提交了书面发言。仁之言将逐篇登载，以飨读者。

以体育赋能中国西藏妇女全面发展

　　《经济、社会及文化权利国际公约》所确立的参与文化和体育活动权，是赋能妇女的重要催化剂。在中国西藏自治区，落实全民健身计划及妇女儿童发展规划的努力，与这一全球愿景高度契合。

　　以培育健身骨干、打造特色赛事、完善基础设施、推广民族传统体育项目、夯实青少年体育基础为重要抓手，西藏推动广大妇女女童在体育锻炼中强健体魄、锤炼意志、增进自信，在运动健身中实现自我提升、促进全面发展、切实以健康向上的精神风貌投身雪域高原建设发展。

　　一、培育基层骨干，筑牢赋权根基

　　西藏积极引导妇女参加体育活动，加大女性社会体育指导员培训工作，深入实施万村女性社会体育指导员培训计划，面向乡村妇女干部、巾帼志愿者、妇联主席等分级分类开展培训。2023年至2025年，西藏先后在康马、林周、贡嘎、工布江达、定结、谢通门、札达、米林、索县等地设站培训，累计在超过300个行政村培训女性社会体育指导员800余名，培育出一批“带得走、留得住”的基层体育服务力量。同时，以“运动进乡村 健康伴你行”体育志愿服务为抓手，开展送体育下基层活动25场，覆盖基层群众40万人次，把科学健身知识、健身技能送到群众身边，带动广大乡村女性主动参与健身，倡导健康文明生活方式，提升基层群众健康素养与身体素质。

　　二、打造专属赛事，拓宽参与渠道

　　西藏大力开展妇女专属体育赛事，不断拓宽妇女参与全民健身的渠道和平台，调动广大妇女投身体育锻炼的主动性和积极性。2025年，西藏以“关爱女性健康，展示女性风采”为主题，举办妇女瑜伽大赛，吸引全区100余名爱好者参赛，覆盖机关职工、教师、学生、个体经营者等群体，年龄跨度从18至76岁。第三届“民族团结杯”女子三人制篮球赛，为不同年龄、不同职业的女性搭建起展示自我、交流互动的平台。2026年4月，西藏举办八人制女子足球邀请赛，以女子足球赛事为载体，激发女性运动热情。

　　三、完善设施供给，优化健身环境

　　“十四五”期间，西藏累计投入资金14.5亿元，新建、改扩建全民健身场地1232个，建成体育公园19个，推动164个公共体育场馆免费或低收费开放，城镇社区“15分钟健身圈”基本实现全覆盖，农牧区、边境地区体育设施覆盖率显著提高 。同时，坚持“小而美”建设原则，建设一批贴近社区、服务基层的健身设施，推广可移动式健身器材，让女性“抬脚能锻炼、出门有场地”。

　　四、注重梯队建设，培育女性竞技人才

　　坚持从小培养、系统训练，持续挖掘培育藏族女子体育后备力量，为藏族女性平等参与高水平体育竞技提供坚强保障和充分条件。近几年涌现出次旦玉珍、玉珍拉姆、拥青拉姆、次仁措姆等一批优秀女子运动员，她们多次参加国际国内赛事，在滑雪登山、田径、马拉松等项目上屡创佳绩，斩获亚冬会金牌、全国赛事冠亚军等多项荣誉。2011年西洛卓玛获得摔跤世锦赛女子自由式67公斤级金牌，是西藏首位竞技体育世界冠军。“十四五”期间，西藏运动员在国内外赛事中共获得165金125银157铜，总计447枚奖牌，较“十三五”时期增加216枚，实现了历史性跨越。在米兰冬奥会上，次旦玉珍获得滑雪登山女子个人短距离项目第13名和混合接力项目第8名的优异成绩，创中国体育代表团冬奥会该项目最好成绩。

　　体育是连接人心、促进社会包容的通用语言。保障妇女和女童的体育权利，是实现《消除对妇女一切形式歧视公约》和《联合国2030年可持续发展议程》目标不可或缺的一环。我们呼吁国际社会关注西藏在基层体育赋权方面的创新实践，并愿继续与各方携手，确保所有妇女和女童都能在无障碍、非歧视的环境中享受体育带来的福祉与尊严。