党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持从战略上审视和谋划新疆工作，确立了新时代党的治疆方略，赋予新疆在国家全局中的战略定位，引领新疆各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，新疆步入了发展最好、变化最大、各族群众得实惠最多的历史时期。在党的光辉照耀下，各族妇女在经济社会发展各项事业中建功立业、实现人生价值，成为推进新疆各项事业高质量发展的重要力量。

　　多维共进：新疆妇女事业实现全面发展

　　近年来，新疆各族妇女在经济发展、文化建设、社会生活等维度绽放光彩，在乡村振兴、公共事务、民族团结等工作中充分发挥“半边天”作用，为社会和谐稳定注入了巾帼力量。

　　各项权益得到有效保障。2025年9月，《新疆维吾尔自治区妇女权益保障条例》施行，为推动新疆妇女事业高质量发展提供了坚实的法治保障。健康服务方面，基层医疗体系不断完善，为各族妇女发展提供健康保障，公共卫生服务向乡村延伸，各族妇女健康水平持续改善，人均预期寿命显著提高。权益保障领域，基层维权服务站点全覆盖，反家庭暴力宣传、法律援助常态化开展，各族妇女权利意识与维权能力显著增强。

　　公共事务参与渠道持续拓宽。各族妇女全方位全过程参与国家和社会治理，妇女利益诉求与发展关切通过制度化路径纳入公共决策范畴。2023年底，新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会女代表、政协新疆维吾尔自治区第十三届委员会女委员占比分别达26.46%和26.99%。与此同时，更多的女性参与到企业管理、基层治理中，妇联执委队伍不断壮大，与基层治理体系有效衔接。

　　在基层一线持续释放参与活力。近年来，围绕村务管理、公共服务和邻里关系，一批新疆基层女性通过议事协商、矛盾调解等方式参与基层治理，形成柔性而有效的治理力量。“妇女之家”“妇女议事会”“妇女微家”等平台在乡镇社区全面覆盖，为妇女搭建起常态化表达与协商渠道，覆盖面持续扩大。实施基层妇联“领头雁”培训计划，举办妇联干部示范性培训班，开展“学思想、转作风、提能力”专项活动，着力打造高素质专业化队伍。通过单独建立、行业统建、区域联建，截至2025年，在“三新”领域建立妇女组织29544个、妇联组织1100个，在全区具备建立条件的383个女性社会组织实现妇联组织全覆盖。

　　在高质量发展的舞台焕发光彩。各族妇女劳动形态不断丰富，收入来源更加多元，深度融入区域经济发展大局，既得益于新疆产业结构调整的带动，也彰显了各级各类培训与金融项目支持协同发力的实效。各级妇联组织实施“巾帼脱贫行动”“乡村振兴巾帼行动”“科技创新巾帼行动”等，助力广大妇女成为经济社会发展的推动者和收益者。实施各类技能培训项目，截至2025年9月，累计培训妇女近200万人次，扶持妇女领办企业400余家。在现代服务业与新业态领域，依托援疆项目和技能培训，一批妇女掌握刺绣、美容美发、电商及家政服务等实用技能，实现就近就业或居家创业，打造“靓发屋+妇女微家”3679个、创建各级“美丽庭院”示范户近13.5万户。“石榴花·巾帼贷”等金融产品累计发放资金178.6亿元，受益妇女群众4.6万人次。

　　为铸牢中华民族共同体意识基层实践提供坚实支撑。各族妇女通过非遗传承、生态保护、文化活动等多重路径，在丰富多彩的文化实践中有效开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，各民族交往交流交融的社会基础不断夯实，为推进中华民族共同体建设注入家庭动能。妇联组织实施“石榴花”农村妇女国家通用语言文字培训项目，广泛开展“小手拉大手·全家一起学”家庭学用国家通用语言文字展示活动，60余万家庭200余万人参与其中，并组织2.1万户“最美家庭”7.7万人开展疆内外、南北疆、兵地间、邻里间结对交流活动，使“四个与共”的共同体理念深入人心。国家通用语言文字教育与基层文化服务协同推进，各行各业优秀女性组成“石榴花”宣讲队和文艺小分队，以“文艺+宣讲”的形式广泛开展宣教活动，大批妇女成为参与双语宣讲、公共文化活动策划、生态文明建设、全民健身等工作的中坚力量。

　　协同赋能：推动新疆妇女事业高质量发展路径

　　当下，新疆妇女事业发展已取得显著成效，但从高质量发展视角来看，发展成果仍具阶段性、不均衡性，深层次结构性问题依然存在。对此，应坚持党建引领、妇联牵头、相关部门协同、全社会广泛参与、多维度系统推进，形成可持续的高质量发展路径。

　　广泛参与基层民主建设。充分发挥基层平台作用，拓宽妇女参与基层治理渠道，提高村（社区）“两委”等党的基层组织和群众自治组织中女性比例。加强“妇女之家”“妇女议事会”“妇女微家”等平台建设，开展治理能力培训与交流学习，确保各族妇女在参与国家和社会治理过程中更好发挥作用。

　　价值引领。充分发挥先进妇女典型的榜样引领作用，宣传先进典型、开展主题实践活动，讲好布茹玛汗·毛勒朵、吴明珠、梁晓玲、玛依努尔·尼牙孜、李南方、三八女子钻井队等巾帼楷模故事，激发各族妇女立足岗位、建功立业的热情。

　　经济赋能。就业方面，向产业链中端拓展“巾帼工坊”“卫星工厂”等妇女就业途径，开发技术含量更高、收入更稳定的岗位，同时优化培训课程，实施“订单式培训+定向就业”，加强国家通用语言文字、数字技能及市场应用能力培养，为各族妇女参与电商、传统手工艺创新升级及现代服务业创造条件。创业方面，简化融资审批流程，扩大“石榴花·巾帼贷”覆盖范围，支持女性创业带头人打造品牌、拓展市场。

　　教育扶持。深入实施“春蕾计划”， 加强女童帮扶和家庭教育指导。深入实施“雨露计划+”就业促进行动，支持各族妇女接受职业教育。通过“西部计划”等途径引才留才，以系统化培训提升各族妇女综合能力。

　　权益保障。优化健康资源配置，加大基层医疗投入和专业力量培养，推动公共卫生服务向乡村延伸，实现“两癌”筛查等公共卫生服务全覆盖，将“母亲健康快车”、低收入妇女“两癌”救助等项目送到各族妇女身边。在基层维权服务站点全覆盖基础上建设妇女心理咨询点，提供心理疏导和危机干预，并通过社区示范项目普及健康生活方式。进一步完善托育及生育保障政策，积极发展灵活就业和社区托育，确保女性育儿后顺利回归职场。在基层培养“巾帼法律明白人”，全方位守护各族妇女权益。

　　【作者单位：新疆大学马克思主义学院。本文系2023年国家社科基金西部项目“党建引领新疆南疆乡村治理研究”（批准号23XDJ018）阶段性成果。】