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杨盈龙:以全球妇女峰会精神为指引 全面保障妇女各项权益

2025-10-16 09:50:42来源:仁之言作者:杨盈龙
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  2025年10月13日,全球妇女峰会在北京开幕,习近平总书记出席开幕式并发表《弘扬北京世妇会精神 加速妇女全面发展新进程》的主旨讲话。本次峰会以“命运与共:加速妇女全面发展新进程”为主题,重申北京世妇会“以行动谋求平等、发展与和平”的崇高目标,对凝聚全球共识、推进妇女事业发展具有重要意义。

  当前,百年变局加速演进,全球发展赤字加剧,妇女权益保障面临的挑战更趋复杂。在全球治理关键节点,习近平总书记提出共同营造有利于妇女成长发展的良好环境、共同培育推动妇女事业高质量发展的强劲动能、共同构建保障妇女权益的治理格局、共同书写促进全球妇女合作的崭新篇章四点重要建议,不仅为破解妇女权益保障中的生存、发展、参与等核心问题提供了路径,更让“妇女各项权益充分保障”从理念转化为可落地的行动方案。

  一、改善妇女生存发展环境,筑牢妇女基本权益根基

  “共同营造有利于妇女成长发展的良好环境”是习近平总书记对加速妇女全面发展提出的首要建议,更是保障妇女基本权益的前提。生存权和发展权是首要基本人权,只有解决妇女生存与发展的基本问题,才能让其他各项权益逐步落地。

  近年来,中国在消除就业歧视、保障妇女职业发展、整治家庭暴力、构建安全社会生活、完善生育支持政策、缓解妇女家庭与事业压力等方面持续发力,每一项改善举措,都是对妇女生存权、发展权的切实保障。在全球范围内,中国通过援外培训和技术援助等方式,为改善全球妇女生存发展环境提供了硬核支撑。在农业领域,由中国研发推广的菌草技术,更是成为助力发展中国家改善民生、赋能妇女发展的经典范例。在卢旺达,中国助力当地妇女组建“菌草种植合作社”,既提供技术支持,又搭建产销渠道,帮助当地妇女实现脱贫脱困。此外,基于全球发展和南南合作基金,中国在20余个国家实施超4000万美元的妇女领域项目,覆盖妇幼健康、安全防护等基础权益领域,为全球妇女基本权益保障提供“中国支撑”。

  二、赋能妇女事业高质量发展,实现妇女平等共享现代化成果

  “共同培育推动妇女事业高质量发展的强劲动能。”“世界现代化应由广大妇女参与和分享。”这是总书记对妇女事业高质量发展的殷切期许,亦是本次全球妇女峰会的重要议题。推动妇女事业高质量发展,让妇女平等享有参与经济社会发展的机会,关键在于打破行业壁垒,引导妇女深度融入科创、数字经济、绿色发展等新兴赛道,使其成为驱动产业升级、助力科技进步的核心力量。

  当前,中国正以多元赋能举措推动妇女深度参与现代化建设,从创业扶持、资金补贴到数字技能培训,为妇女融入经济社会发展提供全链条保障。以中国妇女发展基金会支持的“@她创业计划”为例,该项目通过数字赋能与技术培训双轨发力,助力贫困妇女解决就业与再就业难题。截至2024年底,该项目已累计投放循环金4.26亿元,覆盖28个省(区、市),直接帮助61.75万名女性实现创业或稳定就业,更辐射带动375万余人增收致富。这些实践成果充分印证,推动妇女事业高质量发展,既能最大程度释放“半边天”的创新创造活力,更能为妇女事业现代化注入强劲动力。可见,赋能妇女事业高质量发展,本质是让妇女从“现代化的受益者”转变为“现代化的建设者”,而这种角色转变,恰恰是妇女事业向“更高质量、更具包容性”进阶的核心动力。

  三、健全妇女保障机制,推动妇女公平享有各项权利

  妇女权益的保障一直是人权事业发展的重要领域。推动妇女公平享有各项权利,既是衡量一个社会文明进步程度的重要标志,更是国际社会评判人权发展水平的关键标尺。习近平总书记提出“共同构建保障妇女权益的治理格局”,本质上是从人权保障的源头出发,为广大妇女构建安全、平等、有尊严的生存发展空间。

  “我们要完善制度和法律,推出更多可感可及的政策举措,让更多优质的健康和教育资源惠及所有妇女,努力让广大妇女更加全面公平地享有各项权利。”一直以来,中国在健全妇女保障机制、推动妇女公平享有各项权利方面不断努力,取得了显著成效。在教育经济领域,中国高等教育在校生女生占比50.76%,基础教育性别差距基本消除;妇女占就业人员比重保持在43%左右,女性科技工作者突破4000万人。健康保障方面,妇女参加基本医疗保险的人数达6.51亿,占参保总人数的49.1%。这些数据充分表明,中国通过不断完善制度和法律,在推动妇女公平享有各项权利方面取得了扎实成效。

  四、深化国际妇女合作,完善全球治理体系

  习近平总书记强调:“妇女是改革完善全球治理体系的重要力量。我们要支持妇女担当时代责任,深度参与全球治理,共享治理成果。”在促进国际合作方面,中国积极倡导建立更加公平、合理、有效的国际妇女合作规则和体系,保障各国妇女在全球治理中的平等话语权,以国际妇女合作深化完善全球治理体系。

  在全球治理的多维框架下,中国积极践行多边主义,引领推动多边和区域妇女发展议程,坚定支持联合国发挥核心作用,严格履行《消除对妇女一切形式歧视公约》等国际公约义务,长期与联合国及其相关机构开展妇女领域的深度合作。自2012年以来,中国依托亚太经合组织、二十国集团、金砖国家、上海合作组织等区域及跨区域合作平台,累计举办近30场妇女主题会议,成功将女性发展议题纳入全球治理的重要视野。

  在本次峰会上,习近平总书记明确提出未来5年向联合国妇女署捐款1000万美元、提供1亿美元全球发展和南南合作基金额度等具体支持举措,为全球妇女事业注入实实在在的资源与动力。这些行动不仅彰显了中国推动妇女全面发展的决心,更为完善全球治理体系提供了坚实保障。

  最后,2025全球妇女峰会的召开,为全球妇女事业发展凝聚起跨越国界的新共识,更以性别平等与妇女权益保障为切入点,全面保障了妇女的各项权益。在此进程中,中国作为国际事务领域的重要参与者,始终与全球妇女命运与共,助力妇女事业朝着更普惠、更务实的方向稳步前进。

  (作者:杨盈龙,中国政法大学习近平法治思想研究与国际传播中心研究员、中国政法大学光明新闻传播学院副教授)

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