推动发展权更好实现的亚洲实践

王超

　　发展是人类社会永恒的主题，发展权是不可剥夺的人权。亚洲在发展中创造了辉煌灿烂的古代文明，四大文明古国中亚洲独占其三。在近代，亚洲许多地方饱受殖民压迫，错失发展机遇。时至今日，亚洲大多数国家仍是发展中国家，发展不充分不平衡的问题突出。近年来，中国与周边各国在经济、安全、文化诸领域展开广泛合作，积极推动构建亚洲命运共同体。亚洲各国共迎发展机遇，共享发展成果，以普遍安全摆脱安全困境，以多边合作超越霸权稳定，以共同繁荣替代“中心—边缘”结构，持续推动发展权更好实现。

　　以普遍安全为前提，推动可持续发展。安全问题长期阻碍亚洲的和平发展，领土争端、民族冲突和宗教纷争此起彼伏，传统与非传统安全问题深度交织，再加上美国等西方国家的舆论干扰乃至武力干涉，亚洲一度深陷区域安全困境。中国秉持“共同、综合、合作、可持续”的新型安全观，奉行对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的思路，为亚洲维护和实现普遍安全注入了信心。在理念层面，亚洲国家逐渐摒弃“绝对安全”迷思，将和平共处五项原则内化为区域共识。在制度层面，亚洲通过上海合作组织、东盟地区论坛等多边机制积极建构政治互信，努力实现普遍安全。亚洲虽然还面临不少安全挑战，但安全韧性已经得到增强，安全共同体持续形成，为区域多边合作扫清了障碍。

　　以多边合作为路径，促进协同性发展。亚洲以平等、互补、灵活的合作策略破解发展壁垒，形成协同增效的发展格局，走出了一条多边主义的协同发展道路。一是开展平等合作。通过保障中小国家的实质性话语权，平等合作推动各国共同发展。亚投行借助“基本投票权+股权投票权”机制平衡大小成员国利益，打破了仅按出资比例分配投票权的纯粹资本逻辑，确保中小国家在关键决策中不被边缘化。二是开展互补合作。“一带一路”倡议注重发挥不同区域的禀赋优势，通过原产地累计、关税互惠等机制降低区域合作成本，实现了产业链的深度协同。三是开展灵活合作。“一带一路”合作坚持“一国一策”，聚焦发展中国家多元诉求，根据各国发展需要灵活调整合作内容与节奏，实现资源动态适配。面对美国“脱钩断链”压力，中国与东盟连续5年互为最大贸易伙伴，彰显出亚洲多边合作的抗压性能。

　　以共同繁荣为导向，实现普惠性发展。联合国发布的《2025年人类发展报告》指出，全球人类发展进程正经历前所未有的放缓。在全球化遭遇逆流、区域发展鸿沟日益凸显的背景下，亚洲各国以实现共同繁荣为目标，推动实现普惠性发展。“澜沧江—湄公河合作机制”聚焦减贫与发展，先后支持开展数百个惠民项目，其中“丰收澜湄”项目集群帮助当地农民增产增收，“甘泉行动”建成的供水示范点使1万以上人口受益。亚洲命运共同体的构建推动发展成果共享，推动不同空间区域均衡发展、代际可持续发展和主体间包容发展，促使亚洲各国迈向共同繁荣。

　　发展永无止境，发展权的实现没有终点。亚洲从自身发展现状出发，坚持以安全保发展、以合作谋发展，持续实现各国的发展诉求，推动亚洲迈向共同繁荣，为全球人权治理体系改革提供了经验与借鉴。当今世界不稳定因素增多、新老问题深度交织，亚洲需秉持命运共同体理念，推动发展权主流化，促进发展权更好实现。

　　（作者系山东大学人权研究中心研究员）