数字时代人权保护机制的机遇与挑战

塞舌尔人权委员会主席

雷诺·贝尔纳丹

　　今天，我很高兴能代表塞舌尔人权委员会来到这里，与大家共同分享我们在数字时代人权保护机制的机遇与挑战方面的经验与思考。

　　首先，我要感谢东道国和主办方将“人权”这一重要议题作为本次会议的核心，并汇聚各国智慧一同探讨。同时，我也要特别感谢中国在人权保护领域所做出的持续努力，这些努力不仅使中国自身受益，也为非洲各国带来了积极影响。

　　塞舌尔是一个非洲小国，无论是领土面积还是人口规模都不算大。然而，尽管规模有限，我们在韧性和多样性方面却堪称“非洲大国”。这为我们在探索数字时代人权保护机制时提供了独特的视角。

　　提到“数字时代人权保护机制的机遇和挑战”这一话题，我认为它是令人振奋的。数字时代的到来无疑为人权保护创造了新的机遇。技术一方面提升了个体的能力，便利了沟通，促进了透明度与问责；另一方面，也可能带来法律、伦理与制度层面的复杂挑战。

　　在积极层面，我们必须承认，这个时代已经极大地推动了数字化和民主化进程。通过数字平台，公众能够更加便捷地了解自身的权利与义务。数字化不仅增强了公民和国家人权机构的能力，也促进了国际合作。例如，塞舌尔人权委员会建立了官方网站，公民可以通过电话或电子邮件直接与我们联系，举报违法行为并提出建议，从而提升了透明度和问责水平。数字化还显著提高了案件处理效率。过去，我们面临较多的案件积压，但借助数字存档、数据保全以及照片与视频证据的收集与存储，我们能够更高效地开展调查，并确保记录的安全性和可访问性。

　　此外，数字化也促进了社区参与。我们特别鼓励妇女、儿童以及边缘群体通过数字平台积极发声。例如，我们曾组织以艺术和文字形式开展的人权主题竞赛，并在网络上公布比赛结果，引起了广泛关注。对于残障人士，我们借助社交媒体推动包容性沟通，确保他们能够更无障碍地参与社会生活。所有这些实践都表明，数字化平台能够增强社会的团结与包容。

　　当然，我刚才所提到的都是数字化时代带来的益处，但这并不意味着数字化转型过程中不存在固有的挑战和风险。我们必须正视并承认这些挑战与风险。若技术管理不当，便可能侵犯隐私权，甚至加剧社会分裂。例如，在信息不透明的情况下，公民可能难以知晓自己是否正在合法或非法的状态下受到监控，这不仅侵害个人隐私，也可能削弱公众对法治的信任。

　　在塞舌尔，我们通过立法来应对这些挑战。2018年颁布的《信息获取法》保障了公民的知情权；2021年实施的《网络犯罪及其他相关犯罪法》加强了对网络空间的安全监管；而2023年通过的《数据保护法》则进一步完善了隐私权保护。这些法律条文在制定过程中均参考了国际人权文书的相关标准，力求在保障信息自由与维护隐私安全之间取得平衡。

　　如何保护隐私权是数字时代面临的一个突出问题。数字化扩大了个人数据的收集范围和可访问性，同时也增加了数据滥用的风险。因此，必须确保数据获取过程的透明与合法，仅在必要和相称的情况下收集数据，并始终以知情同意为前提。

　　尊敬的各位同事，今天我想要传达的核心信息很简单：数字化与人工智能并没有改变我们固有的权利，而是改变了我们维护这些权利的方式。我们必须采取行动，确保技术进步被用于促进而非损害人权。这要求我们在国家层面持续更新法律，为数字化和人工智能带来的高风险情境提供有效的救济机制；需要提升公众的数字素养与监督能力；更需要加强区域及国际合作，共同确保技术进步能够真正造福于人民，而不是成为新的威胁。

　　谢谢大家！