2025年5月30日上午,来自中国社会科学院国际法研究所的柳华文教授受邀出席张彭春人权论坛暨第十六期南开法学“工商业与人权”系列讲座,本次讲座主题为“联合国禁止酷刑委员会的工作”,由南开大学人权研究中心主任、南开大学周恩来政府管理学院教授常健老师以及南开大学法学院院长宋华琳教授致欢迎辞,南开大学大学人权研究中心副主任、南开大学法学院副教授唐颖侠老师主持,南开大学法学院教授白佳玉,南开大学周恩来政府管理学院副教授黄海涛,南开大学法学院赵晶晶副教授,外交学院国际法系讲师罗粒仁,中国民航大学孙旭老师以及部分研究生和本科生参加。
讲座伊始,常健教授及宋华琳教授致欢迎辞,并向柳华文教授赠送天津特色杨柳青年画,对其到来表达热烈欢迎。
唐颖侠副教授向与会师生介绍了柳华文教授,柳华文教授是中国社会科学院国际法研究所副所长、研究员,中国社会科学院人权研究中心执行主任,中国社会科学院大学法学院副院长、博士生导师。曾任亚洲国际法学会副会长,兼任联合国禁止酷刑委员会委员,世界医学会社会医学事务委员会顾问,中国国际法学会、中国人权研究会常务理事、《中国国际法年刊》主编,中国社会科学院国际法研究所《国际法研究》(双月刊)执行主编。
主讲环节,柳华文教授首先介绍了中国人权事业发展现状及反酷刑工作进展,重点阐述了习近平总书记关于人权事业的重要论述及讲话精神,强调了反酷刑工作在中国人权事业建设中的重要作用。
在反酷刑工作发展历程方面,柳华文教授从《世界人权宣言》第5条关于禁止酷刑的规定讲起,梳理了从宣言到公约的发展路径。1984年通过的《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》(简称CAT)于1987年生效,1988年正式对中国生效,该公约目前在全球已有175个缔约国。
柳华文教授强调《禁止酷刑公约》以惩处、预防和救济为三大宗旨,其中预防工作尤为重要,公约的主要任务是创设具体的国际义务来惩处违犯者并预防酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚的发生,同时重视对受害者的救济和保护。在人类历史上,酷刑曾作为统治者维护统治的暴力工具,在当代社会,酷刑残余和非法刑讯等现象仍可能破坏司法公正、激化社会矛盾,研究并重视酷刑问题可以避免人类重蹈覆辙,有助于实现良法善治,维护社会长治久安。
柳华文教授从条约义务、国际习惯、国际强行法以及不可克减的权利这四个角度说明了禁止酷刑作为规制的性质,并结合CAT第2条的内容介绍了《禁止酷刑公约》的适用性,并通过有关国家的实际案例深入浅出地讲解了该公约在委员会个人申诉实践中的具体应用。
从禁止酷刑的形势来看,联合国禁止酷刑问题前报告员曼弗雷德·诺瓦克曾指出,约90%的国家存在酷刑,刑事司法制度功能不充分、腐败、当局能力有限、缺乏政治意愿及传统习俗等因素会制约公约的有效实施。当前,在由联合国禁止酷刑委员会、联合国预防酷刑分委员会,联合国酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚特别报告员和联合国酷刑受害者志愿基金会组成的联合国反酷刑机制的运作下,全球反酷刑工作正在有序推进。
此外,柳华文教授进一步介绍了联合国禁止酷刑委员会的成员组成以及工作程序,并分享了其在联合国禁止酷刑委员会任职以来的工作经历和心得感悟。柳华文教授的讲解深入浅出,结合国际公约、具体案例及中国实践,为与会者呈现了联合国禁止酷刑委员会工作的全貌。
与谈环节,白佳玉教授提出了个人申诉程序如何在反酷刑工作中发挥有效作用,以及如何培养能胜任国际组织工作的中国涉外法治人才的问题。
黄海涛副教授问及禁止酷刑委员审议国家履约报告时的考量因素。罗粒仁老师表示柳华文老师的讲座使其深受启发,进一步开拓了国际法研究的思路。
柳华文教授对上述问题逐一进行了细致的回应,讲座最后,唐颖侠副教授再次对柳华文教授的精彩讲座表示感谢,本次讲座在热烈的掌声中圆满结束。