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湖北建评估监管体系提升法援案件质量

2017-05-23 11:21:13   来源:法制日报   作者:刘志月

  每人领到5万元经济补偿,遭公司遣散的40名员工开心地笑了。

  看到这一幕,湖北省武汉市市民之家法律援助工作站负责人朱宏伟长舒了一口气。

  “作为执业律师从事法律援助工作,不光为了好名声,更为了公平正义。”朱宏伟说。

  “近年来,我们着力建立完善法律援助质量评估与监管体系,不断完善奖惩机制,采取‘一案一评’‘同行评议’等方法,提升法律援助案件质量。”湖北省法律援助中心主任王执说。

  《法制日报》记者了解到,为统筹法律援助案件办理标准、促进规范化办案,湖北省去年出台了《湖北省民事法律援助案件规范指引(试行)》与《湖北省刑事法律援助案件规范指引(试行)》。

  在“两个规范指引”基础上,为进一步加强法援案件质量监督管理,今年4月,湖北省司法厅制定出台了《湖北省法律援助案件质量考评办法》,规定将所有办结的法律援助案件均纳入质量考评范围,试行“一案一评”,并根据案件质量评定等级确定案件补贴数额。

  作为湖北省本级法律援助组织实施工作4家试点律师事务所之一,湖北立丰律师事务所强化了法律援助管理部力量,由该所副主任刘勋担任负责人。

  今年3月,湖北省法律援助中心将一批援助案件交给立丰律师事务所办理。刘勋随即组织所内执业律师展开讨论、认领案件。

  一件恩施土家族苗族自治州鹤峰县的毒品上诉案,引起了立丰律师事务所律师徐善勤的注意。

  徐善勤很清楚,代理了这件案子,意味着至少要跑两趟恩施,时间与经费成本都很高。

  “但当时没犹豫,就同意代理了。一方面是考虑我有8年执业经历、办理过一批涉毒刑事案件,另一方面我也想为所里的年轻律师带个头。”徐善勤告诉记者。

  徐善勤觉得,法律援助很多时候是为那些走投无路的人打开了一扇感受公平正义的门,值得拼尽全力去做。

  来自湖北省法律援助中心的统计显示,自去年11月试点推行省本级法律援助组织实施工作以来,4家合作律师事务所共办理指派的各类法律援助案件140件,参与省司法厅法律援助咨询值班80人次。

  根据湖北省法律援助管理部门出台的一系列提升法律援助质量的办法、措施,湖北各市州也根据自身实际完善了法律援助管理体系。

  为规范受理指派、提高法援质量,湖北省宜昌市司法局在“点援制”实践基础上,尝试建立志愿律师制度。

  “律师办理法律援助案件,实际是在履行社会责任。高质量完成援助案件不仅在于维护和保证‘公民在法律面前人人平等’的宪法原则有效施行,更是用实际行动让每一位公民在每一个案件中都能感受到法律的公平和正义。”宜昌市志愿律师优秀代表、湖北诚昌律师事务所律师耿璟说。

  2015年年底,湖北民基律师事务所走进宜昌市兴山县,对口开展“法律扶贫”工作,定期派执业律师到兴山县司法局法律援助办公室值班。

  作为兴山县项目负责人,湖北民基律师事务所律师杨晟至今仍记得第一次在兴山开展法律援助咨询时的场景:6组律师同时接待,前来咨询的队伍还是从咨询点排到了兴山县司法局大门口。

  统计显示,2016年,湖北民基律师事务所累计前往兴山县现场咨询20余次,派出律师近百人次,得到当地群众的好评。

  “我们将进一步用同行评估等专业手段建立完善的法律援助质量评估体系,推进法律援助质量标准化、规范化、法治化、制度化,进一步细化从法律援助案件申请到受理审查、指派、承办、监管、投诉等方面的具体规定,不断提升法律援助质量。”湖北省司法厅副厅长张正军表示。

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