鲁斯塔姆·阿图维洛恩:反恐、去极端化与人权保障 - 第三单元:反恐、去极端化的比较研究与国际合作(二) - 中国人权网

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鲁斯塔姆·阿图维洛恩:反恐、去极端化与人权保障
2019-09-10 16:08:41   来源:中国人权网   作者:

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  由中国人权研究会主办,西南政法大学人权研究院、新疆大学政治与公共管理学院承办的“反恐、去极端化与人权保障”国际研讨会6日在乌鲁木齐召开。来自法国、印度、土耳其、阿富汗、中国等18个国家和国际组织的60多位专家学者围绕反恐、去极端化中的人道主义与人权保护,反恐、去极端化的比较研究与国际合作等话题展开研讨交流。
 
  乌兹别克斯坦人权中心调研处专家鲁斯塔姆·阿图维洛恩在发言中表示,最近,鉴于持续的战争和冲突,世界某些地区持续存在种族间和宗教间的矛盾,加上不断增加的移民进程,恐怖主义和极端主义的威胁正在变成一个全球性的问题。
 
  本文将介绍一下乌兹别克斯坦在打击极端主义分子和恐怖主义分子方面的做法以及我们应对现有挑战的经验。
 
  首先,目前全球没有任何一个国家或地区能够免受极端主义和恐怖主义的威胁,也不可能单独应对恐怖主义威胁。只有在区域和国际一级的实际合作框架内共同努力,才能采取有效措施打击这种现象。在此基础上,乌兹别克斯坦积极参与联合国安理会反恐怖主义委员会在独立国家联合体反恐中心的工作,并在上海合作组织框架内开展相关工作。
 
  第二,我们相信,仅仅使用军事手段打击极端主义和恐怖主义并不是解决问题的办法。一般而言,这些努力仅限于解决挑战的后果,而不是其根源。我们认为,极端主义的主要根源是基于无知和缺乏宽容的极端主义思想和暴力意识形态。因此,该问题的解决需要特殊的共同努力。
 
  乌兹别克斯坦进行了有针对性和系统性的工作,以抵制极端化。在此基础上,我国正在采取综合措施,特别是在青年中传播伊斯兰教的真正价值观,在他们的思想中传播传统的伊斯兰文化和世界观。撒马尔罕的伊玛目布哈里国际研究中心在这方面发挥了至关重要的作用,该研究中心是由乌兹别克斯坦共和国总统,伊斯兰文明中心以及塔什干国际伊斯兰学院的倡议而创立。
 
  这些机构的座右铭是“对无知的启蒙”,旨在向年轻人解释伊斯兰教的真正本质,帮助他们认识过去伟大的神学家和学者的丰富遗产,他们奠定了我国伊斯兰教开明的基础。
 
  第三,我们认为,确保青年自我实现的条件极为重要,加强针对青年人参与激进组织和恐怖组织活动的具体社会措施。
 
  在这方面,我要强调乌兹别克斯坦为提高年轻人的社会保护水平,协助他们找工作,解决住房和其他问题而作出的努力。乌兹别克斯坦主张在年轻一代的社会支持领域开展多边合作,保护其合法权益。在联合国大会第七十二届会议上,总统什米兹约耶夫提议制定一项联合国青年权利国际公约,这是一项统一的国际法律文书,旨在全球化背景下制定和实施强有力的青年政策,并迅速发展信息和通信技术。
 
  第四,不断实施公共政策,确保不同民族代表之间稳定的社会和谐、和平与相互了解,协助巩固同胞心中一个多民族大家庭的感情,全面支持和进一步发展国家文化中心和友好社会的活动,扩大与外国的文化和教育关系,以积极的精神宣传我们在不同生活领域和民间社会取得的许多成就,以及正在进行的工作的有效协调。根据2017年4月15日乌兹别克斯坦共和国总统令,在乌兹别克斯坦共和国内阁下设立了一个关于民族间关系和与外国友好关系的委员会。
 
  第五,2018年7月30日通过了《打击极端主义》,充分考虑了宗教或信仰自由问题特别报告员A.沙希德的建议。根据这项法律,极端主义是极端形式的行动的表现,旨在破坏社会政治局势的稳定,强行改变乌兹别克斯坦共和国的宪法制度,强行夺取政权并侵占其权力,煽动民族、种族、族裔或宗教仇恨。
 
  第六,恐怖主义和暴力极端主义不能与特定宗教联系在一起。我们的共同目标是在信仰之间达致宽容与和谐,并与陈规定型观念和偏见作斗争。
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