humanrights.cn | 中国人权网 分享到:
首页 > 专题2016 > 纪念《发展权利宣言》通过30周年 > 观点精粹 > 议题三 >
张爱宁:论环境权语境下的发展权

2016-12-02 17:01:39   来源:中国人权网   作者:张爱宁

  引言:诚如 1986 年《发展权利宣言》所承认的,“发展是经济、社会、文化和政治的全面进程”。然而在环境权语境下谈发展,则更多涉及如何在实现经济发展的同时保护和保全环境,以实现可持续发展。人类在创造出前所未有的经济增长和物质财富的同时,也对其赖以生存的自然环境造成了严重损害,并因此威胁着人类本身作为生物物种的将来。酸雨成灾、臭氧层破坏、生物多样性锐减、土壤沙化加速、淡水资源枯竭、海洋生态危机、森林面积急剧减少、突发性环境污染事故、大规模生态破坏、危险废物对水、土壤、空气的污染……当人类经过艰苦卓绝的努力,正在为取得的发展成果沾沾自喜之时,却“突然”发现,日益恶化的环境正在蚕食吞噬着他们的成果。人们越来越清楚地认识到,经济发展成果的享有与环境状态不可分割,许多发展形式损害了它们所立足的环境资源,一个被污染的、生物多样性遭到破坏的环境是与令人满意的生活条件和个性发展相矛盾的,并且,环境变得越糟人类受到的损害就越大,不仅生命权、健康权如此,所有的发展成果也都只能在适宜的环境中才能充分地享有,如果对环境的损害超过一定限度,人们不但不能享有这些发展的成果,甚至包括整个人类在内的所有文明都会被毁灭。对上述问题的思考,促使人们开始关注经济发展与环境的关系,发展权的享有与人类福祉之间的关系。

  传统发展观只看到人类福祉对发展依赖的一面,却忽略了一个明显的事实——有时发展不一定带来人的安全和幸福,相反,在世界某些地方或某些情况下, 发展本身反而成为个人生命、健康和安全的主要威胁之一。现在我们已经深刻认识到,发展必须以人为本,人应位于发展的中心,“人是发展的主体,人应成为发展权利的积极参与者和受益者”。“人民的福利是最高的法律”,发展是手段而不是目的,发展的终极目的应是为了人类的福祉,是为了获取更高的安全和更大的幸福,而不能本末倒臵,以牺牲人的安全和幸福的方式换取发展。有鉴于此,虽然在经济发展的某一阶段可能存在着发展与环境之间的紧张关系——经济的快速发展必然导致环境问题的产生,而对环境的严格保护在短期内又制约着经济的发展,但以发展的眼光看,发展与环境应是对立统一的关系,二者相辅相成,发展将带来环境问题的最终解决,良好的环境反过来促进经济的可持续发展。就终极目标来看,发展和环境均是手段而非目的,它们共同服务于人类的福祉。

  (作者系中国外交学院国际法系教授) 


分享:
收藏 复制 打印

相关热词搜索:张爱宁观点

上一篇:姚琨:引领可持续发展、有效落实发展权
下一篇:张国斌:通过国际合作,促进发展权的路径