据中国之声《新闻纵横》报道,司法是维护社会公平正义的最后一道防线,司法领域的人权保障是人权事业发展的重要方面。国务院新闻办公室昨天(12日)发表《中国司法领域人权保障的新进展》白皮书。用13900字的篇幅,阐述我国不断健全人权司法保障机制、进一步完善有关程序、努力提高执行力和切实保障被羁押人合法权利等方面的新进展。那么,我国司法人权保障都有哪些新亮点?
白皮书指出,中国贯彻疑罪从无原则,积极防范和纠正冤假错案。2012年至2015年,各级法院依法宣告3369名被告人无罪。张辉、张高平案,念斌案,呼格吉勒图案,徐辉案,黄家光案,王本余案,于英生案,陈满案,钱仁风案,徐金龙案,杨明案等一批冤假错案得到依法纠正。北京师范大学刑事法律科学研究院副院长宋英辉教授分析:在纠正冤错案件当中有一个特点,除了有明确的证据证明当事人是被冤枉的以外,还有定罪证据有重大矛盾的一些错案也进行了纠正,这充分体现了中国司法机关坚持疑罪从无这样一个原则,充分地保障人权。
白皮书显示,2013年,公安部、司法部、最高检、最高法相继发布防范刑事冤假错案工作机制的意见,同时,中国确立非法证据排除制度。2014年,河北省顺平县检察院在审查办理王某某涉嫌故意杀人案时,针对多处疑点,坚决排除非法证据,作出不批捕决定,提出补充侦查意见,公安机关最终抓获真凶。中国社会科学院人权研究中心执行主任柳华文表示,虽然司法过程中的错误是难以完全杜绝的,但是坚决彻底地纠正冤假错案,让迟到的正义尽快到来,并让受害人及时获得权利救济和赔偿,不断加强冤假错案预防机制的建设,这是司法领域人权保障工作的重中之重。
白皮书显示,中国加强对监狱、看守所的监督,保障被羁押人合法权利不受侵犯,截至2015年全国有2610个看守所建立在押人员投诉处理机制。最高人民检察院刑事执行检察厅厅长袁其国介绍,检察机关加大了三方面的监督力度。一是监督看守所对犯罪嫌疑人、被告人入所健康体检活动和临时出所管理活动,防止和纠正侦查人员将犯罪嫌疑人提出看守所外进行非法讯问或刑讯逼供;二是开展羁押必要性审查工作,2015年检察机关对不需要继续羁押的29211名嫌疑人和被告人建议释放或变更强制措施;三是监督各有关部门清理久押不决案件。2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,2015年下降到6人。
白皮书显示,2015年,54249人因涉嫌职务犯罪被检察机关立案;2012年至2015年,100200人因贪污受贿获刑,9219人因行贿获刑;23500人因渎职获罪。其中被告人原为厅局级以上的381人,原为县处级以上的2269人。依法判处周永康、薄熙来无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产。中国社会科学院人权研究中心执行主任柳华文分析,中国依法惩处腐败犯罪和职务犯罪的成就斐然,与中国重拳反腐的大背景密切相关。反腐败与人权的关系正在成为国际共识,腐败是实现所有人权的重大障碍,包括公民权利、政治权利、经济、社会、文化权利以及发展权,腐败行为破坏民主与法治,严重影响国家和社会的健康与可持续发展,直接威胁着公民人权的实现。反腐败的重大进展也是法治与人权事业进步的重要内容。
白皮书指出,自2002年以来,未成年人重新犯罪率基本控制在2%左右,未成年人犯罪案件数整体呈现下降趋势。中国完善未成年人刑事案件诉讼程序,促进犯罪未成年人回归社会。
宋英辉介绍说:“包括讯问未成年人的时候,有他的父母或其他合适成年人在场;对未成年人实行法律援助,实行附条件不起诉制度;实行犯罪记录封存;不公开审理,等等。还通过打击侵害未成年人犯罪,以及对未成年被害人进行心理疏导、进行救助等等措施,有效地强化对未成年被害人的保护。”
白皮书显示,中国的打拐专项行动深入推进,反对拐卖妇女儿童工作取得重要进展。公安部刑侦局副巡视员陈士渠表示,截至2015年,全国打拐DNA信息库已为4100多名被拐卖儿童找到亲生父母。拐卖妇女儿童犯罪得到有效遏制,案件数量自2013年起逐年下降。各级法院2015年审结的拐卖妇女儿童犯罪案件数量比2010年下降了55.55%。
白皮书指出,中国大力推进司法公开,当事人和公众的知情权、监督权得到有效保障。截至2015年底,中国审判流程信息公开网总访问量达87.85万人次;中国裁判文书网共公布裁判文书1448万份;执行信息公开网共发布被执行人信息3434.7万条,提供执行案件信息查询3685万人次。中国法院庭审直播网2015年共视频直播庭审3795次。2016年1月,“快播案”庭审在互联网视频直播,累计100多万人在线观看。
柳华文表示,作为一个发展中的人口大国,如此迅速有效地运用现代科技,特别是互联网技术,实现了司法公开领域的突破,效率极高,在世界范围内都是走在世界前列的。最高人民法院开展的审判流程信息公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台三大平台建设,有力地促进了阳光司法,增强了司法透明度,对于司法保障人权具有重要意义。
(来源:央广网 记者孙莹 原标题:中国司法人权保障白皮书发布 贯彻疑罪从无原则)
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