内容简介：

　　这是有关中国人权事业发展的第12本蓝皮书，重点分析2021年中国人权事业的最新进展。

　　总报告分析总结了中国共产党在尊重和保障人权中发展壮大的百年历史，指出中国共产党为争取中国人民普遍人权而诞生，在争取中国人民普遍人权中成熟，在探索社会主义制度下保障人民普遍人权中发展，在尊重和保障人民人权中兴盛壮大，在普遍提升中国人民人权保障水平中更加强大。

　　在"生存权与发展权"栏目中，《脱贫攻坚创造了彪炳史册的人权奇迹》对中国脱贫攻坚的历史过程和取得的成就进行了总结，分析其对提升人权保障水平的意义，并对脱贫攻坚之后的挑战及其应对方式进行了研究。《浙江"共同富裕示范区"建设促进平等发展权实现》总结了浙江"共同富裕示范区"建设的举措和成效，分析了其对平等发展权的促进作用以及面临的挑战，并提出了对策建议。

　　在"经济、社会和文化权利"栏目中，《（基本医疗卫生与健康促进法与公共卫生权利保障的新进展》总结了新时代公共卫生权利体系化成就，分析了《基本医疗卫生与健康促进法》的重要意义以及公共卫生权利保障的新进展和未来发展趋势。《农村养老保障的新进展》分析了中国农村养老保障的进展和面临的问题，并提出了优化的建议。

　　在"公民权利和政治权利”栏目中，《2021年县乡人大换届选举中的民主权利保障》对县乡两级人大换届中保障民主权利的具体措施进行了总结，分析了此轮换届选举过程中存在的问题，并提出了改进的建议。《民间河湖长制保障公众环境参与权﹣﹣以武汉市为例》对武汉市民间河湖长制的发展、运行机制和实施成效进行了总结，并对其借鉴意义进行了分析。《＜民法典＞颁行以来我国公民财产权保护的新进展》从财产权的平等保护、财产权范围和内容的充实、财产权行使与实现形式的多样化等方面分析了《民法典》颁布以来财产权保护的新进展。《新时代平安中国建设与安全权保障》对"平安中国"建设的目标和具体措施进行了总结，分析了面临的挑战，并提出了应对的建议。《＜反家暴法＞实施五周年回顾：成就与挑战》分析了该法的实施取得的成绩和面临的问题，并提出了改进的建议。

　　在"特定群体权利"栏目中，《未成年人保护处分制度的新进展——以山东省为例》对未成年人保护处分制度的构建进行了总结，分析了存在的不足，提出了优化的建议。《事实无人抚养儿童的权利保障》对事实无人抚养儿童的现状及保障难点进行了分析，并提出了完善的建议。《老年宜居环境与老年人权利保障》对中国老年宜居环境建设的进展进行了分析和总结，并对未来发展趋势进行了展望。《残疾人权利司法保护的新路径——以实现无障碍为视角》重点研究了残疾人权利司法保护中的无障碍制度框架，分析了法院、检察机关和公共法律服务中促进残疾人权利司法保护的实践。

　　在"大数据与人权保障"栏目中，《公民信息安全保障的进展与成果》对中国公民信息保障的进展情况进行了总结，分析了公民信息安全面临的挑战，并提出了应对建议。《"数字鸿沟"下的老年人信息权利保障》对2021年中国消除老年人"数字鸿沟"取得的成就进行了总结，分析了面临的挑战，并提出了应对的建议。

　　在"人权立法与国际合作"栏目中，《2021年国家人权立法分析报告》分析了中国2021年人权立法的基本情况，并对《反有组织犯罪法》《法律援助法》《行政处罚法》的制定或修订进行了具体的分析。《2021年中国的国际人权合作与交流》对中国政府和社会组织开展和参与国际人权交流与合作的情况进行了总结，分析了面临的问题并提出了应对措施。《中国开展新冠疫苗国际合作及其对构建人类卫生健康共同体的贡献》总结了中国开展新冠疫苗国际合作的实践和成就，分析了其对构建人类卫生健康共同体的贡献。

　　在调研报告和个案研究部分，《从稳定脱贫到持续增收——新疆阿克陶县塔尔乡农牧民生计调查》分析了脱贫攻坚对农牧民生计的保障，发展旅游对农牧民持续增收的带动作用，并对"互嵌发展型"乡域民生建设实践进行了总结。《发展中的中国企业人权政策与声明》对中国企业人权政策的发展现状和动因进行了分析，并提出了改进的政策建议。《中国负责任矿产供应链实践进展——对中国五矿化工进出口商会人权尽责管理的调研报告》对中国矿产供应链企业人权尽责管理进行了具体分析，对未来发展趋势进行了展望并提出了建议。

　　两篇附录分别是2021年中国人权大事记以及2021年制定、修订、修正或废止的与人权直接相关的法律法规。

　　上述报告对2021年中国人权事业的进步作出了具体的概括，同时也分析了存在的问题，并提出了改进的建议。

作者简介：
　　李君如　男，研究员，博士生导师，中国人权研究会副会长，原中共中央党校副校长，第十届全国政协委员、第十一届全国政协常委，国务院政府特殊津贴享受者。曾发表《中国在人权事业上的历史性进步》《人权实现及其评估方法研究》《社会建设与人权事业》《"十二五”规划与中国人权事业发展》《中国的文化变革与人权事业的进步》《中国梦，中国人民的人权梦》《在全面推进法治中全面保障人权》等学术论文，曾获联合国艾滋病规划署颁发的"艾滋病防治特殊贡献奖"。

　　常健　男，博士，南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师，中国人权研究会常务理事，南开大学人权研究中心（国家人权教育与培训基地）主任，国务院政府特殊津贴享受者。曾出版《人权的理想▪悖论▪现实》《当代中国权利规范的转型》《效率、公平、稳定与政府责任》《中国公共冲突化解的机制、策略和方法》《社会治理创新与诚信社会建设》《中国人权保障政策研究》《公共领域冲突管理体制研究》等学术专著，主编《当代中国人权保障》《人权知识公民读本》。在专业学术期刊发表学术论文150余篇，在《人民日报》《光明日报》发表学术和评论文章20余篇。

目录：

　　I 总报告

　　B .1 为中国人民普遍人权而奋斗的中国共产党　/李君如 常健／001

　　II 专题报告

　　(一）生存权与发展权

　　B .2 脱贫攻坚创造了彪炳史册的人权奇迹　　李云龙／038

　　B .3 浙江"共同富裕示范区"建设促进平等发展权实现　　/何苗／058

　　（二）经济、社会和文化权利

　　B .4 《基本医疗卫生与健康促进法》与公共卫生权利保障的新进展　　/赵树坤 庞新燕／083

　　B .5 农村养老保障的新进展　　/孟庆涛 王董娜／099

　　（三）公民权利和政治权利

　　B .6 2021年县乡人大换届选举中的民主权利保障　　/刘明／114

　　B .7 民间河湖长制保障公众环境参与权——以武汉市为例　　/徐锦晋／130

　　B .8 《民法典》颁行以来我国公民财产权保护的新进展　　/潘俊／146

　　B .9 新时代平安中国建设与安全权保障　　/化国宇 卞婉萍／160

　　B .10 《反家暴法》实施五周年回顾：成就与挑战　　/陆海娜 李莹／179

　　（四）特定群体权利

　　B .11 未成年人保护处分制度的新进展——以山东省为例　　/李文军／199

　　B .12 事实无人抚养儿童的权利保障　　/卞辉/223

　　B .13 老年宜居环境与老年人权利保障　　/刘远／268

　　B .14 残疾人权利司法保护的新路径——以实现无障碍为视角　　/丁鹏／284

　　（五）大数据与人权保障

　　B .15 公民信息安全保障的进展与成果　　/王磊／300

　　B .16 "数字鸿沟"下的老年人信息权利保障　　/周伟 淦琳／322

　　（六）人权立法与国际合作

　　B .17 2021年国家人权立法分析报告　　/班文战／342

　　B .18 2021年中国的国际人权合作与交流　　/罗艳华／366

　　B .19 中国开展新冠疫苗国际合作及其对构建人类卫生健康共同体的贡献　　/刘锐一／399

　　III 调研报告和个案研究

　　B .20 从稳定脱贫到持续增收——新疆阿克陶县塔尔乡农牧民生计调查　　/消建飞/411

　　B .21 发展中的中国企业人权政策与声明　　/梁晓晖／429

　　B .22 中国负责任矿产供应链实践进展——对中国五矿化工进出口商会人权尽责管理的调研报告　　/唐颖侠 孙立会／456

　　IV 附录

　　B .23 中国人权大事记▪2021　　/于一／473

　　B .24 2021年制定、修订、修正或废止的与人权直接相关的法律和行政法规（数据库） 　/班文战／496

　　Abstract　　/497

　　Contents　　/501