在“第二次全国人权研究机构工作经验交流会”上的讲话

——中国人权研究会会长罗豪才

（2010年4月28日）

　　同志们：

　　经过多方精心准备，第二次全国人权研究机构工作经验交流会，今天在南开大学开幕了。作为主办方，我代表中国人权研究会，向与会的全国各人权研究机构的代表，向关心和推动我国人权事业发展的各位专家学者表示热烈的欢迎；向天津市委宣传部和外宣办给予的大力支持和协助，向承办这次会议的南开大学人权研究中心，表示衷心的感谢！

　　两个星期前，青海玉树发生了7.1级的强烈地震，两千多名同胞在地震中不幸失去了生命，1万多人受伤。地震发生后，党和政府高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导同志推迟和调整了重要的国务活动，迅速赶赴灾区指挥抗震救灾，派出了救援人员，尽全力抢救被废墟掩埋的生命，及时送去了大批救援物资，使得当地人民的生命得到了及时的抢救，灾区民众的生活得到妥善的安置。这有力地证明了我们党和政府认真践行尊重和保障人权这项治国理政的重要原则。我们与全国各族人民一起，向在这次地震中失去生命的同胞表示深切的哀悼，对遭遇这次灾难的玉树人民表示亲切的慰问。

　　去年，我们在广州大学举行了第一次全国人权研究机构工作经验交流会。在那次会议上，与会代表畅所欲言，讨论了许多重要的问题，提出了许多很好的建议。会后，中国人权研究会对大家的意见和建议进行了认真的梳理和研究，并结合我国人权理论研究和建设的实际，对一些具备条件的建议组织落实。目前，我们正在与有关部门积极推进在高校、研究机构建立人权教育培训基地等工作。由人权研究会组织国内一些高校、研究机构的专家学者筹划中国人权蓝皮书的编写工作，也在加紧运作当中。

　　今天，我们再次齐聚一堂。本次会议的主题是，如何更好地发挥人权研究机构在推动我国人权事业发展中的积极作用。

　　有目共睹的是，自改革开放以来，特别是近十几年来，我国的人权事业实现了突飞猛进的发展。从第一部人权白皮书的发表，到宪法明确规定“国家尊重和保障人权”；从将尊重和保障人权确定为治国理政的重要原则，到制定《国家人权行动计划》，人权保障意识逐渐深入人心，人权立法工作全面加速推进，人权保障实践获得了长足的进步。应当说，中国人权事业取得的这些举世瞩目的成就，除了人民的要求和政府的大力推进之外，离不开在座的各位人权专家学者和各个人权研究机构的不懈努力。回顾几十年我国人权事业的发展历程，处处可以看到人权学者的足迹和心血：从总结人权保障的历史经验，到研究世界各国的人权立法；从提出人权发展的理论主张，到提供人权立法的对策建议；从研究人权保护的典型案例，到推动人权保障举措的有效实施；从在大学讲堂讲授人权课程，到在干部培训中开设人权讲座；从对民众开展普法宣传，到对弱势群体提供人权法律援助，我国人权专家学者们为推进人权事业发展做出了重要贡献。我们相信，历史一定会记住这些努力和贡献的。

　　同时，大家也应清醒地看到，尽管我国的人权事业成效显著，但人权事业的发展仍然任重而道远。不少重要的权利还亟需更有力的立法保障，不少已经生效的人权立法还有待切实实施。作为人权研究的专家学者，我们肩负着不可推托的历史重任，我们要再接再厉，全力以赴，继续致力于推进我国人权事业的加速发展。

　　与此同时，大家也清楚地看到，在中国和平发展的道路上，国际范围的人权斗争也此起彼伏，十分激烈。停了两年的中美人权对话即将开始，中欧之间在人权问题上也有许多问题要解决。这一切，都要求我们加强研究，加强交流，向世界展现我们在人权理论和实践中取得的进步，向世界学习在人权建设和保障上的成功经验，推动我国人权事业的健康发展。

　　当前，我们正处在一个推动中国人权事业大发展的重要历史时刻。首先，我国经济连续30年的快速发展，不仅极大地改善了人民的物质生活水平，也对人权保障提出了新的更高的要求。其次，经过几十年的思想解放运动，尊重和保障人权已经成为中国宪法的基本原则，成为治国理政的重要原则，这不仅为保障人权提供了法律基础和政治保障，而且对在各个具体领域采取切实有效的人权保障措施提出了更高的要求。再次，随着几十年的对外开放，我们对世界的了解已经比较现实和具体，同时对自身的了解也日益客观和深入，这不仅为我们开展人权研究提供了丰富的资料与经验，也对我们提出了创立适合中国国情的人权理论和人权发展战略的更高要求。我们从事人权理论研究和建设的专家学者要在以人为本的科学发展观的指导下，紧紧围绕国际国内两个大局，以发展和创新的视野，深入研究总结中国特色的人权理论，丰富和完善人权保障的“中国模式”。我们要在人权理论研究中坚持理论联系实际，善于总结促进我国人权发展的成功经验，借鉴国际上一些有益的作法，不断完善人权法律制度。同时，在执法中要强调和坚持以“生计为先”的人权保障理念，充分体现执政为民的宗旨。我们相信，在全国从事人权理论研究和建设的专家学者的共同努力下，我国的人权理论研究一定会结出更加丰硕的果实，人权保障实践一定会取得更大的成就！

　　各位专家学者，在这两天的会议上，我们希望大家能就今后如何发挥人权研究机构在推进人权事业发展中的积极作用问题展开讨论，主要包括可以采用哪些现实的手段和可行的路径，需要具备哪些条件和得到哪些支持，人权研究机构在各自研究领域创造了哪些值得推广的经验，等等。希望大家畅所欲言，交流切磋，相互启发。我们相信，这种讨论不仅有利于产生新的想法，而且会增进各机构之间的相互理解，为今后的相互合作创造条件。

　　预祝会议圆满成功！

　　谢谢！