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评美国国务院《2002年国别人权报告》中国部分

2014-07-15 08:37:04   来源:   作者:董云虎


  这一时期,中国居民受教育状况明显改善。成人文盲率从1990年22.23%下降到2000年8.72%,15岁以上文盲人数由1.82亿减少到8507万;其中,青壮年文盲由10.34%降到4.8%以下。小学学龄儿童入学率由1990年的97.2%提高到2000年的99.1%。到2002年,全国实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的人口覆盖率达到91%。现在,中国人民已经享有比较充分的从事经济、商业、文化活动的自由,选择职业的自由,言论、出版自由。

  民主法制建设大大加强,公民的政治权利得到有效保障。1990年至今,全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决定由172件增加到近440件,国务院制定的行政法规由700多件增加到900多件,地方人大制定的地方性法规已经达到9000多件。以宪法为核心的法律制度日趋健全,社会生活各个领域和公民各项人权的保障基本做到了有法可依。中国迄今已经加入了包括《经济、社会、文化权利国际公约》在内的18个国际人权公约,并根据中国的实际情况积极履行公约规定的保护人权的义务。

  可以说,目前,中国人民正享受着越来越广泛、越来越充分的人权。这是任何不带政治偏见的人都不能否认的客观事实。去年7月24日联合国开发计划署公布的最新《人类发展报告》按照人均预期寿命、受教育程度和实际人均GDP收入三项指标来综合衡量的结果显示,中国的人类发展指数首次超过世界平均水平,由世界后列提高到第87位,居于中等人类发展水平。该份报告认为,中国在保持经济快速增长的同时,积极推动社会改革和民主与法制建设,在社会经济发展、改善人民生活和消除贫困方面取得了突出成绩,在政治领域的改革成效显著。

  中国是一个发展中国家,受自然、历史和经济发展水平的影响和制约,中国的人权状况的确还存在许多有待解决的问题。例如,中国还有2820万农村贫困人口没有解决温饱问题,还有8500多万15岁以上人口是文盲半文盲,医疗健康保障水平还比较低,农民、工人等劳动者权益的保障在市场经济条件下面临不少严峻挑战,法制不健全,执法不严、执法犯法等侵害公民合法权益的事件时有发生,如此等等。但是,这些问题是中国社会发展中的问题,只能通过发展来解决。

  当前,中国政府和人民正致力于全面建设小康社会,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展和人权全面发展。党的十六大报告将发展民主政治、建设政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标,明确指出:“共产党执政就是领导和支持人民当家作主”,“保证人民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权”。可以说,不断发展人权是中国在新世纪新阶段社会发展的既定目标和内在要求。随着社会的不断发展和进步,中国的人权状况无疑也将越来越好。
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