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中国代表团副代表王民在第五十五届人权会关于经社文权利问题的发言

2014-09-29 11:11:38   来源:   
中国代表团副代表王民在第五十五届人权会关于经社文权利问题的发言

(1999年4月28日)

 
  主席女士:

  人权的内容丰富多彩,既包括公民权利、政治权利,也包括经济、社会和文化权利,它们两者应享有同等地位。环顾全球,贫困、饥饿和瘟疫仍在许多国家肆虐。由于经济、社会和文化权利严重缺乏,一些国家的人民连最起码的生存都没有保障,实现发展更是障碍重重。世界银行最新报告指出,发展中国家的外债形势相当严峻,1997年外债总额占国内生产总值的34.9%。据有关资料显示,全球现有10亿以上的人口生活在贫困线以下。经济全球化的负面效应及国际金融风暴的影响使发展中国家的经济发展雪上加霜,举步维艰。在促进和保护经社文权利方面,国际社会仍面临极为严峻的挑战和迫切的任务。

  主席女士:

  许多发展中国家对本委员会寄予厚望,希望委员会能在实现各国人民的经社文权利方面有所作为。但是,现实令人失望。人权会工作存在着严重的轻视经社文权利的倾向。在上届会议通过的84个决议中,只有极少数与经社文权利有关。在人权会现有的35个报告员/独立专家中,也只有少数几个涉及经社文权利。这些报告员/独立专家的工作得不到应有的支持与协助。在目前进行的人权会改革中,他们的职能面临被弱化的危险。人权会不应长期无视发展中国家提出的减少外债、反对任意倾倒垃圾和有毒废料、改变不合理国际经济秩序的要求。

  本委员会在促进和保护经社文权利方面未能发挥应有的作用,这种不正常的现象已经持续多年,不能再拖到下个世纪去了。中国代表团认为,要有效促进和保护这些权利,国际社会应注重在以下几个方面作出努力:

  (1)同等重视经社文权利。人权属于所有人民,包括发展中国家人民。社会发展、生活富裕不能仅仅为某些国家独享。许多国家的经验表明,经济、社会的发展,公民,政治权利的实现,二者互为基础,相互促进。抛开任何一种权利,另一种权利的实现就是纸上谈兵。近年来,国际人权领域存在一种倾向,就是将公民、政治权利视为实现一切人权的基础和前提,这是错误的,违背了《维也纳宣言和行动纲领》的精神。

  (2)在平等和相互尊重基础上,加强国际合作,努力消除实现经社文权利的障碍。各国根据本国国情制定有效的经济和社会发展政策是十分必要的,国际社会在这方面加强国际合作也不可或缺,国际社会应在这方面作出更大的努力。在世界经济和社会发展走向全球化的今天,我们呼吁发达国家拿出政治意愿,切实履行承诺,扭转官方发展援助下降的趋势,为发展中国家的发展创造有利的外部环境。

  (3)人权高专应在促进和保护经社文权利方面发挥积极作用。在过去较长一段时间里,整个人权中心只有极少数官员实际负责经社文权利和发展权,与这一问题的重要性极不相符。我们注意到,罗宾逊夫人就任人权高专以后,多次表示要重视经社文权利。我们真诚希望,在高专女士的领导下,高专办在人力、资源等多方面给予经社文权利应有的重视,为促进这些权利的实现做些实事。

  主席女士,

  中国作为一个发展中国家,深知保证人民经社文权利的重要性,为此作出了不懈的努力,取得了令人瞩目的成就。在去年面临亚洲金融危机和国内百年不遇的洪涝灾害的困难形势下,中国经济仍保持了7.8%的增长速度,人民的生活及人权享受水平持续提高。实践证明,中国人民选择的发展道路和采取的政策是正确的。中华民族是一个不断进取的民族,我们并不满足于已有的成绩,将继续致力于提高中国人民享受各项权利的综合水平。

  谢谢主席女士。

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