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中国代表团副代表李保东在第五十五届人权会关于少数人权利问题的发言

2014-09-29 08:45:40   来源:   
中国代表团副代表李保东在第五十五届人权会关于少数人权利问题的发言

(1999年4月16日)

 
  主席女士:

  中国代表团认真阅读了小组委员会所设的少数人问题工作组提交的工作报告(E/CN.4/SUB.2/1998/18)。在本委员会批准工作组延长任期后,工作组于去年5月举行了第一次会议。中国政府派观察员代表团积极参与了工作组会议。我们注意到,工作组决定在前几届会议基础上,将深入开展与少数人权利保护有关的专题研究。正如工作组主席所说的,促进和保护少数人权利,有助于他们生活的国家政治和社会稳定,我们支持工作组按照《联合国宪章》的宗旨和原则在此方面继续作出努力。

  保护在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群众的人的权利,是促进和保护人权的一个重要方面。各国政府有责任在政治、经济、文化、宗教、教育和社会生活等各方面采取措施,保护少数人平等的权利。当然,由于历史背景、文化传统、发展水平和民族构成不同,各国在保护国内少数人权利时,一方面应尊重国际公认的人权原则,另一方面也要根据自己的实际情况,采取符合本国国情的做法。国际社会应在平等和相互尊重的基础上,通过开展对话和合作,交流保护少数人权利的经验。在保护少数人权利领域,应摒弃傲慢、偏见和双重标准,避免对别国指手划脚,反对从事分裂别国领土完整的活动。

  主席女士,

  中国是一个统一的多民族国家。全国55个少数民族人口约1.08亿,占全国总人口的8.98%。多年来,中国政府一贯重视并致力于保护少数民族的各项合法权利,制定并实施了一系列政策。同时中国政府还依据法律,为少数民族规定特有的权利,充分维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。中国的少数民族政策突出体现在以下两个方面:

  (1)坚持民族平等政策,实行民族区域自治制度。

  在中国,各少数民族同汉族一样,平等地享有宪法和法律规定的各项公民权利,平等地参与国家事务、地方事务和本民族事务的管理。目前,全国有少数民族干部250多万名。在全国人民代表大会的代表和中国人民政治协商会议的委员中,无论其民族人口多少,都有本民族的代表和委员,不少人还担任或担任过高层领导职务,如国家副主席、人大常委会副委员长、全国政协副主席、国务院国务委员、部长、副部长等。

  目前,中国设立了5个少数民族自治区、30个自治州、124个自治县。根据《民族区域自治法》的规定,民族自治地方的人大常委会的主任或副主任、自治区主席、自治州州长、自治县县长全部由实行区域自治的民族的公民担任。

  (2)大力帮助少数民族发展经济文化事业,促进各民族共同繁荣。

  中国政府重视维护和发展各少数民族的优秀传统文化。少数民族的宗教信仰、风俗习惯、传统文化以及使用和发展本民族语言文字权利受到法律保护。少数民族在学习本民族语言文字的同时,自愿学习汉语文。在中国司法活动中,少数民族语言文字与汉语文是平等的,各民族都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。中国政府历来尊重和重视维护少数民族的传统文化,投入了大量资金保护和维修少数民族的文物古迹。

  在保护少数民族公民、政治权利和平等权利的同时,中国政府还采取一系列措施,从人力、物力、财力、技术等方面加大对少数民族地区的扶持力度,促进当地经济社会的发展。以西藏自治区为例,中央政府和各省、市以各种形式大力支援西藏经济发展。1994年制定的62项援藏工程,总投资近40亿元,到目前已有60项竣工并交付使用。1998年,西藏自治区国内生产总值达到88.55亿元,全区农牧民人均纯收入达1150元。

  中国少数民族地区在国家的大力帮助下,经过少数民族地区人民的艰苦努力,面貌发生了巨大变化,经济和社会发展水平有了很大提高,少数民族人民享受的人权水平不断提高。

  主席女士,

  中国是《消除一切形式种族歧视国际公约》的缔约国,承认《在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》的积极意义。中国政府一贯支持并参与联合国人权领域的各项活动,愿意继续在平等和相互尊重的基础上,加强与联合国人权机构的合作,为促进和保护少数人的权利做出贡献。

  谢谢主席女士。

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