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中国代表团团长吴建民大使在第五十四届人权会上关于会议组织工作的发言

2014-09-22 14:54:06   来源:   
中国代表团团长吴建民大使在第五十四届人权会上关于会议组织工作的发言

(1998年3月17日)

 
  主席先生:

  首先,我祝贺您当选为本届人权会主席。您具有丰富的外交经验,又曾经在贵国长期从事争取人权与基本自由的斗争。我们相信,在您的领导下,本届会议一定会取得成功。我还要祝贺会议主席团其他成员的当选。

  主席先生,

  您曾说过,希望本届会议是一个“心平气和与相互尊重”的会议。中国代表团支持您的想法,并愿意为实现这一想法与您及主席团合作。为了确保会议取得成功,真正成为“心平气和与相互尊重”的会议,中国代表团愿就会议的组织工作问题发表以下两点看法。

  (1)着力寻求共同点,在平等和相互尊重的基础上开展合作。

  人权会53个成员国来自世界五大洲,有着不同的历史和文化背景,当前又处在不同的发展阶段。因此,我们在这个或那个问题上有不同看法是自然的。在本委员会内,在很多问题上,永远将会有不同看法。这也是世界多样性的一个反映。我们这个世界之所以美好,很重要的一个原因就是它的多样性。如果失去了多样性,世界就会黯然失色,变成一个非常单调乏味、人类难以生存的地方。

  同时需要指出,我们之间虽然存在分歧,但更重要的是,我们也有不少共同点,例如:大家都承认人权的普遍性;都赞成致力于促进和保护人权事业;都认为没有一国的人权状况是十全十美的,都有改善的余地等等。我们完全可以积极寻找共同点,并在共同点的基础上,在平等和相互尊重的气氛中开展合作。这一观点是不是过于理想化了?我认为不是。最近,人权会有关工作组以协商一致方式通过了磋商长达14年之久的《个人、团体和社会机构在促进和保护普遍公认的人权和基本自由方面的权利和义务宣言》,就是一个很好的例子。在起草过程中,各方不是把某一种意见强加于人,而是在平等和相互尊重的基础上,充分考虑对方的关切,共同寻找大家都可以接受的宣言文案,最终达成协商一致。中国代表团殷切希望,《宣言》起草工作组所采取的在平等和相互尊重基础上合作的精神能在本届人权会上得到反映。只要本着上述精神,人权会就一定可以走出徒劳无益的对抗的死胡同。

  (2)给予经社文权利和发展权以应有的重视。

  人权会是联合国系统内讨论人权问题的最重要机构,它所关心的是在世界范围内促进和保护人权。为此,我们必须从世界的现实出发。今天世界的现状如何呢?我想用几个简单的数字来加以说明,根据联合国的统计,今天世界总人口大约57亿,49亿人生活在发展中国家,其中大约有13亿人还处于饥饿状态。人权的普遍性当然不容质疑,但同时我们也应看到,每个国家,每个地区在寻求改善人权的时候,都有自己的重点。我丝毫不想贬低公民政治权利的重要性,但是对于全世界发展中国家的49亿人民来说,他们促进和保护人权的重点当然是生存权、发展权以及各项经济、社会和文化权利。道理很简单:人权人权,一个人首先要能生存下去,才谈的上享受人权。如果一个人的生存权都得不到保证,那么所谓人权也就成了空谈。因此,许多发展中国家殷切希望人权会更多地重视经社文权利和发展权。这个要求显然是非常正当的。毋庸讳言,在人权会的工作中,经社文权利和发展权并未得到应有的重视。“冷战”是1991年结束的。自1992年以来,本委员会共通过534项决议,而其中有关经社文权利的只有33项,占总数的6%。这种严重失衡的现象应当得到纠正。一辆失去平衡的汽车显然不能开的很远,而且还有翻车的危险。如果人权会的工作严重失衡,那么就很难在世界范围内有效的促进和保护人权。中国代表团愿与各国代表团共同努力,纠正这种不平衡,使委员会的工作走上健康的发展轨道。

  主席先生,

  在我结束这篇讲话时,我愿指出,我们理解今天上午您代表主席团提出的关于会议的各项具体安排的意见是一种为将本届会议开成一个“心平气和与相互尊重”的会议而发出的呼吁,并不构成对会议议事规则的修改,会议如何进行仍应按照议事规则办事。

  谢谢主席先生。

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