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  火车票实名制是指公民在购买火车票和乘座火车时,需要登记、核查个人的真实身份的一种实名制度。从某种角度上讲,火车票实名制可以打击贩卖火车票违法犯罪行为,预防、控制和打击铁路站车上的旅客财物被盗、抢劫、杀人、爆炸、贩毒等,而且从人身安全保障和乘车管理上,都起到了不可忽视的作用。火车票实名制的呼声,在中国越来越高。2010年春运广铁集团、成都铁路局将试行火车票实名制。
 
全国37个火车站春运期间将试行火车票实名制
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  节前,2010年1月30日-2月13日,在广铁集团公司的广州、广州东、广州北、佛山、深圳、深圳西、东莞东、惠州、汕头9个车站试行火车票实名制(广深线动车组列车、广九直通车、武广高速铁路动车组列车除外)。节后,2010年2月14日-3月10日,在广铁集团公司的岳阳、长沙、株洲、衡阳、耒阳、郴州、张家界、吉首、怀化、铜仁、常德、益阳、娄底、邵阳、永州、溆浦、新化17个车站试点火车票实名制。在成都铁路局的成都、成都南、重庆、重庆北、南充、达州、贵阳、遵义、内江、万州、攀枝花11个车站试行火车票实名制。
 
 
火车票“实名”之路:2003年首提 2008年被否定
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  2003年7月10日,蔡茂松在媒体上撰文,建议实行火车票实名制,将购票人有关资料打印在车票背面,旅客凭身份证进站,以打击倒卖车票的现象。2006年春运前,“火车票实名制”又成为人们热议的话题,大部分人都希望铁路部门推行“实名制”,以防止票贩子倒票。2008年1月18日,铁道部新闻发言人王勇平否定了实行实名制的可能。
 
 
火车票实名制大PK:打击黄牛VS增加麻烦
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  有专家认为,火车票实名制对于打击“黄牛”,打击制假倒卖火车票有很好的效果,但同时也有专家称火车票实名制主要针对防止炒票,但防炒票可有很多途径,不一定要实名,如果执行成本太高的话,这种方法也是不可取的。
 
 
仅有“实名”是不够的
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  解决“一票难求”是一个系统工程,除立足长远从根本上下功夫外,还要在近、中期和一般层面着力。首先,车票紧张关键是因为时段性运力不足,因此铁路交通必须扩容提速。武广高铁客运新干线的开通,就改变了交通格局,有效地缓解了春运压力。其次,本就僧多粥少的火车票经不起“黄牛”、“内鬼”的轮番倒卖,因此,在实行火车票实名制的同时,加强铁路系统内部票务管理应该是重点。第三,实名制依然存在缺陷,面对铁路系统工作量、运行成本的大幅增加,完善铁路管理学、做实做细相关应急预案迫在眉睫。
 
 
切实可行如何保证
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  实名制购票虽然不错,但如何解决异地亲友代购票问题呢?假如亲友在北方,南边的亲友总不能先到北方拿回身份证再代为购票吧?因而,火车实名制购票办法虽然好,但如何真正保障实名制购票还是让百姓心里没底,如何做到临时身份证明与持票人一致;如何保证铁路部门内部不与票贩子勾结,这些亟待有关部门切实落实到位,杜绝后患。
 
 
“铁老大”的亲民比车票实名更重要
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  然而,实名制的试行和推广并非顺水行舟,横亘在它面前的不仅仅有制度施行转型期的“阵痛”,更有不得不承担的高额“社会成本”。首先,在春运大潮中火车票实名制未必能起到立竿见影的实际效果。2008年初,铁道部新闻发言人王勇平说:“春运期间客流量大,实名制将增加很多麻烦的程序,造成工作中更多的繁琐,导致旅客在高峰的时候不容易疏散”。客流本已拥堵,实名制又添新手续,购票候车的队伍只可能排得更长,这是不容小觑的问题。
 
 
铁路实名售票 更要过程透明
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  阳光是最好的防腐剂,公开透明才能便于公众监督,减少腐败。只有满足了公众的知情、参与、表达和监督的权利,置火车票的全程销售情况于众目睽睽之下,才能最大限度地消除暗箱操作的可能。铁道部党组在落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》的实施办法中提出,要严格执行票额最大限度上网发售的规定,机动票额不得高于各车次总票额的5%;优化客票系统技术手段,加强对售票情况的监控……这些表态值得褒扬,但如何具体落实,尽最大限度地公开透明,仍有很长的路要走。
 
 
国外经验:印度俄罗斯等国采用实名制购火车票
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  印度的旅客列车主要分为两大类,一类是各种长途快速旅客列车,比如从印度首都新德里发往各邦首府的列车;另一类是各种慢车和短途旅客列车。对于第一类旅客列车,印度实行“实名购票”制度。旅客在购票时,需要提供姓名、年龄、性别、家庭住址、联系电话等基本信息。提供这些信息,旅客是需要出示相关的证件和证明的。如果是在车站或代销点购买短途车票,旅客也要出示有关的证件,然后领一张表格,填好后交钱购票。
 
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