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阿列克赛·多尔日科夫:紧急时期的授权立法和基本权利:俄罗斯联邦的情况

2020-06-09 14:31:42来源:中国人权网

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圣彼得堡国立大学副教授阿列克赛·多尔日科夫(网络会议视频截图)

  2020年6月8日,由中国人权研究会指导,吉林大学人权研究中心、吉林大学法学院、吉林大学理论法学研究中心、俄罗斯圣彼得堡国立大学主办的“公共健康危机中人权维护的国家职责”国际视频研讨会召开。会议采取现场和网络相结合的形式,中俄两国40多位专家学者参加了线上研讨。圣彼得堡国立大学副教授阿列克赛·多尔日科夫在会上作题为《紧急时期的授权立法和基本权利:俄罗斯联邦的情况》 的发言。

  阿列克赛·多尔日科夫从俄罗斯的社会背景出发,指出在俄罗斯宪法领域,紧急状况是一项比例原则考察的对象,并且以一份宪法法院判决的异议引申到俄罗斯宪法对于人、人的权利与自由的重视,强调了法律对以公共理由限制自由原则的谨慎。他介绍了新冠疫情以来俄罗斯中央与地方政府不同位阶的一系列授权立法措施,总结了在防治疫情中涉及到的基本权利法律渊源及其受到克减与限制的范围,并阐述了授权立法的优势诸如专业、灵活、细致及其不利之处如缺乏透明度与监督等问题。他还介绍了宪法对授权立法的限制,包括议会监督、司法审查、公众参与以及宪法确立的重要事项原则等规范。


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