由中国人权研究会主办，西南政法大学人权研究院、新疆大学政治与公共管理学院承办的“反恐、去极端化与人权保障”国际研讨会6日在乌鲁木齐召开。来自法国、印度、土耳其、阿富汗、中国等18个国家和国际组织的60多位专家学者围绕反恐、去极端化中的人道主义与人权保护，反恐、去极端化的比较研究与国际合作等话题展开研讨交流。

 

　　武汉大学人权研究院执行院长、教授张万洪在发言中表示，随着恐怖主义对国际社会安全与秩序带来的威胁日益加剧，各国打击恐怖犯罪行为的力度也在不断增强。资金作为恐怖组织赖以生存和发展的命脉，决定着恐怖主义行为发生的次数及严重性。因此，各国在传统的政治、军事、情报领域之外，掀起了以打击恐怖融资为目的的“金融反恐战”。由于传统金融监管机制的惩治力度有限，国际社会开始着手制定更为严格的国际标准。联合国安全理事会相继通过了诸多决议，金融行动特别小组（Financial Action Task Force on Money Laundering , FATF）也针对反恐怖融资提出9项特别建议。这些国际法律文件规定了一系列严密的预防及监督措施来截断恐怖主义资金的流动，同时，也构成了国际社会打击恐怖融资行为的主要法律依据，为各国修订和完善金融反恐法律机制提供了重要参考。然而，国际金融反恐法律机制在运行过程中，与公民金融隐私权、个人信息权以及无罪推定原则、比例原则等产生了一定的张力。

 

　　伴随着金融领域开放程度的加深，尤其自2006年加入金融特别工作组后，中国开始重视金融反恐法律机制的建设，成绩可圈可点，但也存在一些问题。在加强中国金融反恐法律机制的同时，需要健全金融反恐法律体系，调整金融反恐执法机构职能，加强金融反恐措施侵害个人权利时的法律保障，完善中国金融反恐法律机制，实现反恐怖主义与人权保护的平衡。