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美侵犯人权的不良纪录(1999-2019)

2019-06-19 13:20:32来源:作者:

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  2019年
 
  美国为了维护自身的国际霸权,奉行单边主义,践踏以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。动辄“退群”“毁约”,推卸国际责任,动摇全球互信合作基础;频频“制裁”“动武”,导致世界多地陷入动荡混乱,引发严重人道主义灾难。
 
  黩武主义制造人权灾难。美国前总统吉米·卡特在2019年6月的一次演讲中指出,美国在242年的建国历史中仅有16年没有打仗,堪称“世界历史上最好战的国家”,美国在过去几十年里一直处于持续的战争之中,包括伊拉克战争、阿富汗战争、叙利亚战争及也门战争等。美国政府发动的多数战争都是单边主义行动,不仅未经联合国安理会授权,也未得到美国国会的批准。这些战争造成了极为严重的人员伤亡和财产损失,导致了惊人的人权灾难。美国布朗大学沃森国际和公共事务研究所2019年发布的研究报告显示,2001年以来,美国发动战争花费的财政开支超过6.4万亿美元,这些战争共造成80.1万人死亡。据统计,阿富汗战争造成超过4万名平民死亡,约1100万人沦为难民;伊拉克战争造成超过20万平民死亡,约250万人沦为难民;叙利亚战争造成超过4万名平民死亡,660万人逃离家园。美国政府还包庇纵容战争罪犯。联合国人权事务高级专员办公室发言人鲁伯特·科尔维尔2019年11月19日在新闻发布会上表示,美国政府赦免了三名被指控犯有战争罪的美国军人,人权高专办对此非常关切。这三起案件涉及严重违反国际人道法的行为,包括枪杀平民和处决被俘的武装团体成员。
 
  霸凌行径威胁国际机构。2018年9月和2019年3月,美国前国家安全顾问博尔顿和国务卿蓬佩奥分别发出威胁,称如果国际刑事法院调查美国及其盟国的人员,美方将对“直接负责调查”的人员采取禁止入境、冻结资产等报复措施,甚至包括对国际刑事法院进行经济制裁。联合国专家称“这些威胁构成了对国际刑事法院独立性的不正当干涉,可能妨碍国际刑事法院法官、检察官和工作人员履行其专业职责的能力”。联合国专家要求美国必须停止对国际刑事法院的威胁。此前,国际刑事法院的检察官曾向法官申请调查阿富汗战争中交战各方涉嫌犯下的战争罪行,美国军人和情报人员涉嫌在阿富汗和其他多处地点对美方所关押的人员施加“折磨、虐待、侵犯个人尊严、强奸和性暴力”。美国法律人士詹姆斯·戈德斯通评论说,美国政府高官的言论表明,美国政府“只有在符合美国利益时”,才把国际法当一回事。
 
  单方面制裁严重侵犯他国人权。联合国网站2019年11月7日报道,联合国大会连续28年以压倒性多数通过决议,呼吁美国结束对古巴的经济、商业和金融禁运。联合国2019年5月28日发布的题为《必须终止美利坚合众国对古巴的经济、商业和金融封锁》的秘书长报告指出,美国对古巴长达近60年的经济、商业和金融封锁,是对全体古巴人民人权的大规模、系统性公然侵犯。美国政府应该遵守联合国大会通过的决议,无条件终止对古巴的封锁政策。联合国网站2019年8月8日报道,联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特发表声明指出,美国对委内瑞拉实施的单方面制裁,可能最终剥夺该国人民的基本人权,包括其经济权利以及粮食权、健康权。
 
  拒绝承担国际义务。近年来,美国出于一己之私,相继退出了联合国人权理事会、联合国教科文组织、全球移民协议等多边机制,成为国际治理体系的规则破坏者和麻烦制造者。美国有线电视新闻网2019年11月4日报道,美国向联合国提交了撤回的正式通知,宣布正式退出《巴黎气候协定》。该举措向世界传递的信息是:尽管气候变化的破坏性影响日益显著,美国将不会承担应对全球变暖危机的任何国际责任。
 
  知者自知,明者自明。长期以来,美国一边自欺欺人标榜自己是所谓的“人权楷模”,一边肆无忌惮在人权问题上玩弄双重标准,将人权作为维护自身霸权的工具,合则用之,不合则弃。事实胜于雄辩。今日之美国,不仅国内人权问题缠身、痼疾难除,而且在全球事务中恣意妄为,践踏他国人权,导致生灵涂炭。美国这种损人害己的行径严重违背国际道义和人类良知,为一切善良和正义的人们所不齿。我们奉劝美国当局,还是收敛一下自己的傲慢与偏见吧!切实正视、检视自身存在的严重人权问题,并采取措施加以改进,而不是对别的国家指手画脚、说三道四。

  2017年
 
  美国主导的军事行动造成他国大量平民伤亡,关塔那摩监狱依然非法监禁他国公民并实施酷刑。美国还制造网络战争工具,肆意侵入他国网络实施监控。
 
  在叙利亚的军事行动造成大量平民伤亡。《纽约时报》网站2017年6月19日报道,美国政府“全面授权”在伊拉克和叙利亚的美军自主决定如何使用和使用多少武力,却放松对平民伤亡的监督、调查和问责,导致平民死亡人数不断攀升。《琼斯夫人》杂志网站2017年8月6日报道,美国领导的联军和美国海军陆战队几个月来在叙利亚各地轰炸了至少12所学校、15座清真寺、15座桥梁以及多处民用设施、医疗机构、文物古迹和难民营。联军战机还对等待过河以躲避战祸的家庭所乘坐的船只发动了一系列空袭,21名平民被屠杀。(注52)哥伦比亚《穆斯林时报》网站2017年6月24日报道,美国军方在上半年至少四次袭击了叙利亚政府军,其中包括4月对叙利亚机场的一次导弹袭击。美国政治分析家迈尔斯·赫尼希表示,美国对叙利亚发动的军事行动违反了《联合国宪章》。(注53)
 
  关塔那摩监狱长期非法关押外国人并实施酷刑。美国广播公司新闻网站2017年12月13日报道,美国新一届政府并没有释放关塔那摩监狱的囚犯,也没有公开任何获释人员或者无罪人员的名单。半岛电视台网站2017年9月22日报道,在美洲人权委员会的听证会上,前关塔那摩被羁押者杰蒙·阿姆基恩表示,他在关塔那摩监狱被关押了11年,被长期单独监禁并经受多种形式的酷刑,却从未收到过任何关于其拘禁合法性的司法裁决。《今日美国报》网站2017年12月13日报道,联合国和国际人权组织批评美国在关塔那摩创造了一个“合法黑洞”,允许自己在那里无限期拘禁嫌疑人却不提起诉讼,甚至将很多未经审判的被羁押者长期羁押达十年以上。联合国人权理事会酷刑问题特别报告员尼尔斯·梅尔泽2017年12月13日敦促美国停止对关塔那摩监狱内被拘禁者施行酷刑。(注54)
 
  制造网络战争武器。维基解密网站称,美国国家安全局已经侵入巴基斯坦的移动网络,并一直在监视该国数百个IP地址。(注55)“零对冲”网站2017年5月14日披露,美国国家安全局创建了一个被称为“绝命武器”的网络战争工具,它可以使任何人从后门溜入任何计算机系统。这一工具被黑客组织利用制作勒索病毒,发动了一场全球性的恶意网络攻击,劫持了全球20万个计算机系统。

  2016年

  2016年,美国依然粗暴侵犯他国人权,空袭造成大量平民伤亡,海外监听项目侵犯他国公民隐私权,在世界多处设立监狱非法关押虐待囚犯。
 
  空袭行动造成大量平民伤亡。空中战争跟踪组织统计,2014年8月8日至2016年12月19日,美国空袭伊拉克7258次,空袭叙利亚5828次,造成733起平民死亡的事件,共导致4568-6127名平民死亡。(注109)《洛杉矶时报》网站2016年12月2日报道,美国在阿富汗楠格哈尔省进行的空袭行动中造成了至少15名平民死亡,遭到联合国谴责。(注110) 2009年以来,美国无人机攻击仅在巴基斯坦、也门和索马里就造成超过800平民伤亡。(注111)
 
  非法关押和虐待他国囚犯问题迟迟未得到解决。美国政府早在2009年就承诺在一年之内关闭关塔那摩监狱,但直到2016年12月4日,仍然有59名囚犯关押其中。(注112)《华盛顿邮报》2016年6月14日报道,美国公民自由联盟以“违反信息自由”将中央情报局告上法庭,迫使其公布50份解密文件。其中一份文件显示,在中央情报局设在阿富汗的“盐坑”监狱中,嫌疑人拉曼被关在冰冷的牢房,身上被不断浇水,最终死于体温过低。(注113)另一份题为《身体压力描述》的报告显示,中央情报局曾使用包括“扇耳光”“戴成人尿片进行羞辱”“害虫噬咬”“假装活埋”等方式虐待囚犯。2016年11月,国际刑事法院首席检察官在一份报告中指出,美国军队和中央情报局在阿富汗境内对被拘留者施加酷刑的做法,很有可能已经犯下了战争罪行。(注114)
 
  继续进行大规模海外监听。美国情报部门长期监听他国国家元首和其他领导人、外交机构和普通民众。自2013年6月斯诺登曝光美国的“棱镜”项目以来,美国监听其他国家和国际组织领导人、普通民众和相关企业的范围仍在不断扩大,技术手段日益翻新,受到强烈批评。2016年,美国中央情报局通过投资有关私人公司,加大了对各国公民在推特、脸谱、Instagram等社交媒体上发表言论的监控力度。(注115)位于纽约市中心的一座无窗大厦是美国国家安全局在曼哈顿的秘密监听中心,不仅监听美国国内通讯,而且针对国际货币基金组织、世界银行和其他至少38个国家采取监听行动。(注116)美国国家安全局在大楼内运营代号为“Titanpointe”的间谍中心,利用大楼内美国国际电话电报公司的设备,监测进出美国的电话、传真及网络信息,截取包含邮件、聊天、Skype电话、密码以及网络浏览历史信息的卫星数据。美国的上述行为遭到了国际社会的广泛批评。

  2015年

  2015年,美国依然变本加厉侵犯他国人权,造成大量平民伤亡,海外监听项目侵犯公民隐私权,关塔那摩监狱的虐囚丑闻仍在继续。美国迄今未批准联合国多项核心人权公约,并对联合国重要人权决议投反对票。
 
  空袭行动造成大量平民伤亡。据空中战争跟踪组织统计,2014年8月8日以来,美国不断组织联军对伊拉克和叙利亚境内武装进行空袭。截至2015年12月6日,美国空袭伊拉克3965次,空袭叙利亚2823次,据估算共造成两国境内1695至2239名平民死亡。(注90)叙利亚政府认为美国主导的空袭行动是赤裸裸的“侵略行为”。(注91)2015年10月3日,阿富汗昆都士的“无国界医生”组织医院受到美军持续近半小时的空袭,许多无法行动的病人在病床上被当场炸死,一些逃出医院的医护人员遭到空中扫射,共造成42人遇难,许多尸体难以辨认。(注92)
 
  频繁使用无人机滥杀无辜。英国《每日邮报》网站2015年10月15日报道,美国军队在执行无人机暗杀计划时仅仅使用追踪电话数据这一有限的方式来确定袭击目标。2012年1月至2013年2月美军在阿富汗东北部发动的一场代号为“干草机”的行动中,219人被炸死,其中仅有35人是预先要攻击的目标。在另一次长达5个月的行动中,90%被杀死的人都不是预先要攻击的目标,但是所有死者都被贴上了“阵亡敌人”的标签。(注93)《华盛顿邮报》网站2015年4月24日报道,根据一份研究报告,2001年“9·11”事件以来,美国在巴基斯坦和也门进行的415次无人机袭击中,估算造成423至962名平民死亡。(注94)美国滥用无人机袭击的做法,不仅受到国际社会的广泛批评,也被美国学术界强烈质疑。2015年3月20日,《华盛顿邮报》网站专门介绍了安德鲁·科伯恩所著的《杀人链条:高科技暗杀的兴起》和格里高利·查马尤所著的《无人机原理》两本书。安德鲁·科伯恩认为,“美国在全球部署具有毁灭性军事力量的过程中,无人机轰炸政策是其中一种充满着谎言、欺骗和贪婪的历史模式的顶点,是此前美国暗杀政策的延续。无人机轰炸政策不但没有实现加强美国国家安全的目标,而且还削弱了民主的进程,并在被空袭国制造了混乱,成为滋生极端主义的温床。”查马尤和科伯恩强调,无人机轰炸是一种“非人道的战争方式”,“用无人机作战,没有胜利者,只有屠杀”。(注95)
 
  滥用酷刑践踏人权。美国参议院情报委员会公布的中情局虐囚报告指出,中情局使用的水刑、长期单独囚禁、将囚犯头部猛力撞墙和抽打乃至死亡威胁等审讯手段大大超出了法律所允许的范围。(注96)而根据有关嫌疑人的说法,美国的虐囚行为远远超出了报告所披露的内容。英国《卫报》网站2015年6月2日报道,曾被关押在关塔那摩监狱的囚犯马吉德·可汗说,审讯官将冰水倒在他的生殖器上,两次对其裸体进行录像,并不停地触摸他的“私处”;他的双脚和小腿都被放置于形如高筒靴的金属铐中,这种金属铐戳入他的肉中,使他的双腿难以动弹;狱警将他赤身裸体悬挂在木梁上长达三天,期间只提供少量饮用水而没有任何食物——他所遭受的这些酷刑都没有被写入参议院报告。(注97) 2016年1月11日,包括联合国酷刑问题特别报告员门德斯、在反恐中促进和保护人权问题特别报告员埃默森、法官和律师独立性问题特别报告员平托、任意拘留问题工作组主席洪晟弼以及欧安组织民主机构与人权办公室主任林克在内的人权专家共同发表公开信,敦促美国政府尽早关闭关塔那摩监狱。关塔那摩监狱已经建立14年之久,截至2016年1月11日,仍有近100人在被任意拘留多年且未经审判的情况下被继续羁押。(注98)
 
  对他国政要实施监听。英国广播公司网站2015年4月30日披露,美国国家安全局长期监听欧洲国家领导人。(注99)英国《独立报》2015年6月24日报道,美国先后对3位法国总统和其他政府高官进行了长期的电话监听,对此法国政府发言人表示“无法接受”。(注100)尽管受到来自盟国的批评,美国政府依然以国家安全为由决定对部分国家领导人实施监听。(注101)
 
  美国口口声声标榜“人权”,以“人权卫士”自居,但时至今日,美国仍不批准《经济、社会和文化权利国际公约》《消除对妇女一切形式歧视公约》《儿童权利公约》《残疾人权利公约》等联合国核心人权公约。美国是当今世界唯一没有批准《儿童权利公约》的国家。对于国际人权事务,美国也经常采取不合作态度。对于联合国人权理事会特别机制以及联合国人权事务高级专员等对美国人权状况提出的批评,美国政府经常予以拖延或置若罔闻。2015年9月28日联合国人权理事会通过有关发展权的决议时,美国一如既往地投了反对票。(注102)

  2014年

  在国际人权领域,美国长期不批准联合国一些核心人权公约,对联合国一些重要人权决议投反对票。而且美国依然变本加厉地侵犯他国人权,其中包括海外监听项目侵犯他国公民隐私权,无人机袭击造成他国大量平民伤亡,以及海外驻军强奸和杀害当地人等。
 
  美国中央情报局滥用酷刑。截至2014年12月,在关塔那摩监狱仍有136名囚犯被关押。(110)美国国会参议院情报委员会2014年12月9日公布的报告披露,中情局向一家公司支付了8000万美元请其设计酷刑。中情局为获取情报对所抓获的恐怖和极端组织嫌疑人实施酷刑,使用剥夺睡眠、水刑、长期单独幽禁、将囚犯头部猛力撞墙和抽打乃至死亡威胁等审讯手段,甚至还有“直肠补液”等骇人手段。(111)在阿富汗的一个拘禁点,其中一名囚犯哈立德·谢赫·穆罕默德遭受水刑达183次。(112)根据中情局的记录,对被拘押人施加水刑的特工,很多人都“感到要吐了”,“有些人甚至想哭并觉得自己要窒息了”。(113)有的在押人员还遭遇性侵。缺乏证据、未经任何法庭审判而被关押长达12年的穆罕默杜·乌尔德·斯拉伊出版了自己在狱中写的日记。据德国《明镜》周刊登载的日记内容显示,斯拉伊遭受了各种折磨,包括毒打、饥饿、不准祈祷甚至性虐待。(114)《洛杉矶时报》发表社论称,报告展示了“后9·11时代”美国的耻辱和令人反胃的酷刑细节。2014年4月9日,美国德克萨斯州在处决墨西哥公民哈米诺·埃尔南德斯·亚纳斯过程中,未遵照《维也纳领事关系公约》确保其获得领事协助。2014年4月11日,联合国人权事务高级专员发言人表示,美国在剥夺获得领事协助权利的情况下处决外国公民构成任意剥夺生命行为,违反国际法,包括美国已批准的《公民权利和政治权利国际公约》。
 
  大规模海外监听项目侵犯他国主权和公民权利。自2013年6月爱德华·斯诺登曝光美国的“棱镜”项目以来,美国当局被揭露出的监听项目不断增多,范围不断扩大,甚至包括联合国秘书长、德国总理、巴西总统等多达35个国家和国际组织的领导人。(115)2014年1月2日,《华盛顿邮报》报道,美国国家安全局代号为“攻克难关”的量子计算机研发项目,目的就是为了破解目前全球互联网常见的各类密码,窃取政府、企业、银行等机构的加密信息。(116)另一个代号为“量子”的项目,通过“间谍、电脑生产商或不知情使用者”等渠道,把微型电路板或USB存储卡安装到全球近10万台目标电脑之中,再通过接收这些设备发出的无线电波,获取电脑中的数据,并用来针对目标电脑发起网络攻击。(117)“碟火”和“优选”项目,每天搜集来自全球各方的多达2亿多条手机短信,以获知手机用户的所在位置、联系网络或信用卡详情。(118)
 
  频繁使用无人机造成他国大量平民伤亡。据统计,截至2014年11月24日,美国无人机在针对41人的袭击中却导致了1147人死亡,相当于每杀死一个“坏家伙”,就会导致包括妇女和儿童在内的28名平民的死亡。(119)在也门,自2014年初至4月中旬,美国的无人机轰炸和空袭已经导致约753到965人的死亡,至少81名平民被炸身亡。(120)
 
  美国海外驻军侵犯人权事件时有发生。2014年7月25日,驻扎在意大利北部维琴察附近的美军士兵格雷·拉马库斯和艾德思·麦克考夫被控强奸、殴打一位怀有六个月身孕的罗马尼亚妇女。(121)10月15日,菲律宾警方指控美国海军一等兵约瑟夫·斯科特·彭伯顿谋杀一名菲律宾变性人。(122)
 
  对待国际人权法我行我素。迄今为止,美国仍然不承认发展权是一项人权。在2014年9月人权理事会第27次会议通过有关“发展权”的决议时,美国再一次成为唯一投反对票的国家。(123)美国虽然在1977年就签署了《经济、社会和文化权利国际公约》,但至今没有批准该公约。美国尽管宣称重视保护妇女儿童的权利,但签署《消除对妇女一切形式歧视公约》已经34年却迟迟不予批准,签署《儿童权利公约》19年后亦未批准。此外,美国为了回避自身责任,在外债与人权问题上态度消极。2014年3月和9月,联合国人权理事会第25次会议和第27次会议先后两次通过“外债对人权影响”的决议,美国均投了反对票。(124)

  2013年

  美国是世界上侵犯他国人权最为严重的国家,棱镜门项目、无人机袭击、关塔那摩监狱、全球性虐囚等事件都受到国际社会的严厉谴责。
 
  大规模海外监听项目侵犯他国主权和公民权利。美国国家安全局等情报机构长期监听他国国家元首和其他领导人、外交机构和民众。据爱德华·斯诺登公开的机密文件,美国国家安全局监控了35个他国领导人的电话。(见注54)国家安全局还通过技术手段在全球范围内追踪并窃取手机活动信息,每天收集的记录高达50亿条。(见注55)2013年4月,联合国人权理事会言论自由问题特别报告员拉卢在向联合国人权理事会提交的报告中指出,美国修订“外国情报监控修正案法”,扩大美国政府对境外非美籍人士进行监控的权力,监控内容包括任何利用美国的云服务主机进行的通信。(见注56)9月9日,联合国人权高专在与联合国人权理事会第24次对话时,对美国安全监视体系对个人隐私和其他人权的影响再次提出关切。(见注57)针对美国的全球监听行动,第68届联合国大会通过“数字时代的隐私权”决议,强调非法或任意监控、截取通信、非法搜集个人数据是对隐私权和言论自由的侵犯。一些国家在决议通过前发言,指责美国不仅侵犯隐私权等基本人权,也违背了尊重国家主权和领土完整、不干涉内政等《联合国宪章》宗旨和原则。(见注58)
 
  频繁使用无人机,造成他国大量平民伤亡。英国非盈利组织新闻调查局统计显示,2004年以来美国已在巴基斯坦进行了376次无人机袭击,造成多达926名平民死亡。(见注59)2013年5月9日,巴基斯坦白沙瓦高级法院裁定,美国无人机在巴基斯坦的非法袭击侵犯了国家主权,公然践踏基本人权以及《日内瓦公约》相关规定。(见注60)2013年12月12日,美国无人机在也门袭击了一个婚礼车队,造成包括两名部落长老在内的14人死亡、22人受伤,经查其中没有任何恐怖分子嫌疑人。(见注61)同年10月,联合国人权理事会在反恐行动中促进和保护人权与基本自由问题特别报告员埃默森要求美国进一步公开无人机项目。(见注62)在提交联大第三委员会的报告中,联合国人权理事会法外处决问题特别报告员、反恐中保护人权问题特别报告员均重点讨论武装无人机导致平民伤亡问题。对于联合国及有关政府组织呼吁美国说明袭击理由、标准和为减少平民伤亡所采取举措等要求,美国一概予以拒绝。(见注63)
 
  在其他国家和地区实施虐囚行为。2013年3月,联合国人权理事会在反恐行动中促进和保护人权与基本自由问题特别报告员埃默森提交报告指出,美国中央情报局在一些国家设立秘密拘留场所,用来关押恐怖嫌犯,并采取秘密转移囚犯的所谓“特殊引渡”程序。尽管中央情报局的有关非法行为广受批评,但迄今为止美国没有任何官员因此被问责。(见注64)美国这一计划是不通过司法程序,将嫌犯悄悄送往全球各个秘密监狱进行审讯甚至拷打。(见注65)据报道至少136人被非正式引渡或秘密拘留。(见注66)
 
  关塔那摩监狱被关押人员的权利受到严重侵害。该监狱中的被关押人员多数未经审判而被无限期关押。联合国人权高专办网站2013年10月3日发布的有关声明指出,无限期羁押构成任意拘留,明显违反国际人权法和人权标准。(见注67)2013年2月起,关塔那摩监狱被关押人员陆续开始绝食,抗议遭受无限期关押和恶劣对待,(见注68)参加绝食抗议的人数多达92人。美国军方用强制进食的办法来对付这些绝食者。强制喂食每天进行两次。绝食者被绑在椅子上,由海军医务人员通过其鼻孔插入导管,强制进食。(见注69)联合国人权高专办公室就此发布声明重申,此种强制进食行为违反国际法。(见注70)2013年10月3日,联合国人权理事会酷刑问题特别报告员门德斯表示,关塔那摩监狱中的无限期羁押、单独囚禁、强制绝食者进食等行为构成酷刑行为,违反国际人权法。(见注71)联合国人权高专在2013年5月联合国人权理事会第23次会议上,批评美国关塔那摩监狱是反恐过程中未能有效保障人权的典型案例。(见注72)
 
  对发展中国家的生存权与发展权持否定态度。2013年10月29日,第68届联合国大会以压倒性多数第22次通过“必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁”决议,谴责了美国对古巴人民生存权和发展权的严重侵犯。188个国家投赞成票,3个国家投弃权票,仅美国等两个国家投反对票。(见注73)美国对广大发展中国家关心的发展权态度冷淡。2013年9月,联合国人权理事会第24次会议通过“发展权”决议,只有美国投反对票。(见注74)

  2012年

  美国是冷战结束后世界上对外发动战争最频繁的国家。美国发动的伊拉克战争和阿富汗战争造成大量平民伤亡。制止战争联盟网站2012年6月14日的文章说,2001-2011年间,每年约有14000至110000名平民死于美国领导的“反恐战争”。联合国驻阿富汗援助团推算,2007年到2011年7月,至少有10292名阿富汗平民被打死。伊拉克“死亡人数统计项目”记录,2003年至2011年8月,有约115000名平民死亡。在巴基斯坦、也门和索马里,有许多平民死于美军炮火。2004年至2012年6月,巴基斯坦至少有484名平民死于美军袭击行动,其中包括168名儿童。美军在也门的攻击行动造成了56名平民死亡。(见注68)驻阿富汗美军频繁使用无人机越过阿富汗和巴基斯坦边界,对巴基斯坦边界地带发动攻击。(见注69)2012年9月25日《每日邮报》报道称,美国无人轰炸机在巴基斯坦境内杀死的每50人中,只有一个是恐怖分子,其余49人都是无辜平民。(见注70)
 
  驻阿富汗美军无端屠杀平民。2012年3月11日凌晨3时,驻阿富汗美军士兵罗伯特·贝尔斯走出位于南部省份坎大哈的基地,来到附近的一个小村庄,进入两户人家。他在第一户人家开枪打死了一名男子,屋里其他人逃到了邻居家躲避。贝尔斯接着又去了第二户人家,开枪打死3人,打伤6人。贝尔斯返回基地,与一名士兵聊了一会后又离开军营,到另一个村庄,闯入一户人家,射杀了10多名熟睡的村民。贝尔斯总计杀死17名无辜村民,其中包括9名儿童。行凶之后,贝尔斯还把多具尸体聚拢在一起,放火烧毁。(见注71)
 
  以美国为首的军事行动制造了生态灾难,伊拉克战后儿童出生缺陷率 “惊人增加”。(见注72)国际石油变革组织负责人史蒂夫·克雷茨曼说:“2003年3月到2007年12月,伊拉克战争是相当于至少1.41亿吨二氧化碳排放的罪魁祸首……这场战争的排放量超过了其他国家总量的60%。”(见注73)英国《独立报》网站2012年10月14日报道称,由于美军使用了释放金属污染物的白磷弹等,伊拉克战争后,伊拉克婴儿的出生缺陷率大幅增加。在曾经发生两场激烈战斗的伊拉克城市费卢杰,婴儿出生缺陷率由战前的10%猛增到2007-2010年的50%以上,孕妇流产率在2004年后两年内由10%跃升到45%。
 
  美国士兵严重侮辱阿富汗人的尊严,亵渎他们的宗教感情。法新社2012年9月24日报道称,在2011年7月的一次军事行动中,4名美国海军陆战队员一边笑着一边向3具血淋淋的尸体撒尿,其中一名美军冲着其中的一具尸体说:“伙计,祝你有美好的一天。”他们把这个过程录了下来,并在互联网上传播。2012年2月,美军驻阿富汗巴格拉姆空军基地的士兵把一批伊斯兰宗教书籍运到垃圾填埋场焚烧,其中包括500本《古兰经》,激起公愤。(见注74)
 
  美国在关塔那摩监狱长期非法关押外国人,截至2012年1月,该监狱中仍然关押着171人。(见注75)美国拒绝给予他们日内瓦公约规定的战俘权利,并用酷刑虐待他们。美国相关机构透露,为逼迫关押在关塔那摩监狱中的嫌犯招供,美方曾对部分犯人施水刑多达100余次,有时使用半自动武器或电钻加以胁迫,甚至以性侵嫌犯母亲相威胁。(见注76)2012年9月,也门人阿德南·法尔汉·拉蒂夫死于关塔那摩监狱,成为第9个死于该监狱的囚犯。他从2002年1月关塔那摩监狱成立起就被关押在那里,但是从未受到刑事指控。(见注77)联合国人权事务高级专员皮莱2012年1月23日发表公开声明称,关塔那摩监狱存在包括酷刑在内的严重侵犯人权行为,但是侵犯人权者未受应有惩罚。(见注78) 有美国知名人士指出,美国政府的反恐政策至少违反了《世界人权宣言》30条规定中的10条,包括禁止“残忍、不人道或有辱人格的待遇或惩罚”。(见注79)
 
  美国拒绝承认绝大多数国家普遍重视的发展权。2012年9月举行的人权理事会第21次会议通过发展权决议时,美国是唯一投反对票的国家。第67届联合国大会以188票赞成、3票反对、2票弃权再次通过决议,要求美国中止对古巴长达半个世纪的经济封锁。美国不顾绝大多数联合国成员的意愿,继续投了反对票。(见注80)

  2011年

  美国在国际上推行霸权主义,粗暴侵犯他国主权,肆意践踏他国人权,“成为国际上一个不稳定的因素。”(注131)
 
  美国曾用活人试验,这是继虐囚丑闻曝光后的又一大被曝光的丑闻,令世界人民憎恶。英国《每日电讯报》2011年8月30日报道称,1946-1948年,美国政府资助了一个医学实验,1946年至1948年,对约5500名危地马拉人进行实验,故意使1300多名士兵、妓女、囚犯和精神病患者感染上梅毒等性病,甚至向患有癫痫病的7名妇女后脑注射梅毒、向一名身患绝症且感染梅毒的妇女眼睛注射淋病病毒,至少使80名危地马拉人死亡。美国新闻网站发表文章称,最新曝光的只是美国政府非法和不道德试验的冰山一角,很多关于美国非法试验的可怕丑闻还没有被揭露,这些可怕的非法试验目录很长,例如,政府辐射试验,人脑控制项目试验,中央情报局和国防部在“反恐战”中对“敌方战斗人员”的试验等等。(注132)《印度教徒报》2011年8月30日还报道称,自1932年起,美国公共卫生部门在亚拉巴马州以免费治疗为名,将近400名美国非洲裔黑人男子作为试验品,秘密研究梅毒对人体的危害,实际上当事人未得到任何治疗。试验直到1972年被媒体曝光才终止。奥地利国家电视台评论说,这是美国历史上可耻的事件,它记录了美国医学道德的黑暗历史。
 
  美国发动战争,自称“人道主义干涉”,和“为了建立一个新的民主国家”,可是造成的却是人道主义灾难。据统计,美国发动的伊拉克战争已导致伊拉克死亡655000人。(注133)根据伊拉克战争期间平民死亡人数统计网站显示,至少有103536名平民死于伊拉克战争。(注134)平均每天有6.5名平民死于自杀性攻击和汽车炸弹。(注135)而阿富汗战争以来,阿富汗民众死亡人数超过31000人。(注136)据报道,2011年5月28日,以美国为首的北约部队对阿富汗南部地区发动空袭,至少造成14名平民死亡,6人受伤。(注137)5月25日,以美国为首的北约部队对努力斯坦省发动空袭,造成18名平民和20名阿富汗警察丧生。(注138)据英国《卫报》2012年3月11日报道,3月11日凌晨,驻阿富汗的一名美国士兵闯入两座村庄的3处民宅,开枪射杀了16名熟睡中的阿富汗村民,打伤5人,并焚烧尸体。受害者中包括9名儿童、3名妇女。据路透社报道,目击者说,多名士兵参与袭击。(注139)另据德国新闻社报道,一名阿富汗议会调查组成员说,有15名至20名士兵参与了这次袭击行动。他还说,根据调查,被杀的一些阿富汗女性遭到过性侵犯。(注140)这种针对平民的“美式屠杀”行为再次揭开了美国自诩“法治国家”和“人权卫士”的遮羞布。据不完全统计,2011年,美国无人机共在巴基斯坦境内发动60起袭击,至少有378人被打死。(注141)2011年上半年阿富汗平民死亡人数比2010年同期上升了15%。(注142)据报道,2012年2月20日晚,北约驻阿富汗巴格拉姆空军基地的美国士兵把古兰经等宗教书籍运往垃圾场焚烧。(注143)这种亵渎古兰经的行径激起了阿富汗全国各地以及巴基斯坦、孟加拉等国民众的强烈抗议和大规模的示威活动。(注144)
 
  美国不赞成广大发展中国家关心的发展权。在2011年9月联合国人权理事会第18次会议通过“发展权”决议时,理事会成员国均投赞成票,只有美国一家投弃权票。
 
  美国继续严重侵犯古巴人民的生存权和发展权。2011年10月26日,第66届联大以186国赞成,3国弃权,仅美国和以色列2国反对的压倒性多数通过《必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁》决议,要求美国立即结束对古巴长达近50年的经济、贸易和金融封锁。(注145)这已经是联大第20次通过这样的决议,但美国一直无视联大决议。根据1948年《防止及惩治灭绝种族罪公约》第2条,美国对古巴的制裁应被视为种族灭绝行为。
 
  上列美国侵犯人权的事实只是美国糟糕的人权纪录的一小部分。然而窥一斑而知全豹。美国自身的人权状况劣迹斑斑,根本没有任何道德的、政治的和法律的资格充当“世界人权法官”,将自己凌驾于世界各国之上,年复一年地发表人权报告指责别国。我们再次奉劝美国正视自身的严重人权问题,停止将人权作为抹黑别国形象、干涉别国内政、谋取自己战略利益的政治工具的不得人心的做法,停止在人权问题上对人对己实行双重标准和利用人权推行霸权的行径。

  2010年

  美国在国际人权领域的纪录劣迹斑斑。美国发动的伊拉克战争和阿富汗战争,造成大量平民伤亡。维基揭密网站2010年10月22日公布的数据显示,2003年3月至2009年底,在伊拉克战争中,有28.5万人伤亡,至少10.9万人丧生,其中63%为平民。(注113)2007年7月,在巴格达的一次袭击中,一架美军直升机射杀了12人,其中包括路透社的一名摄影记者及其司机。(注114)2011年2月20日,美军在阿富汗东北部地区采取军事行动,造成65名无辜平民死亡,其中包括22名妇女和30多名儿童,这是近几个月来最严重的平民死伤事件。(注115)而据《华盛顿邮报》2010年10月15日报道,伊拉克人权部2009年发布的报告说,2004年1月至2008年10月31日,共有85694名伊拉克人丧生。总部设在英国的“伊拉克尸体计数”组织称,自美军入侵伊拉克以来,共有12.2万名平民丧生。(注116)
 
  在阿富汗和其他地区,美国的军事行动也给当地居民造成了巨大死伤。据麦克拉奇报业集团2010年3月2日报道,2009年,以美国为首的北约部队造成535名阿富汗平民伤亡,其中113名平民被枪杀,比上年增加43%。2009年6月以来,美国军队空袭行动造成至少35名阿富汗平民死亡。2010年1月8日,美国导弹袭击巴基斯坦西北地区,造成4人死亡、3人受伤。(注117)2月12日,在阿富汗,5名无辜平民在“美军特别军事行动”中被打死,其中两名是孕妇。(注118)4月12日,美国军队在阿富汗坎大哈省附近开枪扫射一辆大客车,5名平民被打死,18人受伤。(注119)《华盛顿邮报》2010年9月18日报道,自2010年1月以来,驻阿富汗美国军队第二步兵师第五作战旅的5名士兵组成“杀人小组”,实施了至少三起谋杀,肆意杀害阿富汗平民,行凶后毁尸灭迹。(注120)
 
  美国在反恐战争中不断爆出虐囚丑闻。2010年5月,联合国反恐中保护人权问题特别报告员、酷刑报告员、任意拘留问题工作组等向联合国人权理事会提交的联合研究报告称,美国在反恐战争中抓获的人未经指控和审判就被无限期地关押。美国在关塔那摩湾和世界多地建立拘留中心,秘密关押拘留者。美国中央情报局设立了秘密拘留设施,用来审讯所谓“高价值拘留者”。美国司法部首席助理部长帮办布拉德伯里称,中央情报局关押了94人,在对其中28人进行审讯时,采用了强制体位、极度气温变化、剥夺睡眠以及“水刑”等“强化手段”。(注121)美国以反恐为名,跨境抓人。据美联社2010年12月9日援引维基揭密网的报道,美国特工曾于2003年将一名德国公民误认为恐怖分子,在马其顿将其绑架,并秘密关押在中央情报局设于阿富汗的监狱5个月。但美国驻柏林大使馆的高级外交官警告德国政府不要对美国中央情报局的特工发布国际逮捕令。
 
  美国严重侵犯古巴人民的生存权和发展权。2010年10月26日,第65届联大以压倒性多数票第19次通过《必须终止美利坚合众国对古巴的经济、商业和金融封锁》决议,只有包括美国在内的2个国家投反对票。根据1948年《防止及惩治灭绝种族罪公约》第2条,美国对古巴的制裁应被视为“种族灭绝”行为。
 
  美国拒绝参加一些重要的国际人权公约和履行国际义务。美国至今仍未批准《经济、社会和文化权利国际公约》和《消除对妇女一切形式歧视公约》。2006年,联合国大会通过了《残疾人权利公约》,目前已有96个国家批准该公约,美国尚未批准该公约。《儿童权利公约》迄今已有193个缔约国,美国是极少数未批准该公约的国家之一。
 
  2010年8月20日,美国政府首次就本国人权状况向联合国人权理事会递交报告。11月5日,在接受联合国普遍定期审议时,近60个国家代表在会上向美国提出改善其人权的建议达到创纪录的228项,主要涉及批准核心国际人权公约、少数族裔和土著人权利、种族歧视和关塔那摩监狱等,美国只接受其中40多项。2011年3月18日,联合国人权理事会通过对美国人权普遍定期审议最后文件,而美国却坚持拒绝审议中提出的大多数建议,受到许多国家的批评。一些国家代表在会上发言,对美国拒绝大量建议表示遗憾和失望,指出美国在人权问题上做的还远远不够,敦促美国正视自身的人权纪录,采取措施解决存在的人权问题。
 
  事实说明,美国自身的人权纪录十分糟糕,没有资格冒充世界“人权法官”,却年复一年地发表国别人权报告对其他国家和地区的人权状况进行评判和责难。美国无视自身存在的严重人权问题,却热衷于推行所谓“人权外交”,将人权作为丑化别国形象和谋取自己战略利益的政治工具,这充分暴露了其在人权问题上实行双重标准的伪善面目和借口人权推行霸权主义的不良图谋。我们奉劝美国政府切实改善自身的人权状况,检点自身在人权问题上的所作所为,停止利用人权问题干涉别国内政的霸道行径。

  2009年

  美国凭借强大的军事实力,在国际上推行霸权主义,粗暴侵犯他国主权,肆意践踏他国人权。美国作为全球最大的军火销售国,加剧世界各地不稳定。美国的军费世界第一。据报道,美国军费在2008年又增加了10%,达到6070亿美元,占世界军费的42%。(注127)据美国国会的一份报告显示,在2008年全球武器销量创下4年来新低的时候,美国对外军售总额却从上一年的254亿美元猛增到378亿美元,增长了约50%,占当年全球军售总量的68.4%。(注128)2010年伊始,美国政府不顾中国政府和人民的强烈抗议,宣布对台湾出售总价值近64亿美元的军售计划,严重损害中国国家安全利益,引起中国人民的强烈愤慨。
 
  伊拉克战争和阿富汗战争不仅给美国人民增加了沉重的负担,更给伊拉克和阿富汗两国人民的生命财产造成了巨大损失伊拉克战争已给伊拉克造成逾百万平民死亡、逾百万人无家可归以及巨大财产损失。在阿富汗,美军滥杀无辜的事件至今仍然不断发生。2009年8月5日,5名正在货车上搬运黄瓜的阿富汗农民在美军发动的空袭中丧生。(注129)美国国防部2009年6月8日表示,美军在2009年5月5日在打击塔利班时,没有遵守适当的方法和程序,造成阿富汗平民死亡。阿富汗官方目前已收集到了147名遇害平民的姓名,其中包括妇女和儿童,而美国指挥官则称死亡人数不超过30人。(注130)
 
  虐囚是近年来美国在人权领域的最大丑闻之一。2009年,联合国人权理事会反恐中保护人权及基本自由问题特别报告员在向人权理事会第10届会议提交的报告中称,美国创造了一套全面的特别递解、长期和秘密拘留以及违反联合国禁止酷刑公约的做法。该报告员在提交第64届联大的报告中指出,美国及其私人承包人对在伊拉克和其他地方关押的男性穆斯林使用了强迫堆叠裸体男囚、强迫与其他被拘留者进行同性性行为、强迫赤身裸体等审讯手段。(注131)美国中央情报局自2002年就开始使用酷刑手法审讯犯人。美国政府2009年3月2日证实,中央情报局自2001年以来销毁的92盘有关审讯恐怖犯罪嫌疑人的录像带中有12盘录像带记录了使用酷刑的画面。(注132)根据近期公布的秘密报告,中央情报局使用手枪和电棒审讯犯人。(注133)根据美国公布的一系列司法部秘密文件,执法者可以将犯人以站立姿势铐住达180小时,十多个中央情报局的犯人被剥夺睡眠最少48小时,有3人被剥夺睡眠超过96小时,其中一人为近8天的时间,另一人被剥夺睡眠11天。(注134)据报道,中央情报局审讯人员曾经对“9•11”事件的主要谋划者哈立德•谢赫•穆罕默德使用了183次水刑,并对“基地”组织的另一名军事领导人阿布•祖贝达使用83次水刑。(注135)关塔那摩监狱如同人间地狱。据被释放的关塔那摩监狱囚犯穆罕默德称,他在美国中央情报局喀布尔秘密监狱和关塔那摩等监狱遭到了“中世纪般的”拷打。(注136)据美国《哈泼斯杂志》和全美广播公司2009年联合进行的调查,2006年6月被指“自杀”的3名关塔那摩监狱囚犯很可能是在同一个晚上接受审讯时窒息而死,当局却对外宣称他们是上吊自杀。(注137)在关塔那摩监狱被关押达8年之久的索马里人穆罕默德•萨莱班•巴雷说:“那里是人间地狱。我的狱友们有的眼睛看不见了,有的胳膊、腿没了,有的精神失常”。(注138)2009年,被关押在关塔那摩监狱的一名31岁的也门人长期绝食后身亡。自2002年起已有5人死亡,其中4人自杀。(注139)美国政府在阿富汗巴格拉姆空军基地关押了600多名囚犯。联合国2009年2月出台的一份报告点名批评巴格拉姆监狱说,有些人在巴格拉姆被关押了5年之久。已经获释的一些关押者声称他们遭受了严刑拷打,甚至性侵犯。一些人还称他们曾经被关在有15至20个人的笼子里,有两名关押者在监禁期间死亡,死因可疑。(注140)另据美国司法部的调查,有2000名塔利班投降士兵被由美军控制的阿富汗武装塞进卡车中窒息死亡。(注141)
 
  美国在世界各地设立军事基地,侵犯当地人民人权的事件屡见不鲜。目前,美国在世界上有900处军事基地,基地中有超过19万名士兵和11.5万名相关工作人员。这些基地给当地造成了巨大的破坏和环境污染,炸弹爆炸产生的有毒物质给当地儿童造成巨大的伤害。据报道,在苏比克和克拉克美军基地,已经有约3000件美军士兵强奸当地妇女的案件被提交,但是都被法院裁定不予受理。(注142)
 
  美国对古巴进行长达近50年的经济、商业和金融封锁,给古巴带来了超过930亿美元的直接经济损失。2009年10月28日,第64届联大以187票支持,3票反对、2票弃权的压倒性多数第18次通过《必须终止美利坚合众国对古巴的经济、商业和金融封锁》决议,要求美国立即结束对古巴的封锁。(注143)
 
  美国打着“互联网自由”的旗号,推行霸权主义。美国垄断着世界互联网的战略资源。互联网自诞生之日起就由美国牢牢掌控,目前全球互联网根服务器有13台,其中唯一的主根服务器在美国,其余12台辅根服务器中有9台在美国。所有根服务器均由美国政府授权的ICANN(国际互联网名称和编号分配公司)统一管理,负责全球互联网根域名服务器、域名体系和IP地址等的管理。世界各国和联合国等国际组织都曾要求打破美国对互联网根服务器的垄断,分享互联网的管理权,但是均遭美国拒绝。美国利用其对互联网资源的垄断地位,通过各种形式干涉别国内政。美国建有专门的黑客部队,并在全球范围内招募黑客精英为其服务。2009年夏天,伊朗发生总统选举骚乱,选举失利的伊朗改革派阵营及其支持者利用“推特”等网络工具发布大量信息。美国国务院要求“推特”运营商推迟系统升级计划,以帮助反对派制造舆论声势。当年5月,某网络公司也曾按照美国政府的授意,切断了古巴等五国的MSN即时通讯服务端口。
 
  美国建立名为“梯队”的窃听系统,对全球进行窃听。欧洲议会的报告书指出,“梯队”系统作为一个由美国操纵的情报收集分析网络,能够在全球范围内拦截以公众电话交换网络、卫星及微波通讯所传送的电话、传真、电子邮件和其他数字资讯,并监控其中的内容。欧洲议会曾点名批评美国利用“梯队”系统从事犯罪活动,如侵犯一般平民的隐私权或国家性质的商业间谍活动,其中最有名的是沙特阿拉伯60亿美元客机案。(注144)英国王妃戴安娜生前提倡全球反地雷运动,与美国的政策相抵触,她的电话因此被监听了。《华盛顿邮报》报道说,美国政府的这种间谍行动不禁让人想起了当年越战期间美国政府对国内反战派人士进行监视窃听的行为。
 
  美国漠视国际人权公约,消极对待国际人权义务。美国于32年前签署《经济、社会和文化权利国际公约》,于29年前签署《消除对妇女一切形式歧视公约》,但迄今均未批准。美国还没有批准《残疾人权利公约》。2007年9月13日,第61届联大表决通过的《土著人民权利宣言》,是迄今联合国通过的保护土著人民权利的最权威和全面的文件,美国依然拒绝承认该宣言。
 
  以上事实说明,美国不仅国内人权纪录十分糟糕,而且是世界许多人权灾难的主要根源。长期以来,美国将自己凌驾于其他国家之上,充当“世界人权警察”,无视自身存在的严重的人权问题,年复一年地发表《国别人权报告》对别国进行指责,将人权作为干涉别国内政、丑化别国形象和谋取自己战略利益的政治工具,充分暴露了美国在人权问题上的双重标准,理所当然地遭到世界各国人民的坚决反对和强烈谴责。特别是在全世界人民正遭受由美国次贷危机引发的国际金融危机导致的严重人权灾难的时候,美国政府仍不正视自身存在的严重人权问题,而热衷于谴责别国,这是十分令人遗憾的。我们奉劝美国政府汲取历史教训,摆正自己的位置,着力改善自身人权状况,改正在人权领域的所作所为。

  2008年

  美国侵犯他国主权、践踏他国人权的事情时有发生。 伊拉克战争造成逾百万平民死亡、逾百万人无家可归以及巨大财产损失。美国的黑水公司和戴恩公司两家公司雇用了6000名私募警卫,伊拉克平民往往成为这些公司活动的受害者。根据2007年10月美国众议院一个监督小组发表的报告,黑水公司的雇员自2005年以来至少已涉及在伊境内196起枪击事件,平均每周1.4次。据报道,84%的事件都是黑水公司雇员首先开枪。美国还广布监狱,虐待被拘禁者。人权观察2008年4月27日称,截至2007年底,美国为首的多国部队在伊拉克拘留了24514人(注112),平均每人被关押300多天,被关押的所有伊拉克人都被剥夺了基本权利。(注113)另据人权观察2008年5月19日发表的报告,自2003年以来,美国在伊拉克拘禁了约2400名儿童,包括年龄小到10岁的儿童。美军还拘留了513名“对安全构成紧急威胁”的伊拉克儿童,被拘留的儿童遭受虐待。(注114)
 
  美国对古巴进行长达近50年的经济、贸易和金融封锁。据古巴外长佩雷斯介绍,美国的封锁给古巴带来的直接经济损失超过930亿美元。每10个古巴人中就有7人从一出生起就经历这种封锁。(注115)2008年10月29日,第63届联大以185票支持,3票反对的压倒性多数第17次通过《必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁》决议,要求美国立即结束对古巴的封锁。这反映了国际社会对美国违反国际法和《联合国宪章》,严重侵害古巴人民生存权和发展权的强烈不满。
 
  美国是全球最大的军火销售国,其军售深刻加剧了世界各地的不稳定局势,严重侵害了他国人权。根据新美国基金会的报告,美国2007年军售高达320亿美元,比2001年至少增长了3倍,武器销往全球的174个国家和地区。(注116)
 
  美国不断爆出虐囚丑闻。《华盛顿邮报》2008年9月25日报道,美国国防部解密的一份内部备忘录显示,美国审讯人员对囚犯实施戳、推和打耳光的举动不需负刑事责任。据《华盛顿邮报》2008年4月22日报道,美国在关塔那摩监狱审讯嫌犯时使用酷刑,包括不让嫌犯睡觉、注射药物、严刑逼供。人权观察2008年2月6日发表报告称,在关塔那摩监狱的多个“营地”,270个被拘留者中有185个被关在类似“超最大限度”监狱的场所,他们被剥夺了获得公正审判程序的权利。他们被极端限制与他人接触,一天22小时在小囚室单独度过,仅有一点点或根本没有自然光和新鲜空气。(注117)据美联社报道,自2002年以来,20多个不到18岁的拘留者被带到关塔那摩监狱营地,遭受美军虐待。2008年6月,拘留时不到18岁的穆罕默德•贾瓦德描述了他在2004年5月被转到关塔那摩监狱时被剥夺睡觉的情形:他在14天里被转牢房112次,一个牢房待不到3小时,就被戴上镣铐转到另一个牢房,而且经常在半夜至凌晨2点之间转移,以便最大限度地打断睡眠。(注118)
 
  美国消极对待国际人权公约和国际人权领域的义务。美国于31年前签署《经济、社会和文化权利国际公约》,于28年前签署《消除对妇女一切形式歧视公约》,于14年前签署《儿童权利公约》,但迄今均未批准这些公约。《残疾人权利公约》是联合国在新世纪保护残疾人权利方面取得的最重要成果,各国极为重视,迄今已有136个国家签署、41个国家批准了公约,但美国未签署该公约。美国在联合国和国际上拒不承诺促进和保护土著人权利,不承认土著人享有自决权、土地、自然资源等权利。2007年9月13日,第61届联大表决通过了《土著人民权利宣言》,143个国家赞成,美国是仅有的4个投反对票的国家之一。
 
  美国在国际人权领域一贯顽固坚持双重标准,不履行国际人权义务。2007年,联合国移徙者人权问题特别报告员访问美国,原定访问得克萨斯州哈托和新泽西州蒙茅斯拘留中心,该访问计划事先得到美政府批准,但后来美国政府在没有给出满意解释的情况下取消了这两场活动。2008年,联合国移徙者人权问题特别报告员发表访美报告指出,美国每年拘留23万移徙者,是9年前的3倍多。美国驱逐程序中缺乏有关“非公民”的恰当程序,非公民没有能力质疑其拘留是否合法,是否时间过长。报告员指出:美国未能履行其国际义务,未能采取基于明确国际义务的全面协调的国家政策使生活在美国的3750多万移徙者的人权成为国家的优先事项。
 
  美国向国外提供人道主义援助纪录与其世界头号富国地位极不相称。据西班牙一非营利性组织“发展援助研究机构”发表的报告,美国在向外国提供独立、公正、中立的人道主义援助方面是纪录最糟糕的国家之一。根据该报告,美向其他国家提供人道主义援助时往往与实现其军事或政治目标挂钩。
 
  尊重和保障人权是人类社会文明与进步的重要标志。各国政府都有责任致力于改善自身的人权状况。长期以来,美国将自己凌驾于其他国家之上,年复一年地发表《国别人权报告》对其他国家的人权状况进行指责,对别国进行干涉和丑化,而对其自身存在的严重的人权问题置若罔闻、熟视无睹。这种自己住在玻璃房里还向别人扔石头的做法,充分暴露了美国在人权问题上的双重标准和虚伪本质,损害了美国自身的国际形象。我们奉劝美国政府改弦易辙,正视自身的人权问题,停止在人权问题上搞双重标准的错误做法。

  2007年

  美国在侵犯他国主权、践踏别国人权方面劣迹斑斑。美军入侵伊拉克制造了当今世界最大的人权悲剧和人道主义灾难。据报道,自2003年美军入侵伊拉克以来,已经有66万人丧生,其中伊拉克平民占99%,平均每天死亡450人。而据《洛杉矶时报》统计,目前伊拉克平民死亡人数已超过100万。联合国儿童基金会的一份报告显示,在伊拉克有100多万人流离失所,约一半是儿童,有7.5万名儿童在难民营或临时避难所栖身,76万名小学生缺课。据报道,有美国国务院背景的“黑水”保安公司2007年9月16日在伊拉克无故枪杀17名伊拉克平民,(见注131)而美国务院给予“黑水”公司豁免权(见注132)。另据伊拉克政府调查发现,“黑水”公司在此之前已杀死21名伊拉克人,打伤27人。美国国务院的调查也显示,“黑水”公司2007年在伊拉克卷入了56起枪击事件,而美国国会的调查报告指出,2005年以来该公司在伊拉克卷入了近200起枪击事件,其中84%属乱开枪。据美联社报道,一架美军“阿帕奇”直升机2007年10月23日在巴格达以北的萨迈拉附近向一群被认为埋设路边炸弹的人群开火,打死至少11人,其中包括6名伊拉克平民。但据当地警方和目击者称,共有14位平民被打死。(见注133)美军第501步兵团第1营的军官为了增加狙击手的“杀人”数量,制定了用武器当“诱饵”的计划,让狙击手见到有人捡起武器就开枪,致使许多平民被诱杀。(见注134)
 
  美军还在阿富汗的反恐战争中滥杀无辜。据《华盛顿邮报》2007年5月3日报道,美军曾在一周内造成51名阿富汗平民遇害。(见注135)阿富汗一个人权委员会报告称,美国海军陆战队队员用机枪向一群群的旁观者和车辆开火,一路开枪行进了10英里,造成12名平民死亡,其中包括1名婴儿和3名老人。(见注136)
 
  美国在海外广布秘密监狱,使用非人道手段虐囚,“黑狱”与“虐囚”已成为美国的符号。2007年5月,联合国反恐中的人权保护特别报告员访美后指出,美国出于反恐目的在阿富汗拘留了700人,在伊拉克拘留了1.8万人,并表示了对关塔那摩湾以及其他地点被拘押者的处境、恐怖活动嫌疑人缺乏司法保障和公平审判问题,以及对恐怖分子嫌犯移送的关切,并对美国政府拒绝其访问关塔那摩湾和其他拘留场所表示失望。(见注137)美国除了在关塔那摩湾及其他众所周知的地方设立秘密监狱对被关押人实施惨无人道的酷刑外,在约旦也设置了“黑狱”,被关押人饱受虐待。《华盛顿邮报》2007年12月1日的一篇报道说,自2000年以来的7年间,美国中央情报局曾在约旦首都安曼郊区设置秘密监狱,对被关押人进行威胁、拷打等多种形式的虐待。(见注138)据《华盛顿时报》2007年12月14日报道,美国中央情报局曾使用“水刑”、模拟处决及其他酷刑对付所谓恐怖分子嫌犯。(见注139)据美国广播公司披露,水刑把囚犯头低脚高地绑在一个木板上,脸用塑料纸盖上,然后开始泼水。此时,塑料纸捂住了口鼻,囚犯很快就感到窒息。《纽约时报》2007年12月7日报道说,中央情报局曾在2005年将2002年审讯两名恐怖分子嫌犯的至少两盘录像带秘密销毁。(见注140)舆论普遍认为中央情报局是在销毁罪证。伊拉克女囚饱受侮辱。据报道,很多伊拉克在押女囚成为警察和占领军的猎物。伊拉克人说,从中世纪以来,已知的战争中都没有发生过像伊拉克战争中这么多针对妇女的强奸和暴力罪行。(见注141)
 
  美国在国际人权问题上一贯奉行双重标准。美国动辄向别国施压,要求别国向联合国人权特别报告员发出永久访问邀请,自己却从未发出过邀请。美国一方面要求别国遵守特别访问通行规则,即特别报告员可在不受干涉和监视的情况下访问任何地点,与任何人交谈,自己却不遵守该通行规则,曾拒绝多名特别报告员联合访问关塔那摩湾军事基地的要求。
 
  美国迄今不承认发展权为人权的一部分。美国虽然在1977年签署了《经济、社会和文化权利国际公约》,但至今没有批准该公约。美国宣称重视保护妇女儿童权利,但签署《消除对妇女一切形式歧视公约》已27年却迟迟不批准,是目前联合国成员国中仅存的7个尚未批准该公约的国家之一;签署《儿童权利公约》12年后仍未批准,而该公约现在已有193个缔约国。2007年3月,《残疾人权利公约》开放签署后,世界许多国家对该公约持积极态度,到2007年12月已有118个国家签署、7个国家批准,但美国既不签署也不批准。
 
  尊重和保障人权是人类社会进步的重要成果和现代文明社会的重要标志,是世界各国人民的共同追求和时代进步潮流的一个重要主题。各国都有责任为促进和保护本国的人权作出努力,都应在公认的国际关系准则基础上促成国际合作。任何国家都无权自诩为人权的化身,将人权作为对别国进行干涉、施压和实施自己战略利益的手段。美国将自己凌驾于其他国家之上,年复一年地发表《国别人权报告》对其他国家的人权状况指手划脚,而对其自身存在的严重的人权问题却熟视无睹,这不仅不符合公认的国际关系准则,而且暴露了其在人权问题上的双重标准和虚伪本质,客观上也损害了美国的国际形象。我们奉劝美国政府正视自身的人权问题,停止在人权问题上搞双重标准的不明智做法。

  2006年

  美国依仗其军事优势,粗暴侵犯别国主权,践踏别国人权。美国发动伊拉克战争3年多以来,大量伊拉克无辜平民惨遭杀戮。据《华盛顿邮报》2006年10月11日报道,美国约翰斯•霍普金斯大学的研究小组通过对伊拉克全国47个区进行调查走访形成的报告认为,美国发动伊拉克战争造成了65.5万伊拉克人死亡,平均每天死亡500人。(注86)2005年11月19日,在巴格达的哈迪塞镇,一枚路边炸弹炸死一名海军陆战队士兵,美军于是挨家挨户搜查杀人,并对把手举过头顶的人开枪,杀害了24名手无寸铁的无辜平民,其中一位坐在轮椅上的老人身中9枪,还有7名妇女和3岁幼童被杀。(注87)据英国《星期日泰晤士报》2006年3月26日报道,一个伊拉克家庭11口人于2006年3月15日全部死于美军的枪口下,其中包括5个从半岁到5岁不等的婴幼儿和4名妇女。2006年3月12日,4名美国士兵奸杀了一名年仅14岁的伊拉克少女并杀害了她的父母和5岁的妹妹。(注88)2006年5月31日,美军在巴格达以北的一处观察哨附近枪杀了两名正在赶往医院的伊拉克妇女,其中一名为即将临盆的孕妇。另据美国有线电视新闻网(CNN)2006年6月5日报道,美国海军陆战队把一名有残疾的52岁的伊拉克人从家里拖出并射杀,还在那人尸体旁边放了一支AK-47突击步枪,以造成他是恐怖分子的假象。2006年12月8日,美军在巴格达附近的袭击造成20人死亡,伊斯哈格的市长AmirAlwan称,在他的村庄内的10名男子、4名妇女与10名儿童都被杀害。(注89)据美联社报道,2006年5月9日,美军在接近塔尔塔湖的萨拉赫丁省发动了代号为“穆雷目标”(ObjectiveMurray)的军事行动,其中有4名美军士兵先后杀死伊拉克平民3人。而据参与此次行动的Girouard说,他们是奉命“杀害所有达到当兵年龄的男性,‘穆雷目标’的交战规则(ROE)就是杀害所有达到当兵年龄的男性”。
 
  美国公然违反《日内瓦公约》,在伊拉克战争和阿富汗战争中系统地虐待囚犯的暴行早已臭名昭著。据法新社2006年2月21日报道,美国“人权第一”(HumanRightsFirst)组织向英国广播公司《新闻之夜》节目提供的一份报告显示,从2002年8月至今,已有98名囚犯死于美国在伊拉克和阿富汗设立的监狱中。其中34人死于蓄意杀害,11人死亡原因可疑,8-12人被折磨致死。人权观察2006年7月发布报告说,驻伊拉克美军仍对其羁押的嫌犯实施经常性的酷刑及其他非人道刑罚和折磨,包括拷打、痛苦折磨、长时间罚站和不让睡觉、经受骤冷骤热的摧残等。审讯人员被上级告知,为了让羁押犯开口,可以不遵守《日内瓦公约》。伊拉克CAMPNAMA中的羁押犯没有按照国际公约在国际红十字会登记,这些人被剥光衣服、严刑拷打。美军还把囚犯当作射击游戏的活靶子。大赦国际2006年5月发表的报告表明,目前,在伊拉克仍有14000人在没有被起诉或审讯的情况下被囚禁。2006年2月15日,澳大利亚特别节目广播事业局(SBS)公布了美军在阿布格里卜监狱的10多张照片和视频剪辑,包括一名男子被割断喉管;一名男子左前臂有烧伤和霰弹射中的痕迹;一间审讯室布满血迹;一名男子身上覆盖着自己的粪便,显然已精神失常。美国陆军“刑事调查部”收集了2003年10月18日至12月30日记录下来的1325张虐囚照片和93段虐囚录像、546张伊拉克囚犯尸体照片等资料。(注90)据《纽约时报》2006年12月报道,一名叫DonaldVance的在伊拉克的美退伍海军人员于4月被美军误抓,被关进巴格达的CAMPCROPPER拘留所。在被关押的97天中,他常常被蒙上眼睛,戴上手铐、脚镣,严刑逼供,晚上牢房一直开着灯、高声播放音乐,使其难以入睡。拘留所不允许拘押犯与外界通话或找律师申述案情。《纽约时报》披露了美军一个高度机密的拘留中心虐囚的内幕,包括美军精锐特种部队6-26特遣队将巴格达附近一座前萨达姆军事基地改建成一个高度机密的拘留中心,并将原来一间酷刑室改建成名为“黑屋”的审讯室,在这个没有窗户、漆黑一片的房间里,美军用枪托殴打囚犯。
 
  据英国《独立报》报道,美军设在关塔那摩军事基地的监狱关押了约460人,其中有几十名少年,有的只有14岁。据估计,有超过60名被关押者被捕时未满18岁,一名被单独监禁7年的叫做穆罕默德•加拉尼的少年被控参与了“基地”组织1998年在伦敦的阴谋,但他当时只有12岁,2001年被捕时只有14岁。(注91)另据《华盛顿邮报》报道,2006年5月30日,关塔那摩军事基地监狱75名囚犯因美军虐待而集体绝食。2006年6月10日,该监狱3名犯人用床单和衣服拧成绳索上吊自杀。(注92)这次自缢死亡的沙特籍囚犯本•沙曼的家人披露说,被运回的本•沙曼的尸体没有大脑、心脏、肝脏和肾脏,其表兄认为,这些器官被取出,显然是为了掩盖死亡的真正原因。而另一名沙特籍死者的父亲发现儿子的尸体上有很多挫伤痕迹,可能是被绞死,而非自杀。大赦国际发表声明称,自杀事件已经成为对正在恶化的美国人权纪录的控诉。联合国人权专家纷纷谴责美国无限期、无理由拘押众多囚犯缺乏法律依据,其虐囚行为严重违反国际法和有关国际公约。
 
  2006年10月17日生效的“军事委员会法案”,允许对恐怖嫌犯使用更严厉的审讯手段。联合国促进和保护人权及基本自由问题特别报告员MartinScheinin就该法案发表声明称,“军事委员会法案”中的许多条款违反了《日内瓦公约》和《公民权利和政治权利国际公约》中有关公正审判、外国人司法保护等一系列规定。(注93)
 
  美国无视国际公认的人权准则,肆意践踏别国主权和人权的行为受到联合国以及全世界爱好和平和正义的国家和人民的一致谴责。2006年7月,联合国人权事务委员会第87次会议对美国在海外严重侵犯人权的行为表示关切,该委员会对美国的安全政策、秘密拘捕并长时期任意秘密关押行为、残忍虐囚、在反恐战争中未能遵守国际公约等表示关注并提出了审查意见。2006年6月14日,联合国5名独立人权问题特别报告员在日内瓦发表联合声明,再次呼吁美国立即关闭关塔那摩军事基地拘留中心。(注94)
 
  美国打着“维护人权”的旗号公然违反人权的做法严重损害了美国的国际形象。2007年1月23日,英国广播公司对外部公布的一项对18个国家的约1.8万人的民意调查显示,大约73%的受访者不赞成美国政府处理在伊拉克军事行动的做法;49%的受访者认为华盛顿在国际上主要扮演负面角色;认为美国在国际上主要发挥积极作用的人比上年下降7个百分点。加拿大全球舆论调查公司负责人道格•米勒说,虽然调查没有直接说明原因,但是,对美国形象的负面看法主要源自美国对中东事务的干预以及美国所宣扬的价值观和所作所为“言行不一”,比如在关塔那摩基地的虐囚行为。
 
  发表《国别人权报告》对其他国家进行“点名羞辱”(nameandshame),是上世纪下半叶美国政府适应冷战的需要而实施的一项国际战略,是冷战思维的一种典型表现。这种利用人权问题干涉别国内政、制造国际对抗的做法,不仅违反主权平等、不干涉内政等公认的国际法准则,而且与国际社会要和平、谋发展、求合作的大势所趋和人权领域主张对话、反对对抗的时代潮流完全背道而驰。美国将自己凌驾于其他国家之上,对自身存在的严重的人权问题讳疾忌医,而对其他国家的人权状况喋喋不休地进行口诛笔伐,充分暴露了其在人权问题上的双重标准和霸权主义。我们敦促美国政府正视自身的人权问题,改正在人权问题上的错误做法,停止利用人权问题干涉别国内政的霸道行径。

  2005年

  美国政府在国际上奉行单边主义,无视公认的国际准则,粗暴侵犯别国主权和人权。
 
  美国政府在对外战争和军事打击中经常滥杀无辜。《今日美国报》2005年12月13日引用《柳叶刀》(The Lancet)医学杂志2004年所作的调查说,美国政府2003年发动伊拉克战争,估计造成10万伊拉克人死亡,其中大多数是妇女和儿童。(注97)2005年,美军在海外针对平民的军事行动仍然频繁发生,造成多人死伤。2005年7月4日,美军在阿富汗库纳尔省的空袭中炸死包括妇女和儿童在内的平民17人。8月12日,在伊拉克拉马迪郊区一个城镇,美军一辆装甲巡逻车向清真寺出来的人们射击,造成包括8名儿童在内的15名伊拉克人丧生,另有17人受伤。(注98 )8月30日,美军战斗机对伊拉克西部边境城镇加伊姆附近地区发起数次空袭,造成至少56人丧生,其中有老人和儿童。11月21日,驻伊美军在巴格达北部朝一辆民用车开枪,造成一家5口死亡,其中包括3名儿童。2006年1月14日,美军飞机空袭巴基斯坦与阿富汗接壤地区的一个村庄,造成至少18位平民死亡,在巴基斯坦各地引发了反美示威。
 
  继2004年爆出举世震惊的美军虐囚丑闻之后,2005年,美军虐囚又爆新料。根据《华盛顿邮报》、《纽约时报》、《华盛顿周刊》等媒体的相关报道,驻伊美军为从伊被俘人员口中获得情报,在审讯时使用了各式各样的酷刑,对囚犯进行系统的虐待,包括剥夺犯人睡眠,将犯人拴在墙上,用棒球棍击打囚犯、禁止囚犯进水进食,强迫他们数天在完全黑暗的环境中听声音极大的音乐,纵狗咬人取乐,甚至把他们与狮子放进一个笼子加以恐吓等。(注99)“人权观察”2005年9月的一份报告说,美军把虐囚当成“游戏”和“缓解压力的方法”。许多囚犯因不堪忍受虐待而自残、绝食甚至发动骚乱。据美军南方司令部公布的报告,2003年,关塔那摩监狱共发生350起自残事件,仅在当年8月间短短一周时间里,就有23名囚犯试图自缢求死。2005年8月,在关塔那摩基地有131名囚犯集体绝食,抗议受到非人待遇。同年4月,由于美军看守拒绝给一名囚犯治病,伊拉克南部布卡营监狱发生骚乱。(注100)美国一再拒绝联合国人权委员会特别机制访问关塔那摩基地、调查虐囚事件的要求,迫于压力同意后,又规定访问团不得与在押犯有任何接触,受到国际舆论的谴责。
 
  “9·11”事件后,美国打着“反恐”的旗号,在世界上到处滥捕嫌犯。据美联社2005年11月16日报道,自2001年反恐战争以来,美国拘押了超过8.3万名外国人,仅美军在阿富汗、伊拉克就关押了8.24万人,另有700人被送到了关塔那摩美军基地。4年多来,美国并没有对他们进行任何指控或审讯,到2005年3月已有108人在被拘押中死亡。目前仍有约1.45万外国人被美国关押。
 
  2005年,美国政府在海外设立“秘密监狱”的丑闻被曝光,国际舆论为之哗然。《纽约时报》2005年11月3日以“秘密和耻辱”为题发表文章,披露了美国中央情报局隐藏的在国外设立的秘密监狱网。(注101)《华盛顿邮报》报道说,“9·11”事件后,美国中央情报局先后分别在泰国、阿富汗、古巴的关塔那摩岛和东欧等一些国家设立了只有美国白宫、司法部和国会少数官员掌握的秘密监狱,关押了大约100多名美方认定的嫌疑人员。(注102)被拘押在“黑狱”里的人被单独关押在设在地下的漆黑的小牢房里,被剥夺任何法律权利,除中央情报局的官员外,其他人不能探访,连国际红十字会也被禁止与这些被拘押人员接触。(注103)据英国《独立报》2005年12月4日报道,美国中央情报局为获得情报,不惜对被拘押人员动用各种酷刑,如用力抓住衣衫来回摇晃,打耳光,击打肚皮,强迫戴着手铐脚镣站立40多个小时不得睡觉和休息,强迫浑身赤裸地站在温度约为10摄氏度的囚室中并被不停地泼冷水,将其捆绑在木板上用塑料或纸张盖头并向其泼水等。据《华盛顿邮报》报道,2002年11月,在设在阿富汗的“Salt Pit”监狱,中央情报局官员下令看管人员将1名被拘押人员的衣服剥光,并将其拴了整整一个晚上,致使其被活活冻死。(注104)美国中央情报局经常使用一架秘密飞机把恐怖嫌疑人送到别国拷问。据英国、德国和法国媒体报道,美国中央情报局运送嫌犯的飞机在英国军用机场至少降落210次,飞越德国领空或在德国机场降落至少473次,在巴黎附近起降的飞机在关塔那摩基地起降6次。(注105 )
 
  美国政府违反国际公认的准则,粗暴侵犯人权的做法引起国际舆论的强烈谴责。联合国人权高专阿博尔举行新闻发布会,对美国以反恐为名设立秘密监狱和未经法律程序转移嫌犯等违反人权的做法提出尖锐批评,认为美国的行为削弱了全球禁止酷刑的努力。2005年12月20日,意大利米兰地方法院对22名涉嫌在意大利实施非法绑架行动的美国中央情报局特工发出“欧盟逮捕令”。美国前总统卡特也认为,美军在伊拉克、阿富汗和关塔那摩的虐囚行为“令人尴尬”,违背了美国对和平、社会公正、公民自由和人权的基本承诺。
 
  从以上事实可以看出,美国糟糕的人权纪录不仅与其自我标榜的“人权大国”的神话形成鲜明的对照,而且与美国的经济社会发展水平和国际地位极不相称。美国政府在人权问题上理应先清理自己的门户,根本没有资格对其他国家颐指气使、发号施令。
 
  尊重和保障人权是人类文明发展的必然要求和重要标志,促进人权事业的发展是世界各国的共同责任和国际合作的重要主题。世界上没有任何一个国家可以自称其人权状况完美无缺,也没有任何一个国家可以置身于人权发展过程之外。人权应该成为各国社会发展和国际合作的主题,而不应当仅仅被当作向外输出的意识形态口号,甚至被当成按自己政治需要整人的外交工具。多年来,美国政府对本国存在的严重侵犯人权的问题熟视无睹、讳疾忌医,却年复一年地发表报告对其他国家的人权状况品头论足、横加责难,充分暴露了其在人权问题上推行双重标准的虚伪本质,理所应当地遭到世界各国的强烈抵制和反对。我们敦促美国政府正视本国的人权问题,反思自己在人权领域的所作所为,采取切实措施,改善自己的人权状况,矫正其利用人权问题制造国际对抗的做法,改弦更张,多做有益于国际人权合作和国际人权事业健康发展的事。
 
  2004年

  2004年,美军虐待和污辱伊拉克战俘的行径被揭露,举世为之震惊。美军对待伊拉克战俘手段之残暴、行为之卑鄙,令人发指。他们强令战俘裸体,用内裤(甚至女人内裤)罩住头;用皮带拴住战俘脖子,在地上拖行;用军犬咬,用皮鞭打,用电棍击,有时还用针扎,在伤口上撒含磷的化学液。他们还强迫一些战俘裸体“叠罗汉”,自己站在顶上取笑,甚至用灯管和扫帚鸡奸。有些伊拉克平民百姓也遭到残酷的凌辱。美军虐囚事件严重违反了国际人权准则,引起世界公愤。《金字塔报》指出:“美国人真正的嘴脸暴露出来了。”国际红十字会发言人颇具嘲讽意味地说:“美国让全世界看到了到底什么样的国家才是一个民主的、法治的国家。”(注66 )
 
  根据美国《新闻周刊》、《华盛顿邮报》等媒体报道,早在几年前,在阿富汗的美军监狱里,调查人员就使用各种酷刑逼供,导致多人死亡。(注67)国际红十字会报告揭露,美军士兵在伊拉克战事结束前就已经形成了一种“抓人模式”。“虐待,是审讯程序的一部分”。大约100多名伊拉克前军政高官被美军特别监押,每天有23小时都在密不见光的、狭小的混凝土密闭房间内度过,每天只允许走出禁闭室两次,包括洗澡与上厕所的时间每次只有20分钟。(注68)2003年11月24日,阿布格莱布监狱12名囚犯遭枪击,有3名被打死。11月26日,伊拉克少将阿比德·哈米德·穆胡什将军在审讯过程中被强行推进睡袋并遭到肉体的摧残后窒息而死。(注69)据美联社2005年2月18日最新报道,2003年11月,美国中央情报局人员在阿布格莱布监狱以极其残忍的手段将一名“幽灵”囚犯背剪双手活活吊死。当他被解开手铐放下时,嘴中鲜血“像打开的水龙头一样”喷涌而出。在美陆军督察长办公室确认并公布的94起虐俘案中,共造成39人死亡,其中20人被定性为谋杀。(注70)美军对儿童的虐待情况也相当严重。驻伊拉克美军在阿布格莱布等7座监狱,关押了至少107名儿童,(注71 )他们不能与家庭联系,没有确定的关押期,也不知道何时会被审判,而且其中有些儿童遭虐待。一名曾在阿布格莱布监狱服役的美军下级军官证实,美军士兵对一些在押少年进行虐待,甚至对女童实施性侵犯。更为残忍的是,美军用狼狗恐吓未成年犯人,并比试看谁的狗能吓得他们大小便失禁。美军还违反《维也纳外交关系公约》规定,将巴勒斯坦驻伊拉克的两名外交官与90个男人关押在阿布格莱布监狱一间牢房里,在狱中恶劣的生存条件下饱受折磨,时间长达一年。
 
  红十字国际委员会认为,虐待被囚禁的伊拉克人的事件并非仅限于臭名昭著的阿布格莱布监狱,而是系统性行为。美国白宫2004年6月22日解密文件显示,国防部曾于2002年12月批准对关塔那摩囚犯使用严厉的审讯手段。2002年,在古巴关塔那摩美军监狱爆出虐囚丑闻后,美国国防部长竟公开宣称,《日内瓦公约》并不意味着所有的被关押者尤其是那些所谓的“非法战斗人员”都应按照战俘来对待。(注72)美国国防部的一份类似备忘录也宣称,美国总统作为美军总司令可以不受美国法律和国际公约,包括禁止使用酷刑的《日内瓦公约》的约束,下令对在押人员使用酷刑。美国司法部备忘录表述得更为直白:“美国可以用国际法衡量其他国家在战俘问题上的行为,但华盛顿自己却不必遵守这些法律。”(注73)审讯人员接受的培训就是想办法虐待囚犯。据前受训人员披露,美军在培训囚犯审讯员时告诉受训者,他们可以给犯人造成肉体上的痛苦,但是在技术上不要超越《日内瓦公约》的规定。媒体揭露出照片中描述的美军士兵羞辱伊拉克囚犯的行为,正是他们所学的典型手段。曾负责管理巴格达阿布格莱布监狱的美军准将亚尼斯·卡尔平斯基告诉媒体,她的上司曾告诉她“囚犯就是狗”,“如果让他们认为自己在某一点比狗强,就会失去对他们的控制。”(注74)与此同时,美国政府却连续第三年寻求延长安理会的一项决议,以使军人违反有关规定也可以免受国际刑事法院起诉。在伊拉克发生虐待俘虏事件的情况下,这种作法受到联合国秘书长的强烈批评。(注75)就连美国前总统卡特也批评美国那些由高层制定并被广泛实行的政策是倒退,破坏了民主和法治的原则,缺乏对基本人权的尊重。(注76 )
 
  为了逃避国际社会的监督,美国在全球20多个监禁中心关押恐怖战争嫌疑犯,半数完全保密。在阿富汗至少有7座由美国控制的不受法律约束的秘密监狱,其中有一处被称为“地狱”。(注77)“人权第一”组织编撰了一份关于美国24个秘密审讯中心的报告,并认为这些监狱的保密性“使不当拘押和虐待不仅可能,而且不可避免”。(注78)为了对这些人进行刑讯逼供,同时能够规避美国法律,美国国防部和中央情报局从美国马萨诸塞州私营企业租用了一架公务机,将恐怖嫌疑人一批批地送往其他国家。这架被媒体称为“虐囚航班”的飞机先后飞行300架次,到过美国以外的49个目的地,其中包括古巴关塔那摩湾美军基地等。嫌犯被送上飞机之前多被捆绑、嘴巴被堵并被施用镇静剂。(注79 )在过去3年来,美国在全球范围内秘密跨国转移了数千名俘虏,且绝大多数从未被起诉。
 
  美国是世界头号军事强国,军费开支仍在急剧增加。2005财政年度国防预算法案总额4220亿美元,比2004财政年度预算增加210亿美元,创下历史新高。美国作为全球最大军火商,大发战争财。2003年,美国常规武器的转让协议总额超过145亿美元,占全球军售总量的56.7%,比2002年的136亿美元增加了9亿美元。伊拉克战争成为“拉动美国经济增长的救命稻草”。
 
  美军的对外侵略和军事打击经常滥杀无辜。2004年5月,西班牙《起义报》开列清单,历数美军侵犯人权事件。文中引述了两句充满血腥味道的“名言”。1964年,美国将军柯蒂斯·勒梅说:“我们要将越南打回石器时代。”1875年,指挥屠杀印第安人的美国将军菲利普·谢里登说:“唯一的好印第安人就是死去的印第安人。”(注80)在伊拉克战争,我们依然可以闻到这种血腥味道。伊拉克临时政府卫生部的一项统计资料显示,仅2004年4月15日至9月19日,伊拉克18个省中的15个省就有3487人死于战乱,其中妇女儿童328人,伤者达13720人。另据约翰·霍普金斯大学、哥伦比亚大学和巴格达的穆斯坦西里亚大学的研究人员合作进行的一项关于伊拉克平民死亡情况的研究报告估计,自2003年美国入侵伊拉克以来,伊拉克平民的死亡人数比据战前正常死亡率计算的死亡人数多出10万人,其中大多数是妇女和儿童。在非正常死亡人数当中,暴力致死占大多数,而空袭是暴力致死的主要原因。(注81)美军滥杀无辜的事例不胜枚举。2004年1月3日,4名驻伊美军士兵曾逼迫两名伊拉克平民跳入底格里斯河,导致其中一人溺水死亡。5月19日,一架美军飞机袭击了伊拉克和叙利亚边境一个村庄,包括15名儿童和10名妇女在内的45人丧生,婚礼被炸成葬礼。11月20日,安巴尔省首府拉马迪市的一辆客车行驶到市中心时,遭到驻守美军的枪击,7名平民被打死。一名美国海军陆战队上士证实,他所在排在一个半月的时间里杀死了30多名平民。他还亲眼目睹许多尸体遭到亵渎并慢慢腐烂,许多受伤的平民不曾接受治疗便被抛弃在路旁。(注82 )此外,美军进驻伊拉克以来,还经常借搜捕反美武装人员之机劫掠平民,遭到搜查的伊拉克人90%都是无辜者。美军至少已经制造了数千起抢劫事件。
 
  美国对联合国人权机制进行阻挠和抵制。联合国酷刑问题和健康权特别报告员联合要求访问美军关塔那摩基地,任意拘留问题工作组亦提出访问的要求,美政府一概采取拖延策略,不予理睬。一些主持正义的发展中国家在59届联大第三委员会专门提出了“美国民主和人权状况”的决议草案,对美在反恐中侵犯人权、虐囚、控制新闻媒体、选举制度漏洞表示强烈关注。
 
  促进和维护人权是世界各国的共同目标和责任,世界上没有任何一个国家可以自称其人权完美无缺,无需改善,更没有任何一个国家可以置身世界人权发展进程之外,将自己视为人权的化身,凌驾于其他国家之上,对其他国家发号施令。美国也不应例外。美国自身的人权问题一大堆,还到处穷兵黩武,粗暴侵犯别国主权,不断在国际上制造侵犯人权的悲剧。美国政府理应反省自己的所作所为,正视自己存在的严重问题,而不应热衷于发表《人权报告》对其他国家进行指责。美国政府这种在人权问题上奉行双重标准,把人权作为推行霸权主义和强权政治的工具的做法,必然遭到国际公正舆论的反对,使自己陷于孤立和被动。

  2003年

  近年来,美国在国际上实行单边主义,到处穷兵黩武,粗暴侵犯别国主权,留下许多侵犯人权的劣迹。美国的军费开支居世界之首,同时也是世界最大的武器出口商。美国军费开支2004财政年度达到了4,005亿美元,比所有其他国家的国防预算总和还要多。据《纽约时报》2003年9月25日报道,美国2002年销售的常规武器占全球常规军火贸易总额的45.5%,居世界第一。根据美国国会的一份报告,美国2002年出售给发展中国家的常规武器为86亿美元,占发展中国家当年常规武器采购总额的48.6%。美国到处炫耀武力,发动战争。美国粗暴侵犯别国主权和人权的行为在国际上居于首位。仅20世纪90年代以来,美国对外使用武力就达40多次。另据美国著名报人、作家威廉·布鲁姆不久前撰写出版的《谁是无赖国家》一书的统计,1945年以来,美国在世界范围内曾经试图推翻40个以上的外国政府,镇压了30个以上民族主义运动,先后造成数百万人失去了宝贵的生命,使更多的人陷入痛苦和绝望的境地。
 
  2003年3月,美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由,绕开联合国,单方面发动对伊拉克的大规模战争。在对伊拉克的狂轰滥炸中,美军的不少炸弹被投向了平民住宅区、购物市场和平民乘坐的车辆。据英国《独立报》2004年1月发表的题为《乔治·布什和真实的国情咨文》的文章披露,美国发动伊拉克战争以来,有1.6万名伊拉克人被打死,其中1万人为平民。(注60)2003年4月2日,美军袭击了红新月会设在巴格达的一所妇产医院,一处商品交易场所以及其他民用建筑,造成多人死亡,至少25人受伤,有5辆汽车被炸毁,司机也被活活地烧死在车里。(注61)而据英国《独立报》2004年2月8日报道,据不完全统计,迄今为止,在“9·11”之后发起的对阿富汗和伊拉克的战争中,美军及其盟军造成了包括大量妇女、儿童在内的1.3万多平民死亡,其中对伊战争是自30多年前西方发动越南战争以来非战斗人员伤亡最严重的战争。对于伊拉克战争,美国前国家安全顾问布·热津斯基批评说,世界头号超级大国发动战争的理由后来被证明是错误的,这是一件严重的事情。(注62)
 
  违反国际法,在战争中肆意使用贫铀弹和集束弹械。2003年12月,人权观察发表报告披露,美军在伊拉克所使用的13,000枚集束炸弹,内含将近两百万枚次的弹械,已造成1,000人以上的伤亡。未立即爆炸的“哑弹”成为继续残伤无辜百姓的隐患。美军在伊拉克的军事行动中还大量使用贫铀弹,贫铀弹的数量和所带来的残余污染物质,大大超过了1991年海湾战争时存留下来的数量。美国五角大楼通过其中央司令部发言人承认在伊拉克战争期间使用了贫铀材料的武器。美军前陆军上校、五角大楼贫铀弹计划研制负责人、环境科学教授道格·罗克在伊拉克战争之后承认,使用贫铀弹肆无忌惮地污染一个国家,给那里的人民和环境造成危害,是对人类的犯罪。(注63)另一份调查报告指出,仅在伊拉克首都巴格达就发现了无数处放射性物质超过正常情况1,000倍以上的地方。美军在伊拉克还使用了被联合国所禁止的名为“马克-77”的凝固汽油弹(napalm),对环境造成了潜在的负面影响。 2003年7月7日,联合国人权委员会独立法官和律师特别报告员达脱帕拉玛·克玛拉斯瓦米(Dato'Param Cumaraswamy)公开对美国政府在反恐军事行动中未遵守国际人权准则和人道主义表示“震惊”。(注64)
 
  美国在阿富汗关押了3,000名塔利班和“基地组织”犯人,在古巴关塔那摩基地关押了来自40多个国家的680名据称是“基地组织”中的最顽固分子,有不明数量的犯人被关押在美国从英国租用的印度洋迭戈加西亚(Diego Garcia)美军基地,这些被美国拘押的人都没有被正式起诉。(注65)据《纽约时报》2004年2月13日援引美国防部高级官员的话说,美国计划长期或无限期地拘押目前在关塔那摩的大部分囚犯。对关押在古巴关塔那摩基地的囚犯,美国政府称他们不属“战俘”,不受日内瓦公约的保护。国际红十字会华盛顿办事处发言人阿曼达·威廉逊说,美国当局实际上把他们排除在法律之外。(注66)2003年12月,英国《卫报》一篇题为《被法律遗忘的人们》的报道描述了在古巴关塔那摩基地被美国关押的600多名外国人的惨况。这批人自2002年1月起就被关押,在那里他们受到精神和肉体上的多种折磨和虐待。(注67)他们每周只有1分钟的淋浴时间,后来经过绝食抗争,才得到每周5分钟的淋浴时间和10分钟的锻炼时间。美军设立在阿富汗巴格拉姆基地的秘密审讯中心里,在押犯人更是受到了种种折磨,他们每天要保持各种别扭疼痛的姿势站立或跪地数小时,还要戴头罩或涂了颜色的目镜。每天持续24小时的强光照射使得他们无法睡觉。(注68)
 
  美国是在海外驻军最多的国家,在130多个国家和地区部署了36.4万军队。美国驻军在当地侵犯人权的事屡见不鲜,仅2003年美军方就接到海外驻军的88起“不端行为”的报告。2003年5月25日,驻日本冲绳的美国一海军陆战队士兵,打伤并强奸了一名19岁的日本少女,被判入狱三年半。在过去的十几年里,驻日本冲绳的美军不断发生强奸妇女的案件,被检举犯罪的美军士兵多达百人。2004年2月7日,澳大利亚警方逮捕了3名涉嫌对2名澳大利亚妇女进行性侵犯的美海军陆战队队员。2003年9月,3名美海军“小鹰号”航空母舰的官兵,在日本神奈川县打劫一出租车司机,并将其打成重伤,被判入狱4年。2003年10月,伊拉克巴格达一位女工程师当时因随身携带一本《古兰经》拒绝被警犬嗅身,被美军戴上手铐,被迫在酷日下站了一个小时,引发大规模抗议示威。
 
  长期以来,美国国务院每年发表《国别人权报告》,以“世界人权法官”自居,无视各国政治、经济、历史、文化、社会发展的不同和差异,不顾世界各国的强烈反对,按照自己的意识形态、价值观念和人权模式,对别国的人权状况进行无理指责,而对自己的人权问题熟视无睹,充分暴露了美国在人权问题上推行双重标准和霸权主义的实质。美国的人权纪录与其经济发展水平和世界大国的地位极不相称,更与其自我标榜的“人权大国”形成强烈的讽刺。美国理应正视自己在人权方面存在的问题,反省自己在人权问题上的错误立场和所作所为,停止利用人权干涉别国内政的不得人心的做法。

  2002年

  美国在国际上奉行单边主义,动辄粗暴侵犯别国主权和人权。
 
  2003年3月20日,美国不顾国际社会强烈的反战呼声,纠集少数国家发动对伊拉克战争,公然违背《联合国宪章》的宗旨和原则,已经导致大量伊拉克无辜平民伤亡,造成严重的人道主义灾难。
 
  2002年,美军在对阿富汗塔利班政权实施军事打击过程中,投下了近25万枚榴霰弹,袭击了阿境内多个非军事目标,造成大量平民伤亡。据美《时代周刊》披露,平民死亡人数超过3000。时至今日,估计仍有12,400枚爆炸性哑弹继续在夺走阿富汗平民的生命。(注29)2001年美军对穆多村的轰炸,使250人的村庄只剩下100人,村中建筑全部夷为平地。2002年7月1日美军对卡卡拉克村的袭击,造成至少54名平民死亡,100多人受伤。(注30)
 
  战俘权益受到侵犯。据美CNN报道,美国对阿富汗采取军事行动以来,已抓获1.2万名塔利班战俘,但存活的仅3,500-4,000名左右。据悉,这些战俘在被捕后,被装进密封集装箱内成批押送,由于炎热、没有足够的空气和水,大批战俘在途中死亡。已经发现多处集中掩埋这些战俘的尸坑。有证据表明,在阿美军曾参与押送这些战俘。2001年11月,在昆都士投降的约1,000名塔利班和“基地”组织军人在被运往监狱的途中死于过于拥挤的密封的集装箱卡车内。(注31)
 
  据报道,2002年,美国在古巴关塔那摩基地关押了分属42个国家的600多名从阿富汗战场抓来的战俘。美国政府不宣布他们为战俘,故其被关押的时间和待遇无从确定。据报道,这些人一天24小时被监禁在小囚室里,不许会见律师和家人。“基地”组织战俘们还遭受酷刑或其他形式的虐待。
 
  美国在海外驻军数十万,美军恣意横行,到处犯下侵犯他国人权的罪行。驻韩美军在韩国发生的交通肇事事故每年都高达400多起,但在韩国法院受审判的不到10起。2002年6月13日,两名驻韩美军士兵用装甲车轧死韩国两名14岁的女中学生,但肇事者却于11月被驻韩美军军事法庭宣布无罪释放。9月2日,3名美军士兵在韩国京畿道马路上斗殴,故意砸毁路边停靠的出租车并打伤司机。此前,已有6名美军涉嫌性骚扰、无故伤人和酒后斗殴。
 
  长期以来,美军在日本冲绳放火、强暴妇女等案件不断。据调查,战后美军在冲绳的性犯罪案件有300多起,仅1972年以来被举报的强奸案就有130多起。2002年1月7日凌晨,驻冲绳海军士兵弗雷德里克·汤普森因闯入一名24岁妇女的公寓,以非法侵入民宅的罪名被警方逮捕。12月3日,冲绳县警察署向涉嫌强奸妇女未遂和损坏器物罪的驻日美军少校迈克尔·布朗发出逮捕令,但美方拒绝引渡布朗。(注32)
 
  据西班牙《世界报》2002年4月1日报道,1991年以前驻扎在菲律宾的许多美国海军陆战队士兵留下了5.2万多名私生子。最近,有几十名菲律宾少女被送往美军驻地棉兰老岛,供驻扎在那里的美国海军陆战队士兵玩乐,这些少女有的不满13岁。

  2001年

  美国的军费开支和军火出口总额均占世界首位,军费开支占全球近40%,高于排在其后的9个国家的总和,军火出口占全球36%。2002年2月4日,美国国防部公布2003财政年度国防预算案,总额达3790亿美元,比上年度增加480亿美元,增长率为15%,是过去20年中最高的增长率。
 
  美国粗暴侵犯别国主权和人权的行为在国际上居于首位。仅20世纪90年代以来,美国对外使用武力就达40多次。2001年4月1日,美国军用侦察机在中国近海上空违规飞行,造成中国飞机机毁人亡,且未经中方允许,擅自进入中国领空,降落中方军用机场上,严重侵犯中国主权和人权。事发后,美国编织种种理由进行辩解,迟迟不对其肇事飞机违法行为造成的严重后果表示道歉,极力逃避应承担的责任,激起中国人民的极大愤慨和强烈抗议。
 
  美国在世界各地设立军事基地,驻军达数十万,到处犯下侵犯人权的罪行。9.11之前,美国就已驻军140多个国家,如今,美国更是把其所谓的安全利益扩张到差不多世界的每一个角落。近年来,驻日美军频频犯罪。1995年,3名美军士兵强奸1名冲绳女学生引发日本民众大规模抗议,引起世界舆论的关注。事实上,类似的丑闻几乎每年都有发生,屡见不鲜。2001年1月11日,一名美军士兵在冲绳因猥亵女学生而被警方逮捕。1月19日,冲绳县议会通过关于抗议驻冲绳美军频频犯罪,要求美国削减驻日美军的决议。而驻冲绳美军司令却在发给下属的电子邮件中侮辱冲绳县知事和县议会。6月29日,又有一名美军空军中士在冲绳县北谷町对一名日本女青年进行了强暴。
 
  以美国为首的北约在科索沃战争期间曾经向该地区投下大量贫铀弹,不但使该地区人民,也使维和士兵处于非常危险的境地。美国方面称,美军撤出科索沃的一个理由就是“不能让辐射伤害我们的孩子”。但最近有消息指出,美国人知道贫铀弹的危害以及投放地点,因此在划分维和区域时,把遭受污染最严重的地区划给盟国。美军进驻波黑、科索沃后,带动了两地色情业“繁荣”。过去一年中,波黑破获的几十起贩卖妇女案中,许多与美军有关。他们大多参与嫖娼,少数人甚至参与贩卖人口。2000年9月美国陆军公开了一份长达600余页的特别调查报告,详细描述了美国“陆军第一军”第82空降师在科索沃维和期间犯下的种种劣迹,承认:“驻科索沃美军总体氛围很不人道!”
 
  有资料显示,美国在海湾战争中向伊拉克投掷94万多枚贫铀弹,总重量约320吨,对伊拉克环境和人民的生命健康造成了严重破坏。伊拉克卫生部发布报告指出,伊拉克的癌症患者在海湾战争后大量增加,由1989年的6555人、1991年4341人增加到1997年的10931人。海湾战争结束10年来,在伊拉克南部遭受贫铀弹打击地区,白血病、恶性肿瘤和其他疑难病症发病率比全国高3.6倍,孕妇流产的比例是过去的10倍。2002年2月22日,伊拉克南部巴士拉大学医学专家伊马德·萨阿敦对媒体宣布,他率领的一个医学小组经过多年研究发现,1989年至1999年,伊拉克南部地区血癌患者增加了1倍,女性乳腺癌增长了102%。
 
  美国政府一贯以“新闻自由”自我标榜,但是,根据法新社2002年2月21日报道,国际新闻学会当天公布的年度报告指出,美国政府在阿富汗战争期间对待媒体工作的方式,以及试图压制独立媒体言论自由的做法,“是2001年最令人惊奇的事情”。
 
  美国有近百家公司长年制造并向境外大量售卖国际贸易中禁止销售的各种刑具,产品数量可观,且已经形成海外销售网络。大赦国际2001年2月26日公布的有关调查报告指出,已经查实的约80家美国公司制造的刑具包括电击用具、脚镣以及带锯齿的手铐等,很多刑具、警具系高科技产品,对人的身体可能造成严重伤害。比如,受刑人稍微用力就会撕裂肌肉的手铐和高压捆绳,非常残酷。而这些为美国法律明文禁止的刑具却得到了美国商务部的正式出口批准。据统计,自1997年以来,美国公司以“控制犯罪器械”获得出口凭证并销售到海外的刑具,总价值高达9700万美元。负责调查的威廉·舒尔茨博士表示,“美国国务院总在谈人权,但另一方面,美国的商业部门却在发放其政府法规中规定为刑具的产品的外销许可证,真是匪夷所思。”
 
  美国还曾用国外婴儿尸体做辐射试验。据2001年6月英国《每日电讯》和《观察家》披露,美国最近解密了一些绝密文件,证实在20世纪50年代美国实施过一项叫做“阳光工程”的试验,先后从国外攫取了大约6000具婴儿尸体,未经父母许可,将尸体火化后,骨灰被送往实验室接受辐射残量研究。
 
  美国政府至今拒不签署限制转移废料的《巴塞尔公约》,经常将危险废料以各种方式转移到发展中国家,损害别国人民的健康。美联社2002年2月25日报道说,据环保组织公布的报告估计,美国以回收名义收集的电子垃圾中,有多达50%到80%实际上被运到亚洲一些国家进行废物处理,给当地造成严重的环境和卫生问题。
 
  美国政府还宣布退出《京都议定书》,拒不承担改善人类生存环境的责任,给世界的环境保护事业带来严重的负面影响。
 
  2001年9月在南非德班举行第三届联合国反种族主义大会是新世纪初国际人权领域的一次重要聚会,吸引了190多个国家参加,反映了国际社会通过对话与合作消除历史积怨,根除种族主义余孽的迫切愿望。美国政府置国际社会的呼声和自身的国际责任于不顾,在会前公开扬言要抵制会议。虽然在联合国等方面的敦促和劝说下,美国政府勉强派出低级别代表团与会,但在会上带头反对讨论奴隶贸易问题、殖民赔偿问题,反对大会将犹太复国主义与种族主义相提并论,并中途罢会。美国一意孤行,干扰会议茕茕孓立,暴露了美国以“世界人权法官”自诩的虚伪性,凸显了美国政府霸权行径的狂妄和孤立。
 
  多年来,美国政府置世界许多国家的反对于不顾,年复一年地发表国别人权报告,罗织罪名,对本国以外的其他国家进行歪曲和指责。美国政府还每年发表报告,对包括拉美各国在内的24个国家的扫毒情况进行评估,对被认为“扫毒不力”的国家横加指责,动辄进行制裁、干涉甚至入侵。
 
  2001年,联合国人权委员会与国际麻醉委员会改选,美国因得不到多数成员国的支持而相继落选。这从一个侧面说明,美国政府在人权、缉毒、军控、环境等一系列问题上推行双重标准和单边主义,是不得人心的。我们奉劝美国政府改弦更张,抛弃利用人权制造对抗和干涉别国内政的霸道做法,顺应国际人权领域合作与对话的时代潮流,多做对人类社会进步与发展有益的事。

  2000年

  美国在国际上唯我独尊,推行霸权主义和强权政治,到处留下侵犯人权的斑斑劣迹。
 
  美国长期以来在世界各地设有军事基地,驻军达数十万,犯下许多侵犯当地居民人权的罪行。2000年以来,美军的此类劣行不断发生,一些相关的丑事相继被揭露出来。继1995年驻冲绳3名美军士兵强奸一名日本女孩引发日本民众大规模抗议之后,2000年1月14日,驻普天间航空基地的美国海军士兵在冲绳市再次发生因企图强暴一名日本女子而被逮捕入狱的案件;同月,美国海军驻长崎南部辖区佐世堡基地的3名水兵对2名15岁的少女进行性骚扰;今年1月9日,美国海军士兵又在冲绳市猥亵一名年仅16岁的日本少女。2000年1月13日,美国驻科索沃维和部队士兵奸杀一阿族小女孩,激起科索沃阿族人强烈愤慨。7月,韩国环保组织绿色联合会调查揭露,驻汉城美军基地将未经处理的尸体防腐液排放进汉江,美军在韩国江源道的一个基地从1991年至今一直向作为当地21万居民饮用水源的蟾江排放废油,污染当地环境,危害居民健康。据古巴《格拉玛报》2000年11月6日报道,南太平洋环境计划组织在斐济、基里巴斯和密克罗尼西亚联邦等一些岛国发现了50多个被危险废弃物污染的地区,而这些废弃物或多或少都与美国的军事利益或其他利益有关。2000年7月24日,巴拿马代理副外长揭露,美国在占领巴拿马运河区的近一个世纪中长期在当地驻扎军队,无数巴拿马妇女被美国大兵玩弄和抛弃,留下了成千上万没有父亲的孩子;1999年底美军撤出巴拿马运河区后,巴拿马和科隆两省就有700名孕妇被抛弃。
 
  美国到处插手别国内部事务,暗中培植势力,在别国制造侵犯人权的事件。2001年1月17日,美国国防部开办了“西半球安全合作研究院”。而这个机构的前身是美国陆军所属的“美洲学校”,由于其以教授拉美和加勒比军人折磨嫌疑犯、执行秘密枪决、向持不同政见者寄恐吓信等等技能而著称,被国际人权组织称之为“独裁者、刽子手、暗杀者培训基地”。这所学校在从1946年组建到2000年12月关闭的54年间,正式培训的学生有56000人,通过其他各种名目的“短期培训”、“秘密训练”培养的学员不计其数。许多臭名昭著的“人权侵犯者”、“大毒枭”都是该校的毕业生,拉美和加勒比地区数一数二的哥伦比亚乌拉巴大惨案等几桩特大屠杀案无一不牵扯到“美洲学校”的学员。1981年,“美洲学校”一手训练出来的“阿特拉卡特尔营”在一次行动中就屠杀了哥伦比亚埃尔莫佐特村767位无辜村民,其中,最大的超过90岁,最小的还不到2个月。
 
  冷战结束已近10年,要和平、求发展已成为时代潮流和人心所向。但是,美国作为当今世界唯一的超级大国,顽固坚持冷战思维,维持海外驻军,增加军费开支,大肆出售军火,到处炫耀武力,成为破坏世界和平与稳定、侵犯别国主权和人权的一个重要根源。美国国务院和国会研究服务局2000年8月21日公布的报告显示,美国军费开支和军火出口总额均占世界首位,其中军费开支占全球的1/3,军火出口占全球的36%。2001年的军费预算比2000年的2000亿美元又增加了126亿美元。据不完全统计,仅90年代以来,美国对外使用武力就达40多次,多次动用集束炸弹、贫铀弹等国际法禁用的武器和各种破坏力极强的新式武器,在世界许多地区造成不计其数的平民伤亡,对受害地区的生态环境和人体健康造成了长期的灾难性影响。据报道,30多年前,美军就在巴拿马靶场试射贫铀弹;1991年海湾战争中,美军曾向伊拉克投下94万枚贫铀弹(注24);1994年至1995年波黑战争中,美军投掷了1万余枚贫铀弹;1995年和1996年美军在日本冲绳岛的军事演习中试射了贫铀弹;1999年科索沃战争中,美军在南联盟使用了3.1万枚贫铀弹,对112处目标进行了打击。由于受到北约在波黑和科索沃使用的贫铀弹的辐射,南斯拉夫患恶性肿瘤的人数增加了30%,(注25)至少有1万名科索沃公民因受辐射而死亡,毗邻南斯拉夫的保加利亚的一个小镇两个月内出生的80名婴儿中有40名畸形或患有其他生理缺陷,曾在波斯尼亚、克罗地亚和包括科索沃在内的南联盟服役的一些欧洲国家的士兵和文官被诊断患上了“巴尔干综合症”,其中至少已有27人死亡。(注26)联合国秘书长发言人指出,联合国环境规划署已经证实,他们从南斯拉夫抽取的检测样本中确实存在放射性物质。众所周知,铀是超重金属,且具有放射性,而美国却矢口否认贫铀弹对人体健康的危害,阻挠有关国家和国际组织继续进行调查,并断然拒绝中止使用贫铀弹。目前,美国驻科索沃的军队仍配备有贫铀弹。其实,美国对贫铀弹爆炸产生的危害早就了如指掌。早在1990年7月海湾战争爆发之前,属于美国军方的试验小组就在一份报告中指出,贫铀弹爆炸后会产生极强的致癌阿尔法(α)射线,在遭受贫铀弹攻击的地区执行任务的士兵必须事先采取有效的预防措施。而同一地区的居民并没有得到任何警告,他们是命中注定的贫铀弹的受害者。
 
  美国对国际人权公约一贯持消极态度。美国是联合国创始成员国,但直到1988年才首次加入一个重要的国际人权公约即《防止及惩治灭绝种族罪公约》。对于该公约以及《消除一切形式种族歧视国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》,美国从签署到批准分别拖了40年、28年和15年。美国签署《经济、社会、文化权利国际公约》已经24年,至今仍未批准该公约。美国是目前世界上仅有的两个未加入《儿童权利国际公约》的国家之一,也是少数几个未加入《消除对妇女一切形式歧视公约》的国家之一。美国长期反对将发展权确认为一项人权,是西方国家中唯一投票反对《发展权宣言》的国家。美国作为美洲国家组织的创始成员国,一直拒绝加入《美洲人权公约》和该组织通过的其他有关人权的公约。对于其所加入的国际人权公约,美国总是通过作出保留、声明和谅解确保其实施被严格限制在美国宪法和法律范围之内,并使之只能适用于联邦而不适用于各州,从而使国际公约在美国变成一纸空文。
 
  俗话说,事实胜于雄辩,公道自在人心。促进人权本是世界各国的共同任务。美国对自己存在的严重人权问题熟视无睹,却在国际上高喊“人权”,年复一年地发表《人权报告》,对世界各国进行声讨,这只能在世人面前暴露其假“人权卫士”、真霸权主义的本来面目。我们奉劝美国政府改弦易辙,切实采取措施改善一下本国的人权状况,多做有利于人权领域国际合作的事,不要动辄借口人权对他国颐指气使。

  1999年

  美国在侵犯别国人权方面可谓劣迹斑斑。一些尘封老账在1999年不断被揭露出来。1999年3月,400多加拿大人代表全国1000多名使用美国囚犯血浆的受害者,向美国法院提起诉讼,要求赔偿其损失,成为近年来最大的跨国官司之一。2000年2月24日,加通社援引加拿大卫生部的一份备忘录说,美国血制品管理当局没有告知加拿大进口商这些血制品来自监狱且因不安全已在美国停用,而使用这些血制品的1000多名加拿大人中有不少人已经死亡。据悉,美国早在1980年就已发现利用有许多同性恋者和吸毒者的囚犯血浆会传染艾滋病毒,但是多年来却把囚徒血浆销往加拿大、日本、欧洲和其他国家,导致成千上万的人患上艾滋病、C型肝炎等疾病。据初步估计,仅在北美和加勒比地区使用这些从美国监狱来的“黑血”的受害者就超过一万人。4月6日,《俄罗斯报》揭露,美国在日本偷袭珍珠港事件后曾大肆搜捕日裔美国人,有12万多人未提出任何指控就遭到拘捕,并被送进在人迹罕至的荒漠上建造的集中营,直到二战结束时仍被关押在牢狱之中。6月22日,香港《南华早报》揭露,美国在越战期间的1961至1971年间,曾向越南农村的非军事区喷洒4200多万升生化武器“橙剂”和其他脱叶剂,大约有500万越南人至今仍深受其害,估计有60万人因此而患上了重病。10月初,美联社、《新闻周刊》等媒体引用美国老兵和幸存者的见证,揭露了1950年7月美军在朝鲜战争初期在老根里用机关枪对数百名包括妇女儿童在内的难民进行大屠杀的暴行,引起国际舆论的广泛关注。10月6日,路透社报道披露,南非种族隔离时代针对黑人的细菌和化学战的项目,是在美国政府的生物和化学计划的基础上搞起来的。10月25日,英国《新政治家》周刊引用加拿大两名学者的新著《美国与生物战:来自冷战初期的秘密》,揭露了美国二战后偷偷赦免在中国做人体生物战剂试验的日本战犯,并利用其试验结果研制并在朝鲜战争中对中国和朝鲜实际使用生物武器的“耻辱的过去”。凡此种种,不一而足。
 
  旧账未了,新千年伊始,美国在别国侵犯人权又爆出新的丑闻。2000年1月13日,美国驻科索沃维和部队士兵弗兰克·J·朗希犯下奸杀一位阿族小女孩的暴行,激起科索沃阿族人的强烈愤慨。继1995年驻日本冲绳的3名美军士兵轮奸一名日本女孩引发日本民众大规模抗议之后,2000年1月14日,驻普天间航空基地的一名美国海军士兵又在冲绳市舞场企图强奸一名日本女子,成为美国在国外驻军侵犯人权的又一案例。
 
  美国的军费开支世界第一。美国1999年的实际军费高达2879亿美元,约为欧盟、日本、俄罗斯以及中国军费总和的1.5倍。2000年美国的军费预算将达到3000亿美元,超过80年代中期美国实施“星球大战”和苏联进行大规模军备竞赛最高年份2911亿美元的数额。美国的军火销售经久不衰,从1991年至1998年连续8年成为全球头号军火供应国。
 
  美国凭借其强大的军事实力,在国际上到处穷兵黩武,侵犯别国主权和人权。仅90年代以来,美国对外使用武力就达40多次。1999年,以美国为首的北约置国际法准则于不顾,打着“避免人道主义灾难”的旗号,公然绕过联合国安理会,对主权国家南联盟进行长达78天的狂轰滥炸,酿成二战后欧洲最大的人道主义灾难。以美国为首的北约出动飞机3.2万架次,投下2.1万吨炸弹,其当量相当于美国当年在广岛所投原子弹的4倍,并使用了集束炸弹、贫铀炸弹等国际法禁止使用的武器和电磁脉冲炸弹、石墨炸弹等破坏力极强的新式武器,造成南联盟2000多名无辜平民丧生,6000多人受伤,近100万人流离失所,200多万人失去生活来源。轰炸使南联盟生产生活设施瘫痪,失业人数增加33%,20%的人生活在贫困线以下,150万儿童无法上学,造成直接经济损失达6000亿美元,并对南联盟和整个欧洲的生态环境产生长期的灾难性的影响。战争期间,以美国为首的北约还悍然用导弹袭击中国驻南联盟大使馆,杀害3名中国新闻记者,造成使馆馆舍严重损坏,严重侵犯了中国主权和人权。
 
  美国在参加和尊重国际人权公约方面一直保持着很差的纪录。美国是除索马里之外唯一没有加入《儿童权利公约》的国家,也是世界上少数几个没有加入《消除对妇女一切形式歧视公约》的国家之一。美国签署《经济、社会、文化权利国际公约》已经23年,但至今仍未批准该公约。1999年6月8日美洲国家组织成员国签署了《美洲消除对残疾人一切形式歧视的公约》,而美国是没有在公约上签字的个别国家之一。美国一贯拒不承认国际法的优先适用权,完全按照国内法对国际人权公约作出大量的保留、声明和理解,甚至作出一些违背公约宗旨的保留。对于已批准或加入的国际人权公约,美国联邦政府听凭各州自行其是,而拒不承担在全国予以执行的义务,甚至不按规定及时提交执行情况的报告,并消极对待联合国有关机构的批评和审议意见。
 
  美国的人权纪录并不好,却充当“世界人权法官”,年复一年地发表《人权报告》,对其他国家指手画脚。美国政府应当首先正视自己的人权问题,把自己的事做得稍好一点,不要总是热衷于利用人权干涉别国的内政。

主办单位:中国人权研究会

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