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贾玉娇:从生存权到发展权的递进——基于中国反贫困实践与未来趋向的分析
2019-05-13 14:27:00   来源:中国人权网   作者:
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  纵观中国改革开放40年的发展历程,在创造经济奇迹的同时,创造了人类发展史上的反贫困奇迹。横向上看,这是中国与其他后发展国家相比最大的不同。这是因为,经济奇迹易取得,而反贫困奇迹寥寥可数,规模如此庞大的反贫困奇迹更是绝无仅有。纵向上看,这体现出中国与先发展国家相比最大的优势。只有中国能用40年的时间压缩完成没有先例且错综复杂的社会主义反贫困历程。其复杂之处体现在反贫困是全方位的,且要梳理出一个有破解先后次序的实践序列。该实践序列排放在预设的国家发展道路上,其留下的国家印记融入成为中国特色社会主义的实践过往。
 
  十九大报告指出包括反贫困在内的中国特色社会主义建设事业进入到一个新时代。这个新时代的突出特点是社会主要矛盾的变化,即由改革开放初期人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的转化是基于全体人民需求的变化。习近平总书记指出,坚持以人民为中心。人民是历史的创造者,是决定党和国家命运的根本力量。全党必须牢记,为什么人的问题是检验一个政党、一个政权性质的试金石。同时指出不断促进人的全面发展、带领人民创造美好生活、实现全体人民共同富裕,是我们党始终不渝的奋斗目标。
 
  虽然习近平新时代中国特色社会主义思想中并未对贫困作出直接定义,但是由习近平总书记一以贯之的以人民为中心的发展思想,以及由此提出的新社会主要矛盾,可对中国反贫困的基础概念进行新时代下的新阐释,即将“贫困”定义为处于日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间差距的人的存在状态;将“反贫困”定义为通过一系列外部干预手段,填补人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间差距,促进人的全面发展,实现共建共享的共同富裕状态。
 
  作者:贾玉娇,吉林大学哲学社会学院、人权研究中心教授。
 
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