“共商”“共建”“共享”“共赢”“共责”是支撑“一带一路”倡议发挥人类命运共同体构建平台性作用的五个结构性要素。责任共同体构建是“兜底”性保障,人道主义援助则是其保障作用发挥的生力军。借助国家国际发展合作署“继承援外工作优良传统,吸收国际社会有益经验的基础上,加强援外工作的战略谋划和统筹协调,不断增强援外工作服务国家对外战略的能力和水平”的契机,以“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”,“平等相待、相互尊重、注重实效、互利共赢”等新理念为指导,从顶层设计、能力建设、政策法律保障、国际合作、协同合力等方面开展工作,充分发挥非政府组织参与人道主义援助的相对优势,以更加积极的姿态参与国际事务、承担国际义务,提升对外人道主义援助效度,推进国际社会的战略互信与务实合作,促进责任共同体构建的有序落实,展现新时期中国大国责任和担当。
作者:刘红春,云南大学法学院人权法研究中心主任、副教授。
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