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刘璞:十八大以来我国残疾人受教育权保障状况——基于国家统计数据的分析
2017-12-22 15:12:06   来源:中国人权网   作者:刘璞
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        残疾人受教育权的保障程度是衡量一国人权状况的重要指标之一。十八大以来,党中央高度重视残疾人的教育事业,随着综合国力的增强和教育领域改革的不断深入,残疾人教育事业取得了较快发展。各项法律政策纷纷出台,政府资金投入明显增加,残疾人入学率得到显著增长,义务教育普及水平显著提高,融合教育进入快速发展期,职业教育比重加大,残疾人接受高等教育的愿望不断增强。但是残疾人教育保障事业在各级各类教育中仍存在着薄弱环节,面临着仍需改进的地方。建议从完善法律法规,加强专项督导;健全残疾人教育经费投入机制;规定“零拒绝”原则;加大资源班建设、完善送教上门服务制度;完善特殊教育教师资格、培养、培训制度。

        残疾人受教育的状况既体现着国家的综合实力,也反映着一国的人权保障水平。残疾人的受教育权利在《世界人权宣言》、《残疾人权利公约》等国际法中予以明确,也在我国《宪法》、《残疾人保障法》、《教育法》、《残疾人教育条例》等法律法规中规定。因此,残疾人受教育的权利既是一项人权也是一项基本权利。一直以来,党中央坚持把教育问题摆在优先发展的战略位置,高度重视残疾人教育事业的发展。十八大,党中央向全社会发出了“支持特殊教育”的号召,十八届三中全会再次强调要“推进特殊教育改革发展”,十八届五中全会提出要办好特殊教育。近日,习近平总书记要求“全面建成小康社会,残疾人一个都不能少。”。为客观真实地反映十八大以来我国残疾人受教育权保障的状况,本文依据《中国教育监测与评价统计指标体系》的统计方法,对 2012 年至 2016 年有关残疾人受教育的相关统计公报进行统计分析。

        (刘璞  西北政法大学人权研究院副教授)
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