首页 > 专题2017 > “全面推进依法治国与中国人权事业的新进展”理论研讨会 > 观点精粹 > 议题一:科学立法与中国人权事业进步 >
黄星:十八大以来立法工作中与人权事业进步有关的简要情况

2017-04-20 17:33:21   来源:   
  党的十八大以来,中国特色社会主义人权事业已迈上新台阶。从刑事立法工作出发,相关重要进展简述如下:
 
  一、关于废止劳动教养制度
 
  2013年12月,十二届全国人大常委会六次会议通过《关于废止有关劳动教养法律规定的决定》,废止了劳动教养制度;并规定对正在被依法执行劳动教养的人员,解除劳动教养,剩余期限不再执行。劳动教养制度在我国施行50多年,随着中国特色社会主义法律体系的形成与不断完善,劳动教养制度的历史作用已经完成。废止劳动教养制度,是我国法制逐步完备的结果,体现了社会主义民主法治的进步。
 
  二、关于减少适用死刑罪名和完善死缓执行死刑的规定
 
  刑法修正案(九)在2011年刑法修正案(八)取消13个罪名的死刑的基础上,再次取消了9个罪名的死刑。经过这两次减少适用死刑罪名,刑法中的死刑罪名从68个减少到46个,减少了32%多。同时,刑法修正案(九)进一步完善了对死缓罪犯执行死刑的规定,将执行死刑的条件由死刑缓期执行期间“故意犯罪”修改为“故意犯罪,情节恶劣”,提高了门槛。

  三、关于完善社区矫正法律制度
 
  2011年通过的刑法修正案(八)规定对管制、缓刑、假释的罪犯实行社区矫正,从法律上确立了社区矫正制度。2012年修改后的刑事诉讼法进一步规定,对被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯,依法实行社区矫正,由社区矫正机构负责执行。2012年10月,第十一届全国人大常委会第二十九次会议通过关于修改监狱法的决定。修改后的监狱法明确规定,对被暂予监外执行、假释的罪犯,依法实行社区矫正,由社区矫正机构负责执行。
 
  四、关于实施国家特赦
 
  2015年8月,第十二届全国人大常委会第十六次会议通过《关于特赦部分服刑罪犯的决定》,国家主席习近平签署主席特赦令,对依据2015年1月1日前人民法院作出的生效判决正在服刑,释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。经人民法院依法裁定,全国共特赦服刑罪犯31527人。这是新中国成立以来第八次,也是改革开放以来第一次实行特赦,是实施宪法规定的特赦制度,贯彻全面依法治国和体现人道主义精神的新实践,具有重大政治意义和法治意义。
 
  五、关于加强对弱势群体的人权保护力度
 
  2015年8月,第十二届全国人大常委会第十六次会议通过的刑法修正案(九),加大特殊群体的人权保护力度。(1)修改强制猥亵、侮辱妇女罪、猥亵儿童罪的规定,扩大刑法猥亵犯罪规定的适用范围。同时,加大对情节恶劣情形的处罚力度。(2)修改收买被拐卖妇女、儿童罪的规定,加大对收买被拐卖妇女、儿童的行为的惩处力度。(3)针对近年虐待儿童、老年人的案件时有发生,社会影响恶劣的情况,增加规定对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人,虐待其所监护、看护的人,情节恶劣的,追究刑事责任。(4)为进一步加强对公民个人信息的保护,修改出售、非法提供因履行职责或者提供服务而获得的公民个人信息犯罪的规定,扩大犯罪主体的范围,增加构成犯罪的情形。
 
  六、关于实施认罪认罚从宽制度试点工作
 
  2016年9月,十二届全国人大常委会第二十二次会议通过了《关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定》,授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作。该《决定》明确要求,试点工作应当遵循刑法、刑事诉讼法的基本原则,保障犯罪嫌疑人、刑事被告人的辩护权和其他诉讼权利,保障被害人的合法权益,维护社会公共利益,完善诉讼权利告知程序,强化监督制约,严密防范并依法惩治滥用职权、徇私枉法行为,确保司法公正。
 
  (作者是全国人大常委会法工委刑法室干部)

相关热词搜索:人权 简要 事业

上一篇:李忠夏:人权条款宪法解释的中国意义(节选)
下一篇:最后一页