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张国斌:通过国际合作,促进发展权的路径

2016-12-02 17:10:25   来源:中国人权网   作者:张国斌
  摘要:人类社会建立以来,发展是永恒不变的主题。随着社会生产力的发展,人类发展取得了显著成就,但与此同时,原来人类社会发展中资源分配不均、制度不合理、发展结构失衡等问题日益突显出来。1986 年,联合国大会第41/128 号决议通过《发展权利宣言》,为实现人类更好发展提出了指导性文件。

  中国作为发展中国家,自新中国成立以来,经济建设取得了显著发展,13 亿人的基本人权得到有效保障,为推动整个人类社会发展权的实现做出了重大贡献。但我们依然有很多发展问题需要解决,发展任务需要完成。本篇文章将从积极开展公共外交为途径,推动国际合作角度出发,以民间智库察哈尔学会的实践为例进行分析,为促进实现共享发展,更好造福各国人民开拓新的路径。作为当今时代主题,“和平与发展”早已深入人心。联合国“发展权利宣言”发布 30 年来,国际社会关于发展权利的探讨和实践不断成熟深化,并已经取得了瞩目成就。国与国之间强化交流与合作,无论是政府层面还是民间组织、个人,均应积极投身于推动实现发展权的时代任务之中,无论是从发展的内容、方式还是推动发展的载体,都呈现多元化以及可持续化的特点。发展是一个动态过程,主体是人,发展权也是基于发展本身而实现。

  在发展权不断实现的同时,我们不可否认,人类实现发展权的路上依然还有许多挑战和阻碍。全球安全局势问题,环境污染与治理问题,贫富分化,资源分配不均问题等,如一座座大山,横亘在实现人类发展权的路上。那么如何加强国际合作,集合人类共同力量,开阔发展路径,成为需要人们共同思考和解决的时代问题。当今发展权的主要矛盾是实现全体人民共同发展要求与当今发展程度和水平不能满足人们要求的矛盾。针对这一矛盾,我们可以通过国际合作,开拓促进发展权的路径等方法来解决。具体来说,就是一方面从国家层面来讲要不断加强世界各国的交流与合作,不断丰富交流发展的内容和领域,另一方面要拓展合作渠道,民间组织积极开展公共外交,为开拓更多的合作机构创造条件。

  随着经济全球化时代的到来,无论是文化领域,还是政治、经济、社会等各个层面,彼此之间都是环环相扣,密不可分的,每个领域的发展都会或多或少带动其他领域的进步,牵一发而动全身,因此,只有积极展开公共外交,加强国际交流与合作才是实现促进人类发展权的最佳路径。

  (作者系察哈尔学会秘书长、中国驻法国斯特拉斯堡原总领事)

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