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中国妇女人权法律保障述评(1995-2015)

2016-11-03 15:45:20   来源:中国人权网   作者:薛宁兰

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中国社会科学院法学研究所社会法研究室研究员,法学研究所性别与法律研究中心主任薛宁兰(田广山 摄)

中国妇女人权法律保障述评(1995-2015)

  中国是妇女公约的最早缔约国之一。在全面推进依法治国,探索建立中国特色社会主义妇女权益保障机制方面,我国已形成以《宪法》为基础,以《妇女权益保障法》为主体,包括国家各种单行法律法规、地方性法规和政府各部门行政规章在内的一整套保护妇女权益和促进性别平等的法律体系。

  1995年,在北京召开的联合国第四次世界妇女大会将“妇女的人权”作为12个重大关切领域和战略目标。会议通过的两个成果性文件《北京宣言》和《行动纲领》是指导全球各国妇女发展的纲领性文件。

  95’世妇会期间,我国政府宣布将男女平等作为国家一项基本国策。在男女平等基本国策指引下,中国政府为加快消除对妇女的歧视和增进妇女权利,通过定期发布《中国妇女发展纲要》、《国家人权行动计划》搭建了中国特色的政策框架。其中,妇女发展纲要作为我国历史上第一个关于妇女发展的纲领性文件,是妇女人权保障政策体系的重要组成部分。

  2015年是历史的拐点。“性别平等和妇女赋权”已经纳入2015年后联合国可持续发展目标。未来我国在实现性别平等和妇女赋权的国家行动中,应将妇女发展同国家发展联系起来,全面推进社会性别主流化,营造有利于性别平等和妇女发展的社会文化环境,从而使体现人权保障和性别平等宗旨的良法得以发挥作用。与此同时,保障妇女人权法律法规从内容到体系还需进一步完善,应开展对已有法律法规的性别检审与评估,消除法律之间的矛盾冲突与不协调,另一方面,在修改旧法,制定新法时,应充分关注两性的现实差异与妇女的特殊需求。

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