首页 > 专题2016 > 中国共产党成立95周年 > 人权事业全面进步 > 公民权利和政治权利 > 人身权利 >
劳教依法废止

2016-06-30 19:39:05   来源: 中国人大杂志 2014年第1期   

\

2013 年12 月28 日,十二届全国人大常委会第六次会议闭幕会在北京人民大会堂举行,会议表决通过废止有关劳动教养法律规定的决定。摄影/ 廖攀

  十二届全国人大常委会第六次会议2013 年12 月28 日通过废止劳教制度的决定。根据决定,劳教制度废止前,依法作出的劳教决定有效;在劳教制度废止后,对正在被依法执行劳教的人员,解除劳动教养,剩余期限不再执行。

  “1957 年8 月1 日,第一届全国人大常委会第七十八次会议批准了《国务院关于劳动教养问题的决定》,依法确立了劳动教养制度。”受国务院委托,公安部副部长杨焕宁12 月23 日就国务院关于提请废止《国务院关于劳动教养问题的决定》和《国务院关于劳动教养的补充规定》的议案向常委会会议作说明时表示,1979 年11 月29 日,第五届全国人大常委会第十二次会议批准了《国务院关于劳动教养的补充规定》,进一步明确了劳动教养管理委员会的设立、劳动教养的期限以及人民检察院对劳动教养机关活动的监督。

  议案指出,劳动教养制度依法施行50 多年来,为维护社会治安秩序、确保社会稳定、教育挽救违法人员发挥了历史性的重要作用。随着我国社会主义民主法治建设的推进和法律体系的不断完善,劳动教养制度的历史作用已经完成。

  杨焕宁说,随着治安管理处罚法、禁毒法等法律的施行和刑法的不断完善以及相关法律的有机衔接,劳动教养制度的作用逐渐被取代,劳动教养措施的使用逐年减少,启动法律程序废止劳动教养制度的时机已经成熟。

  关于废止劳动教养制度后的相关工作,杨焕宁说,全国人大常委会作出废止劳教制度决定后,需要对相关法律、法规、司法解释、规章和规范性文件依照法定程序进行清理。国务院将组织有关部门妥善做好被劳动教养人员依法解除劳动教养、劳动教养管理机关人民警察的职能转变和劳动教养场所的合理利用等工作。

  十二届全国人大常委会第六次会议于2013 年12 月24 日上午对上述议案进行分组审议。与会的全国人大常委会组成人员、专门委员会成员、各省区市人大常委会负责人和部分全国人大代表认为,议案在回顾劳动教养制度实施情况,总结劳动教养制度历史作用的基础上,根据经济社会和民主法制发展的需要,提出废止劳动教养制度,并对废止劳动教养制度后需要进行的法律清理等工作作出安排,考虑周全,所提措施的针对性、操作性也比较强。

  与会人员认为,劳动教养制度依法施行50 多年来,教育挽救了一批危害社会治安秩序的违法人员,为维护社会治安秩序、确保社会稳定发挥了重要作用。随着近年来我国禁毒法、治安管理处罚法、刑法等处理违法犯罪的法律不断出台和完善,对适用劳动教养的违法行为,依照现行法律,基本都能予以相应处罚教育矫治,程序上更加严格规范,劳动教养的适用逐年减少乃至基本停止。现在废止劳动教养制度是正当其时、水到渠成,建议审议通过。

  2013 年12 月28 日,十二届全国人大常委会第六次会议表决通过废止劳教制度的决定。决定自2013 年12 月28 日公布之日起施行。(记者 张维炜)

分享到:

上一篇:法律援助服务走进太湖强戒所
下一篇:最后一页