为了在未来五年内帮助7000万农村贫困人口脱贫，中国政府决心帮助1000万生活在石漠化、生态脆弱地区的穷人搬家。图为贵州省六盘水市水城县保华乡…

　　国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富指出，7000多万相当于一个中等国家的人口总规模，中国决心让他们全部脱贫，“不留锅底”。

　　为如期实现全面建成小康社会的目标，中国官员再次宣示将在2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，为此，官方下决心五年内协助1000万生活在生态脆弱地区的贫困人口“搬迁脱贫”。

　　中共中央10月下旬通过了对第十三个五年规划（2016年到2020年）的建议，其中指明要将中国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。

　　上个月下旬的中央扶贫开发工作会议上，中共总书记习近平具体说明，要让农村人口“两不愁三保障”，“两不愁”指的是不愁吃、不愁穿，“三保障”是在义务教育、基本医疗和住房安全三方面的保障。

　　对于上述目标，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富昨天在记者会上指出，7000多万相当于一个中等国家的人口总规模，但中国决心让他们全部脱贫，“不留锅底”。

　　至于始终无法脱贫的人口，国家将通过社会保险和最低生活保障等安全网措施，对他们进行“兜底”。

　　中共在2002年确立要在2020年全面建成小康社会，基本标准包括人均国内生产总值超过3000元（美元，下同，4229新元）、城镇居民人均可支配收入1万8000元、农民家庭人均收入8000元等。

　　目前，每日收入少于2.2美元的绝对贫困人口是全面建成小康社会的一大软肋。自改革开放以来，中国已减少农村贫困人口七亿多人，刘永富解释，目前条件比较好的人口基本已脱贫，下来五年的扶贫工作更为艰巨，因为剩下的“都是很难脱贫的人口，是难啃的‘硬骨头’”。

　　政府拨款1309亿元　五年搬迁1000万人

　　根据发布会上提供的文字材料，中国的贫困人口主要集中在相对欠发达的中西部地区，如贵州、云南、河南、广西、湖南、四川六省区。这些地方基础设施薄弱，公共服务水平低。对于住在不具备生产生活条件的石漠化等生态脆弱地区的贫困人口，即使花很大代价扶贫，也是短暂脱贫，很快又会返贫。

　　刘永富昨天介绍，当局决定拨出6000亿人民币（约1309亿新元），协助1000万人口他们易地搬迁。

　　他强调：“我们要在五年之内搬1000万人，工作量可想而知，所以中央下大决心要投资6000亿左右。这个真金白银的工作的难度，政策的力度大家可想而知。 ”

　　他也介绍扶贫办“六个精准和五个一批”的扶贫思路，六个精准是，扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。五个一批是：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

　　中央政府并将完善对地方的考核机制，改变以拼国内生产总值（GDP）挂帅的思维。刘永富宣布，有些生态脆弱地方的县，即将取消GDP考核；其他贫困县的考核也将减少GDP的权重，60%以上的考核分数是脱贫成效。

　　他说：“这个办法中央已经有了一个指导意见，目前22个省份里面已经有10个省份出台了具体的办法。”

　　刘永富：助世界减贫是中国应做的事

　　昨天在记者会上，也有外媒提问，中国目前有7000多万名农村人口生活在贫困线以下，中国为什么还要通过亚洲基础设施投资银行和“一带一路”建设，花钱去帮助沿线国家？“为什么中国在解决脱贫工作上不把自己本国居民放在首要位置？”

　　刘永富回答时指出，根据联合国2015发展议程的评估，中国改革开放以来已经减少农村贫困人口7.9亿，对世界减贫的贡献率是超过70%。而中国“在做好自己事情的基础上”和他国开展减贫的合作交流，学习他国的先进经验，帮助一些欠发达的国家做一些事情，中国政府认为也是应该的。他说：“（这）也是我们作为一个安理会常任理事国，世界第二大经济体，作为一个负责任大国应该做的事情。”