首页 > 国际交流 > 在国际会议上的发言 > 2016年—2020年 >
中国代表团团长陈旭大使在首届全球难民论坛一般性辩论中的发言

2019-12-30 13:43:44   来源:外交部网站   
中国代表团团长陈旭大使在首届全球难民论坛一般性辩论中的发言

(2019年12月18日上午,万国宫大会厅)

2019/12/21

主席先生,

  一年前的今天,第73届联合国大会通过了《难民问题全球契约》。该契约为全球难民治理规划了时间表和路线图,为难民领域国际合作注入新动力。契约的通过是各国集体努力的结晶,体现了国际社会对全球难民治理最广泛共识,是多边主义的胜利,是联合国的胜利。  环顾当下,全球难民形势依然严峻。全球难民和流离失所者数量达到7000多万,创二战以来最大规模,人道救援需求和资金缺口持续扩大。重回祖国、重建家园、重返和平,是每个难民最朴素的愿望,也是各方共同努力的方向。本论坛承载完善全球难民治理、帮助有关国家更有力应对难民危机和大规模流离失所者的使命。为更好落实契约,中方愿阐述以下立场:

  第一,要坚持在多边框架下合作应对难民挑战。难民是全球性挑战,需要全球性方案。各方应团结在多边主义的旗帜下,维护以联合国为核心的多边机制权威,发挥联合国及难民署等多边机构在解决难民问题上的主渠道作用,同心协力,切实落实好《难民问题全球契约》。单边主义、霸凌主义、保护主义殃及地区和平稳定,损害联合国权威,破坏国际团结。在全球难民危机前,我们应该选择单边主义还是站在多边主义一边,是弱化联合国的地位还是发挥联合国主渠道作用,国际社会应发出一致呼声。

  第二,要坚持“标本兼治,综合施策”的理念解决难民问题。各国应根据“共同但有区别的责任”原则,为解决难民问题承担相应责任。发展中国家接纳了全球80%的难民。发达国家要切实落实援助承诺,加大对难民的人道主义援助,帮助缓解发展中国家的经济社会压力。从长远看,要从根源上关闭产生大规模难民的“总阀门”,就必须解决战乱冲突、贫穷落后等根源性问题,才能推动难民来源国走上长治久安与发展繁荣之路,为难民自愿、安全、可持续返乡创造有利条件。

  第三,要秉持客观中立的原则处理难民事务。“客观中立、非政治化”是确保国际难民保护事业健康发展的重要基础,也是全球难民治理的重要原则。国际社会及难民署在处理难民事务时,应秉持客观中立原则,反对双重标准,避免难民身份成为分裂分子、恐怖分子逃避法律制裁的护身符,切实维护国际难民保护机制的公信力。

  主席先生,

  需要指出的是,在国际社会为解决难民问题不懈努力的时候,某些国家仍肆意干涉他国内政,制造对抗冲突,成为一些国家和地区难民潮的重要推手。他们在边境建墙筑篱,过度限制申请庇护权利,将儿童关押在条件恶劣的拘留中心,联合国人权高专和难民署均表示震惊和关切。某些国家至今仍拒绝加入《关于难民地位的公约》,对《难民问题全球契约》投下反对票,破坏了国际社会合作应对难民问题的努力。

  主席先生,  
 
  中国是安理会常任理事国,积极参与热点问题解决,致力于通过对话协商和政治手段和平解决争端。中国是安理会常任理事国中最大的出兵国,一贯支持并积极参加联合国维和行动,用实际行动帮助难民来源国实现长治久安。

  中国坚定支持多边主义,是《关于难民地位的公约》及其议定书的缔约国,支持通过《难民问题全球契约》。中国积极通过多双边渠道为国际难民保护和人道主义事业做出贡献。中国与难民署保持良好合作关系,通过难民署向叙利亚、伊拉克、阿富汗、津巴布韦、安哥拉和刚果(布)等国提供援助。中国将继续向难民署提供捐款,深化与难民署在中国“南南合作援助发展基金”项目下的合作,支持难民署为完善全球难民治理做出新贡献。

  推动实现持久和平与可持续发展是解决难民问题的根本出路。希望各国以此次论坛为契机,凝聚共识,强化行动,为帮助难民重返家园,推动世界和平发展贡献力量。

  谢谢主席先生。
分享:

上一篇:中国代表团团长陈旭大使在“阿富汗难民问题解决战略”支持平台启动仪式上的致辞
下一篇:最后一页