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中国代表团在人权理事会第38届会议对L.17/Rev.1号“民间社会空间:参与国际和地区组织”决议草案采取行动时对有关修正案的介绍性发言

2018-07-24 09:55:08   来源:外交部网站   
中国代表团在人权理事会第38届会议对L.17/Rev.1号“民间社会空间:参与国际和地区组织”决议草案采取行动时对有关修正案的介绍性发言

2018/07/22
  
  主席先生:
 
  我谨代表古巴、巴基斯坦、俄罗斯、中国介绍L.36、L.37、L.38号修正案,代表古巴、俄罗斯、中国介绍L.39号修正案。
 
  我们重视民间社会组织在国家、地区和国际层面促进经济社会可持续发展等方面的积极作用,支持民间社会组织根据规则有序参与国际和地区组织工作,发挥积极和建设性作用。我们认为,民间社会组织在国际和地区组织工作中也要履行相应义务和责任。国际和地区组织应根据相关规则为民间社会组织参与提供便利。
 
  我们认为,经口头修正的L.17/Rev.1号“民间社会空间:参与国际和地区组织”决议草案仍存在缺陷,由于我们在磋商中提出的建设性建议未被提案国采纳,我们提出下列修正案,以弥补决议草案存在的缺陷。关于L.36号修正案,我们认为决议草案在提及以往人权理事会和联大决议时,不仅应提及公民权利和政治权利方面的决议,也应提及经社文权利和发展权、反对种族歧视方面的决议,这不仅符合民间社会组织开展工作的实际情况,也会使案文平衡、全面。鉴于提案国在口头修正案中增加了关于尊重和保护经社文权利和发展权、打击种族主义和种族歧视的段落,虽然相关段落并未完全解决我们的关切,但未体现合作姿态,我们撤回该条修正案。
 
  关于L.37号修正案,我们认为提供充足的资源对民间社会组织的运作十分重要。同时,民间社会作为重要利益攸关方,理应确保其获取资金的渠道合法、透明,这同对其他任何组织或机构的要求是一致的,从长远看也有助于民间组织的健康、持续发展。
 
  关于L.38号修正案,我们支持扩大民间组织有序参与国际和地区组织,同时更大权利也意味着更大的责任。民间社会组织参与国际和地区组织工作应避免基于政治动机,防止出现损害会员国主权和领土完整的行为,作为多边事务的重要参与方,民间组织应同会员国一样,恪守《联合国宪章》,尊重各国主权和领土完整,这是对民间组织参与国际和地区组织工作的基本要求。
 
  L.39号修正案的主要考虑是各方对人权高专关于民间社会参与国际和地区组织接触的程序和实践报告存在争议,在决议草案执行部分援引这一有争议的报告是不恰当的,也不利于决议草案获得各方普遍支持。因此,我们建议删除援引上述报告的内容。
 
  我们要求人权理事会对上述修正案逐条采取行动,呼吁人权理事会成员国投票支持上述修正案。
 
  谢谢主席先生。

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