首页 > 国际交流 > 在国际会议上的发言 > 2016年—2020年 >
中国代表团团长、裁军大使傅聪在《不扩散核武器条约》“十审二筹”会一般性辩论中的发言

2018-05-02 11:19:39   来源:外交部网站   

中国代表团团长、裁军大使傅聪在《不扩散核武器条约》“十审二筹”会一般性辩论中的发言

(2018年4月23日,日内瓦)

  主席先生,

  首先,请允许我代表中国代表团,祝贺你当选本次筹备会主席。我相信,你的丰富经验和智慧定能引领此次会议取得成功。中国代表团将全力支持你的工作。

  《不扩散核武器条约》是国际核军控领域最重要的多边条约,达成半个世纪以来,为避免核战争、阻止核扩散、促进核能造福人类提供根本法律依据和重要制度保障。条约国际习惯法地位不容撼动,条约三大支柱机制不断发展,成为全球安全治理重要组成部分。

  主席先生,

  一年前,我们开启条约第十轮审议进程,但前景充满不确定性,一系列现实问题摆在面前,需要我们给出答案。

  世界是更安全了,还是更不安全?一方面,和平与发展仍是时代主题,国际核裁军呼声高涨,伊核全面协议有效执行,朝核问题解决面临新契机,和平利用核能事业走出福岛核事故阴影,进入全新发展期。另一方面,美国作为拥有最大、最先进核武库的国家,以各种站不住脚的借口,强化核力量及核威慑政策,降低核武器使用门槛,增加核军备竞赛风险,威胁全球战略稳定。

  世界正处于大发展大变革大调整时期,核裁军进程来到关键十字路口,传统裁军谈判机制是用还是弃、协商一致原则是否还要坚持?核裁军路线分歧明显,防扩散双重标准盛行,国际安全领域信任赤字、治理赤字突出。条约作为国际核不扩散与核裁军体系的基石,面临前所未有的挑战。

  主席先生,

  对于上述问题,各国可能给出不同答案。但是我们必须承认,全球化背景下,各国相互依存加深,命运休戚与共。冷战思维、零和博弈早已不合时宜。追求自身绝对安全,渲染大国竞争和武力威慑,只能加剧紧张和战争风险,让世界更不安全。实现各国普遍安全,世界才能持久和平。

  历史经验表明,相互指责无济于事,另起炉灶难有成效。本轮审议进程中,我们应当不忘初心,坚持条约宗旨和原则,坚定维护多边主义,坚持平等对话协商,努力凝聚共识,弥合分歧,全面维护和促进条约权威性、有效性和普遍性。

  第一,尊重各国正当安全关切。当前国际安全格局是历史沿革、地缘政治、各国政策等因素综合作用的结果,无核武器世界不可能一日建成。基于当前国际安全现实,核裁军只能在维护全球战略稳定、各国安全不受减损前提下,循序渐进前行。解决核不扩散热点问题,也不能脱离地区安全环境,不能忽略当事方正当安全关切。我们应当树立人类命运共同体意识,秉持共同、综合、合作、可持续的新安全观,构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系;坚持共商共建共享,构建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

  第二,尊重和平发展的时代潮流。全面禁止和彻底销毁核武器符合和平与发展的时代潮流,是世界各国共同愿望。这一最终目标实现前,无核武器国家免受核武器和核战争威胁的意愿和权利必须得到尊重。核武器国家应展示政治意愿,采取更多实际行动履行条约第6条义务。拥有最大核武库的国家负有特殊、优先责任,应率先大幅度实质性削减其核武库。所有核武器国家都应放弃以首先使用核武器为基础的核威慑政策,切实降低核武器在国家安全中的作用;尽早以具有法律约束力的方式承诺不首先使用核武器,无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。这是当前最现实可行、也最有价值的核裁军措施,有助于增进核武器国家与无核武器国家之间的互信,为全面平衡推动条约三大支柱营造良好氛围。

  第三,尊重条约机制。以条约为基石的国际军控和防扩散体系是一个有机总体,牵一发而动全身,不能片面和割裂看待。双重标准和实用主义是条约机制和现行体系的最大敌人,严重侵蚀条约的权威性和有效性。在履行条约规定时,必须一把尺子量到底,不能合则用、不合则弃。拒不参加条约、拒不履行条约义务的国家,不能享受条约机制赋予的红利。在对待条约效力方面任意开口子,不仅会使条约形同虚设,而且会使国际防扩散体系彻底崩塌。

  第四,尊重条约审议成果。本轮审议进程不是空中楼阁,更不应推倒重来,而是要在继承的基础上发展和创新。2015年审议大会虽无果而终,但1995年、2000年和2010年审议大会均达成了最后文件。这些审议成果应得到各国充分尊重。我们要充分发挥条约审议成果的路线图作用,以建设性态度加强协商,在中东无核武器区等难点问题上打破僵局,以实际行动锁定条约审议成果。

  主席先生,

  中国坚持和平发展道路,积极推动构建人类命运共同体。中国不对任何国家构成威胁,无意做谁的战略竞争对手,不会以牺牲别国利益为代价追求自身绝对安全。中国以实际行动践行共同、综合、合作、可持续的新安全观,坚定维护以条约为基石的国际核裁军和核不扩散体系,任何人都不应误读和曲解中国的战略意图。

  中国一贯主张最终全面禁止和彻底销毁核武器,始终坚持自卫防御的核战略,采取高度稳定的核政策,恪守不首先使用、不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器等承诺,始终将核力量维持在国家安全需要的最低水平。

  中国支持禁核试条约宗旨和目标,积极推动境内禁核试监测台站核证验收工作,去年又有4个台站通过核证验收。中国支持裁谈会在达成全面、平衡工作计划基础上,根据“香农报告”及其授权启动“禁产条约”谈判。

  伊核全面协议执行两年多来,中国深入参与,引领政治方向,推进执行进程。当前形势下,我们将秉持客观、公正和负责任态度,与各方共同维护协议。

  在朝鲜半岛核问题上,我们始终坚持政治解决方向、始终坚持客观公正立场、始终致力于劝和促谈。当前,半岛形势出现来之不易的缓和局面,有关各方应抓住时机,相向而行,沿着“双轨并进”思路,并行推进半岛无核化与构建半岛和平机制进程,共同开辟半岛长治久安的未来。

  中国广泛开展和平利用核能国际合作,牵头亚太地区核安全能力建设、促进亚欧地区核能安全交流合作,推动国际和平利用核能事业发展。

  主席先生,

  进入新时代的中国将继续坚定支持核裁军进程,坚定维护核不扩散体系,坚持安全高效发展核能事业,为维护世界和平与安全作出新的更大贡献。

  谢谢主席先生。

相关热词搜索:一般性 核武器 条约

上一篇:俞建华大使在人权理事会第37次会议对“在人权领域促进合作共赢”决议草案 ​的介绍性发言
下一篇:最后一页