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中国人权信息(2018年7-8月)

2019-03-21 11:00:48   来源:《人权》2018年第5期   作者:
中国人权信息

(2018年7-8月)
 
  7月2-3日,由中国外交部和中国法学会联合举办的“一带一路”法治合作国际论坛在北京举行。来自40多个国家和10多个国际组织的300多名官员及法律和实务界代表出席。论坛以“共建‘一带一路’:规则与协调”为主题,围绕“一带一路”理念与国际法治、“一带一路”规则体系与条约法律保障、“一带一路”与国际争端解决、“一带一路”法律交流与合作等议题展开深入讨论。论坛发表了《“一带一路”法治合作国际论坛共同主席声明》。

  7月2日,由最高人民法院和联合国环境署、欧洲环保协会共同举办的环境司法国际研讨会在北京举行。最高人民法院院长、首席大法官周强,法国宪法委员会主席洛朗•法比尤斯,联合国副秘书长兼环境署执行主任埃里克•索尔海姆出席开幕式并致辞。会议通过了《环境司法国际研讨会共识》。共识指出,各方代表将致力于不断深化所在国家或者组织彼此间的司法交流与合作,推动完善国内和国际相关环境法治体系,协力构建各国环境司法之间的信息共享和协调合作机制,提升环境法官的职业水平和司法素养。

  7月2日,在巴林首都麦纳麦举行的第42届世界遗产大会上,联合国教科文组织世界遗产委员会审议通过将贵州省铜仁市梵净山列入世界遗产名录。由此,中国的世界自然遗产总量达到13处,位居全球第一。

  7月2日,中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表俞建华在联合国人权理事会第三十八次会议上,代表近140个国家发表题为“坚持以人民为中心,促进和保护人权”的联合声明。

  7月3日,国务院公开发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施,提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。行动计划提出,经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。行动计划提出六方面任务措施,并明确量化指标和完成时限。

  7月10日,国务院印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》,决定自2018年10月1日起全面实施残疾儿童康复救助制度。意见明确指出,残疾儿童康复救助对象为符合条件的0-6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童,包括城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童;残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童;其他经济困难家庭的残疾儿童。有条件的地区,可扩大残疾儿童康复救助年龄范围,也可放宽对救助对象家庭经济条件的限制。救助内容包括以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器具配置和康复训练等。

  7月16日,生态环境部公布《环境影响评价公众参与办法》,2019年1月1日起施行。

  7月16日,第二十次中国欧盟领导人会晤在北京成功举行。习近平主席会见了欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克,李克强总理同图斯克主席和容克主席共同主持了会晤。双方发表了《第二十次中国欧盟领导人会晤联合声明》,其中还包括《中欧领导人关于气候变化和清洁能源的联合声明》。

  7月17日,世界教育创新峰会(简称WISE)在其官网上宣布,由中国发展研究基金会发起的“一村一园计划”(简称OVOP)荣获2018年度WISE世界教育创新项目奖,成为自该奖项设立以来首个获奖的中国项目。

  7月18日,由中国人权研究会和中共湖北省委宣传部共同主办的“改革开放与中国人权事业的发展进步”研讨会在武汉举行。来自国家人权教育与培训基地、人权研究机构的专家学者和相关实务部门代表100余人,围绕“改革开放与中国人权发展道路”“改革开放与中国人权理论创新”“改革开放与中国人权实践成就”“改革开放与世界人权事业发展”等议题进行了深入热烈的探讨。

  7月18日,国务院新闻办公室发表《青藏高原生态文明建设状况》白皮书。白皮书全文约1.4万字,除前言和结束语外,共包括六个部分,分别是生态文明制度逐步健全、生态保育成效显著、环境质量持续稳定、绿色产业稳步发展、科技支撑体系基本建立、生态文化逐渐形成。

  7月25日,教育部基础教育质量监测中心发布了《中国义务教育质量监测报告》。这是我国首份国家义务教育质量监测报告,对我国义务教育阶段学生德智体美和学校教育教学等状况进行了客观呈现,并对如何进一步提升义务教育质量提出了建议。

  7月31日,国务院公布《医疗纠纷预防和处理条例》,明确了处理医疗纠纷的原则、途径和程序。条例自2018年10月1日起施行。

  8月1-3日,由联合国开发计划署与中华全国青年联合会共同主办的亚太青年领导力与创新创业论坛在北京举行。来自30多个国家的300多名政府官员、联合国代表、研究人员和青年创业者齐聚一堂,共商如何用实际行动落实联合国2030年可持续发展议程中的各项目标。

  8月3日,民政部发布《2016年社会服务发展统计公报》。公报显示,截至2016年底,全国共有社会服务机构和设施174.5万个,职工总数1,239.3万人;全国社会服务事业费支出5,440.2亿元,比上年增长10.4%。公报显示,截至2016年底,全国60岁及以上老年人口23,086万人,占总人口的16.7%,其中65岁及以上人口15,003万人,占总人口的10.8%;全国共有孤儿46.0万人,其中集中供养孤儿8.8万人,社会散居孤儿37.3万人;全国有城市低保对象855.3万户、1,480.2万人,农村低保对象2,635.3万户、4,586.5万人。公报显示,2016年资助参加基本医疗保险5,560.4万人,支出资助参加基本医疗保险资金63.4亿元,资助参加基本医疗保险人均补助水平113.9元。

  8月6日,民政部公布《慈善组织信息公开办法》,自2018年9月1日开始施行。办法的主要内容包括:明确信息公开的目的,即规范慈善组织的信息公开行为,保护捐赠人、志愿者、受益人等的合法权益,维护社会公众的知情权;明确慈善组织的信息公开应当遵循真实、完整、及时的原则;明确信息公开的内容和渠道;明确信息公开的监管措施。

  8月6日,国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》。意见针对当前校外培训机构存在的有安全隐患、证照不全、超前培训、超标培训等突出问题,从规范校外培训机构的关键环节入手提出四方面具体措施:明确设置标准;依法审批登记;规范培训行为;强化监督管理。意见强调,要通过健全工作机制、做实专项治理、强化问责考核、重视宣传引导,推动各方各司其职,取得工作实效。在规范校外培训机构的同时,还要提高中小学育人能力,提升教学质量,严明入学纪律,做好课后服务,从根本上解决“培训热”问题。

  8月6日,浙江省杭州市西湖区检察院、西湖区教育局联合会签了《关于建立校园性骚扰未成年人处置制度的意见》。意见指出,教育部门接到学生遭受性骚扰的举报后,要在24小时内先行开展调查或直接向公安机关报案,同时向检察机关备案。这是全国范围内第一家由检察机关和教育行政机关联合出台的反校园性骚扰工作机制。

  8月10-13日,联合国消除种族歧视委员会在日内瓦审议中国执行《消除一切形式种族歧视国际公约》的履约报告。中国代表团详细介绍了中国在保护少数民族权利方面的新进展,委员会对中国政府的履约努力和成绩表示肯定。

  8月11日,纪念中日和平友好条约缔结40周年国际学术研讨会在北京举行。来自中日双方的友好人士、专家学者及媒体代表等百余人与会。与会代表就两国关系发展的历史经验以及未来合作前景进行总结与探讨,为推动中日关系重回正轨并长期健康稳定发展建言献策。

  8月16日,最高人民法院发布第一批涉互联网10起典型案例,包含小额借款合同纠纷、网络购物合同纠纷、网络服务合同纠纷、隐私权纠纷、知识产权与竞争纠纷等多种类型。

  8月22日,司法部、最高人民法院、公安部共同制定《人民陪审员选任办法》。办法一共31条,主要包括人民陪审员选任原则、选任机构、选任条件、选任程序等内容。办法规定,人民陪审员选任工作应当坚持依法民主、公开公正、协同高效的原则。

  8月24日,中央纪委、国家监察委员会印发《国家监察委员会特约监察员工作办法》。工作办法规定了国家监委特约监察员的聘请范围、任职条件、聘请程序及任期、工作职责、权利义务和履职保障等内容。工作办法自2018年8月24日起施行。

  8月25日,第二次全国残疾预防日。此次预防日的主题为“残疾预防,从我做起”。

  8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国电子商务法》,自2019年1月1日起施行。该法分为总则、电子商务经营者、电子商务合同的订立与履行、电子商务争议解决、电子商务促进、法律责任等,共89条。

  (王陈平整理)

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