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从“税如牛毛”到“补贴多多”——西藏农牧民生活的巨变

2019-03-29 09:08:45   来源:新华网   作者:边旦次旺、洛卓嘉措
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  题:从“税如牛毛”到“补贴多多”——西藏农牧民生活的巨变
 
  “今年,我们家光草场补贴就拿了1万多元,其他补贴加起来就更多了。”西藏日喀则市康马县萨玛达乡的卓玛老人对记者说。79岁的她在萨玛达乡生活了一辈子,亲眼见证了几十年来西藏农牧民生活的巨变。
 
  70多岁的杨培老人家住拉萨,他用“无底洞”形容当年的税收制度:“我们那里管家说交多少就得交多少,谁敢拿命去冒险啊。”当时杨培家是一户境遇较好的差巴,但他记得父母经常因为杂税而苦恼,他的一位叔叔因交不起税而被迫去领主家当仆人。
 
  《伟大的跨越:西藏民主改革60年》白皮书记载,在旧西藏,仅噶厦地方政府征收的差税就达200多种。农奴为了活命,不得不频繁举债,欠债的农奴占农奴总数的90%以上。
 
  白皮书同时记载,根据1959年至1960年民主改革的统计,西藏共废除高利贷1690万克粮(西藏民主改革前计量单位,1克约合14公斤),1400多万品藏银(西藏民主改革前计量单位,1品约合50两藏银)。如果与1958年西藏全年的粮食总产量1250万克相比,民主改革所废除的高利贷已经超过了一年粮食的总产量。
 
  民主改革之后,中央政府对西藏实行特殊优惠税收政策,1980年,在全国率先实行免征农业税,这一举措早于全国其他地方20余年,极大地释放了农牧民的生产积极性,缓解了西藏农牧民的经济压力。
 
  除了免税减税,国家更是对西藏农牧业和农牧民实行众多补贴政策,让百姓的生活越来越好。
 
  格桑扎西是一名日喀则市边境县的居民。他说:“现在我们家每个人每年能拿到3000多元的边境补贴,再加上草原生态保护补助奖励机制的补助资金8000多元,一年共有2万多元的补贴收入。”
 
  记者从相关部门了解到,当前,西藏农牧民除了享受粮食直补资金外,还有农作物良种繁育与推广补贴、牲畜良种补贴、农机购置补贴、草原生态保护补助奖励、退耕还林还草工程补助等多项优惠政策。林芝市百巴村的索朗家去年购入了1台拖拉机,索朗高兴地告诉记者:“村里的补贴让我们少花了几千块,我都和家里人商量着再买1台。”
 
  此外,西藏农牧民还享受子女教育“三包”经费、以免费医疗为基础的农牧区医疗制度等优惠政策。据统计,1980年至2018年,中央向西藏财政补助累计12377.3亿元,占西藏地方财政总支出的91%。
 
  《伟大的跨越:西藏民主改革60年》白皮书数据显示,2018年西藏农村居民人均可支配收入已达到11450元,人均预期寿命也从1959年前的35.5岁,提高到了目前的68.2岁。
 
  60年的光景,当年西藏地方政府征收的200余项苛捐杂税,现在已经被覆盖生产生活、教育医疗等多领域、多方面的各类补贴所取代。各项惠民政策正助力西藏农牧民奔向更加美好的生活。
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