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安徽灵璧:户贷户用“贷”出脱贫新生活

2018-08-07 09:07:53   来源:新华网   作者:吴慧珺 姜刚
  在国家扶贫开发工作重点县安徽省宿州市灵璧县,为了给贫困户增收脱贫注入金融活水,坚持扶贫小额信贷户贷户用户还,大力促进信贷资金与产业资源相融合,走出具有灵璧特色的“金融+产业”融合发展、带贫减贫之路,为贫困户“贷”出了脱贫新生活。
 
  得益于金融扶贫的户贷户用政策,出身贫困家庭的90后女孩赵雅丽,两年前从灵璧县农村商业银行借了3万元的扶贫小额信贷,购买原料、添置设备、生产扫帚,盘活了村里的传统竹制品加工业。在她的制作大棚内,三个工人正忙着编扎扫帚,捋、修、绑……没几分钟,一把纯手工扫帚就编扎好了。
 
  “有了银行贷款,我把村里的老传统盘活了,现在村里人都靠着双手挣钱过上了好日子。”赵雅丽告诉记者,“以前村里人个个有竹编的手艺,但巧妇难为无米之炊,没有钱进来,进不了原材料,加工厂运转不起来。”
 
  大庙乡沟涯村是赵雅丽的家乡,去年底之前,还是个贫困村。虽然这里有编制竹制品手艺的传统和优势,但不少困难群众缺乏发展资金。该村干部就主动帮助贫困户办理小额信贷,现已有19户贫困户利用贷款作为启动资金从事竹制品加工,不少已实现了增收脱贫。
 
  今年初,赵雅丽牵头成立了一家竹枝加工专业合作社,对接电商平台打开销路,并带动当地18户贫困户就业,现在一年有近2万元的收入。
 
  在灵璧,多地探索“金融+产业”的融合发展方式。“今年全村123户贫困户享受产业扶贫政策,其中70户办理了小额信贷。”娄庄镇姚山村第一书记戴安君说,去年以来,该村共实施小额信贷74户308万元,扶持贫困户开展西瓜、中草药等种养殖业发展。
 
  据灵璧县扶贫开发局局长唐锐介绍,截至目前,全县累计投放扶贫小额信贷11680户5.38亿元,有力支撑产业扶贫发展,促进持续稳定脱贫。全县贫困人口由2014年的94986人,下降到去年底的29011人。
 
  不仅惠及有发展能力的年轻人,扶贫小额信贷也惠及有发展意愿和发展技术的老年人。66岁的大路乡大路村贫困户张久持,之前在葡萄种植园打工,去年4月从银行贷款4万元,利用打工学到的种植技术,承包3个大棚种上了900株葡萄。他告诉记者,去年净利润有2万元,今年估计能挣3万元。
 
  大路村党总支书记张建持说,该村依托交通区位和土壤优势,使用扶贫资金196万元建设扶贫大棚140座,吸纳贫困户到基地务工,接受技术培训。同时鼓励他们申请扶贫小额信贷,承包大棚自我发展,并免除棚租费。
 
  “我懂技术,早就想自己种了,以前可不就是没钱啊!”望着一株株结满果子的葡萄树,张久持用手擦擦脸上的汗珠,笑得合不拢嘴。“感谢政府给我这个老头子办了贷款,还免除了棚租费,没想到我一把年纪还过上了新生活。”
 
  为保障户贷户用的顺利发放和精准使用,灵璧县探索创新金融扶贫新机制,设立了县、乡、村三级金融扶贫服务站。“通过金融扶贫服务站,强化扶贫小额信贷过程管控,通过优化流程,减少申报材料,缩短办贷时间,提高放贷速度,以组织建设助推金融扶贫提速增效。”灵璧县农村商业银行董事长李良发说,与此同时,建立贷后管理机制,密切关注获贷贫困户生产经营、家庭情况、健康状况等,综合分析获贷贫困户还款能力,对确因非主观因素不能到期偿还贷款的,运用续贷、展期等方式化解扶贫小额信贷风险。
 
  完善风险保障机制,确保贫困户贷得到款、切实增收。灵璧县安排财政资金3656万元,用于扶贫小额信贷风险补偿,并按1:10比例放大,做到专款专存、专款专用、封闭运行。根据贷款投放项目技术需求,组织专业技术人员入户开展技术服务,有效缓解贫困户生产风险问题。
 
  “灵璧户贷户用的经验,是把金融扶贫真正运用到贫困户发展产业上。”灵璧县委书记刘博夫说,金融是产业发展的源头活水,产业是金融介入的有效载体,两者紧密结合才能变“输血”为“造血”,有效激发贫困户的内生动力,在帮助贫困户发展生产、增收脱贫等方面取得明显成效。

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