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将快递员工权益保障纳入法治化轨道

2017-04-18 11:20:04   来源:法制日报   作者:朱琳
  3月28日,国家邮政局发布《2016年中国快递发展指数报告》。报告显示,2016年,我国快递日均处理量达到8571万件,最高日处理量超过2.5亿件,日均服务人次超过1.7亿。
 
  快递行业快速繁荣的背后,离不开快递小哥“拼时间”“拼速度”的身影。
 
  专家称,工作劳动强度大、人员流动快、底薪收入低的快递员工,看似在“拼时间”“拼速度”,其实是在“拼生命”,快递员从事的是高风险、高强度、高负荷的“三高”行业,背后隐藏的是过劳猝死的风险。
 
  去年11月20日,湖南一名快递员工尹某猝死在株洲合泰大街上,临死前,他坐在地上告诉路人,他好累。据了解,这名快递员每日都早出晚归,一天工作近16个小时。
 
  有调查显示,我国快递从业人员达200多万人,其中80%以上是农民工,一线快递员中农民工比例高达90%以上。
 
  “不少快递员文化水平较低,不懂得用法律维护自身的合法权益。同时,快递业管理方式十分粗放,基本上没有什么上岗培训,不仅劳动合同签约率低、社保福利低,还缺少必要的工伤保险。在薪酬考核上,快递员大多采取底薪加提成的薪酬制度,底薪很少,想要增收只能增加劳动强度和工作时长。”对外经济贸易大学法学院教授苏号朋指出。
 
  对此,苏号朋建议,加大维权宣传力度,定期开展法律知识讲座,规范企业人员管理,定期开展安全生产岗位培训,做好培训记录,提高员工自我保护意识和安全健康工作理念。
 
  “同时,应研究制定相关政策,学习先进管理模式,引导企业改革落后用工制度,提供人性化劳动环境,提高工资福利待遇,注意控制员工劳动强度,设定员工劳动时间上限,一旦达到警戒线要强制员工休假。”苏号朋说。
 
  目前快递企业存在直营、加盟、合作3种运营模式,据业内人士分析,加盟、合作模式运行下的公司员工五险一金缴纳率低,没有缴纳五险一金的企业员工比例曾一度高达90%。
 
  “目前我们快递行业只有为数不多的几家快递公司员工直接和企业签合同,全员、全额、足额缴纳五险一金,但更多的快递公司因为存在恶性价格竞争没有为员工缴纳五险一金,这对快递公司以及全社会发展都是不利的。”京东集团创始人兼CEO刘强东在全国政协第四十六次双周协商座谈会上直言快递行业的短板。
 
  对此,苏号朋指出,快递行业人员流动幅度大,劳动合同签约率低,是由于大部分快递企业为省钱和规避风险,不愿为快递员购买保险和签订合同。
 
  “社保缺失实际是在增加企业用工风险,快递员工难以享受社保、医保等法定待遇,加班费、高低温津贴、雾霾津贴、防寒装备等也难落实。”苏号朋指出,由于缺乏劳动合同和工伤保险,致使工伤认定难,其合法权益难以维护。
 
  在苏号朋看来,保障快递员劳动权益还是应当从制度入手,完善相关法律法规。“建议将快递员工的权益保障纳入法治化轨道,建立完善的奖惩机制,应当规范企业与员工依法签订劳动合同,尽量为员工办理工伤保险,降低安全生产事故风险,切实保障员工的合法权益。”苏号朋说。
 
  “将社会保险与商业保险相结合,用专门的商业险种兜底。引导商业保险公司开展相关专项保险业务,为建立快递员权益保障机制提供政策支持,并制定相应罚则将内容细化,为后续的落实提供有力依据。”苏号朋建议。 

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