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联合国儿基会:儿童减贫促中国高端人力供给

2017-10-10 15:20:21   来源:新华社   作者:戴盈 刘伟
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湖北省儿童减贫试点——大悟县龙岗小学学前班的孩子。新华社记者 曾璜摄

  联合国儿童基金会官员日前接受新华社记者专访时指出,中国未来发展需要高品质的劳动人口支持,多维度儿童减贫至关重要,“这些孩子一个都不能少”。

  由中国国际扶贫中心主办、联合国儿童基金会驻华办事处支持的“让所有儿童远离贫困——多维度儿童减贫平行论坛”9日在北京举行,该论坛为2017减贫与发展高层论坛框架下的国际平行论坛。

  联合国儿基会驻华办事处社会政策与改革处处长季莲在接受新华社记者专访时说:“儿童减贫对于打破贫困的代际传递、为中国未来发展提供高品质的劳动力人口十分重要。”

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来自湖北省大悟县幼儿园的教师志愿者在大悟县杏冲村儿童活动中心与孩子玩信息传递的游戏。新华社记者 曾璜摄

  中国国务院发布的《中国儿童发展纲要(2011-2020)》指出,儿童时期是人生发展的关键时期。促进儿童发展,对于全面提高中华民族素质、建设人力资源强国具有重要战略意义。

  联合国儿基会扎根中国多年,与中国国务院扶贫办开展长期合作,对地方贫困儿童问题有着深入研究。

  季莲说,儿童发育有一个关键的时间窗口期,如果没有尽早干预,贫困所导致的健康损害会进一步破坏他们的生产力,并在他们漫长的成年时期显现。从联合国儿基会的经验来看,陷入贫困的儿童更容易早婚早育,更容易陷入贫困代际传递。

  联合国儿基会驻华办事处项目官员史威琳告诉记者,中国扶贫工作卓有成效,政府在教育领域,特别是义务教育阶段投入非常大,教育维度的整体脱贫表现很好。

  但她也表示,有些农村地区没有安全的饮用水,缺乏卫生厕所,导致儿童寄生虫感染或腹泻,进而使得儿童营养不良,发育发展紊乱,智力发育受损。而且农村地区家长普遍不重视孩子0-6岁的早期发展。

  2013年,联合国儿基会和中国国际扶贫中心选择地理位置居中、贫困程度处于中国平均水准的湖北省为试点,调查了贫困片区的儿童状况。

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 湖北省大悟县儿童减贫项目试点之一 龙岗小学 孩子展示营养餐发放的点心。新华社记者 曾璜摄

  调查报告显示,武陵山、秦巴山、大别山和幕阜山4个连片特困地区的儿童贫困表现主要集中在三个维度:环境卫生设施(65.1%的受访儿童家中没有厕所或使用旱厕、粪桶)、营养(33%的儿童贫血、8.8%的儿童发育迟滞)以及饮用水(29.7%的儿童缺乏安全饮用水)。

  联合国儿基会提供的相关研究显示,早期预防措施投入到位,可以为未来社会发展节约成本。比如,在儿童接种疫苗、孕妇产前护理、高品质学前教育分别投入1美元,将来就能分别省下10美元医疗费,3.38美元医疗费,4.75美元特殊教育、打击犯罪、社会福利和其他方面的支出。

  季莲说,在各国经济增速普遍减缓的情况下,政府的决策和投入不同,对儿童贫困率的走势会产生影响。她很高兴和中国政府合作,因为在扶贫攻坚的“最后一公里”,强烈的政治意愿是关键。

  “在地方层面,调查研究将指导下一步的减贫政策,而项目设计要和政策、儿童实际生活环境高度吻合,这将影响未来十年,甚至是再下一个十年中国的发展。”季莲说。

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